Giới thiệu về Công văn 10975/TCHQ-TXNK

Công văn 10975/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với mặt hàng sữa nước tiệt trùng (UHT) nhập khẩu. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo cụ thể cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm tăng cường quản lý thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước thông qua việc kiểm soát chặt chẽ trị giá khai báo của mặt hàng này.

- Nguyên tắc kiểm tra và xác định trị giá hải quan

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra trị giá hải quan trong thông quan và sau thông quan đối với mặt hàng sữa nước UHT.
• Việc xác định trị giá phải căn cứ đúng theo các quy định tại Thông tư số 39/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính và các văn bản hướng dẫn liên quan.
• Cơ quan hải quan phải so sánh, đối chiếu mức giá khai báo của doanh nghiệp với cơ sở dữ liệu giá của ngành hải quan, thông tin giá cả thị trường trong nước và quốc tế của mặt hàng sữa nước UHT tương tự.

- Xử lý đối với các trường hợp nghi ngờ về trị giá khai báo

• Trong trường hợp mức giá khai báo của doanh nghiệp thấp hơn mức giá tham chiếu tại Danh mục hàng hóa nhập khẩu có rủi ro về trị giá hoặc thấp hơn giá của các lô hàng giống hệt, tương tự đã được chấp nhận trị giá trước đó, cơ quan hải quan phải thực hiện nghi vấn.
• Tiến hành tổ chức tham vấn theo đúng quy định để làm rõ tính trung thực, khách quan của các chứng từ, tài liệu do doanh nghiệp xuất trình nhằm chứng minh trị giá giao dịch.
• Nếu doanh nghiệp không chứng minh được tính trung thực của trị giá khai báo hoặc không nộp đủ hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện xác định trị giá hải quan theo các phương pháp xác định trị giá quy định.

- Tăng cường xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu giá

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm thu thập, phân tích thông tin về giá giao dịch của mặt hàng sữa nước UHT từ nhiều nguồn khác nhau như thông tin từ các tờ khai nhập khẩu thực tế, thông tin thị trường, giá bán buôn, bán lẻ trong nước.
• Thường xuyên cập nhật dữ liệu vào Hệ thống quản lý dữ liệu trị giá hải quan để làm cơ sở kiểm tra, đối chiếu thống nhất trên toàn quốc, tránh tình trạng áp dụng mức giá không đồng nhất giữa các chi cục hải quan khác nhau.

- Trách nhiệm của các đơn vị hải quan địa phương

• Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ, đặc biệt lưu ý đến các điều khoản thương mại như điều kiện giao hàng (Incoterms), phương thức thanh toán, các khoản điều chỉnh cộng hoặc trừ vào trị giá giao dịch.
• Phối hợp chặt chẽ với lực lượng kiểm tra sau thông quan để tiến hành thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp nhập khẩu sữa nước UHT có dấu hiệu khai báo trị giá thấp bất thường nhằm trốn thuế.
• Báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan những vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết để có hướng dẫn xử lý thống nhất.