Tổng quan về Công văn 1520/GSQL-TH năm 2015

Công văn 1520/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu E (C/O mẫu E) trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Nội dung văn bản tập trung hướng dẫn chi tiết về việc thể hiện trị giá FOB trên ô số 9 của C/O mẫu E, giúp thống nhất thực hiện trong toàn ngành Hải quan và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nhập khẩu.

Nội dung hướng dẫn chi tiết về trị giá ghi trên C/O mẫu E

Cục Giám sát quản lý về Hải quan đã đưa ra các hướng dẫn cụ thể đối với việc khai báo trị giá trên C/O mẫu E như sau:

• Trường hợp bắt buộc phải ghi trị giá FOB: Trị giá FOB tại ô số 9 của C/O mẫu E chỉ bắt buộc phải thể hiện đối với những lô hàng áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC - Regional Value Content). Việc ghi rõ trị giá FOB trong trường hợp này là cơ sở để cơ quan hải quan kiểm tra, tính toán và xác định tỷ lệ xuất xứ của hàng hóa có đạt tiêu chuẩn ưu đãi theo quy định của Hiệp định ACFTA hay không.
• Trường hợp không bắt buộc ghi trị giá FOB: Đối với các mặt hàng đạt xuất xứ theo các tiêu chí khác như xuất xứ thuần túy (WO - Wholly Obtained), chuyển đổi mã số thuế (CTC - Change in Tariff Classification), hoặc quy trình gia công chế biến cụ thể (SP - Specific Processes), việc thể hiện trị giá FOB trên C/O mẫu E là không bắt buộc.
• Xử lý khi có sự khác biệt hoặc thiếu sót thông tin trị giá: Trong trường hợp hàng hóa không áp dụng tiêu chí RVC nhưng trên C/O mẫu E vẫn ghi hoặc không ghi trị giá FOB, cơ quan hải quan không được lấy lý do này để từ chối tính hợp lệ của C/O, miễn là các thông tin khác trên C/O hoàn toàn khớp đúng và hợp lệ với hồ sơ hải quan.

Hướng dẫn thực hiện đối với cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện các nội dung sau:

• Tăng cường kiểm tra đối chiếu hồ sơ: Công chức hải quan khi kiểm tra C/O mẫu E cần đối chiếu kỹ lưỡng thông tin về trị giá, tiêu chí xuất xứ với hóa đơn thương mại (Commercial Invoice), chứng từ vận chuyển và các tài liệu liên quan khác trong bộ hồ sơ hải quan để xác định tính trung thực của giao dịch.
• Tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp: Nghiêm cấm việc tự ý bắt bẻ, từ chối C/O mẫu E đối với các lỗi hình thức không ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa, đặc biệt là các vướng mắc liên quan đến trị giá FOB khi hàng hóa đã đáp ứng các tiêu chí xuất xứ khác ngoài RVC.
• Kịp thời báo cáo vướng mắc vượt thẩm quyền: Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện các trường hợp nghi ngờ về tính hợp lệ của C/O mẫu E hoặc có sự bất thường lớn về trị giá khai báo, các đơn vị cần chủ động báo cáo về Tổng cục Hải quan để tiến hành xác minh với cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu theo đúng quy trình quy định.