Tóm tắt Công văn 10517/TCHQ-KTSTQ năm 2016 về Quyết định ấn định thuế

Công văn 10517/TCHQ-KTSTQ do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất quy trình, thủ tục và thẩm quyền ban hành Quyết định ấn định thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu sau khi thực hiện công tác kiểm tra sau thông quan. Dưới đây là các nội dung chính sách cốt lõi của văn bản:

Thẩm quyền ban hành Quyết định ấn định thuế

• Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan và Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có thẩm quyền ký ban hành Quyết định ấn định thuế đối với các trường hợp phát hiện sai sót, vi phạm về trị giá, mã số, thuế suất hoặc lượng hàng hóa sau khi kiểm tra.
• Việc ban hành quyết định phải dựa trên cơ sở kết luận kiểm tra sau thông quan rõ ràng, có đầy đủ chứng cứ pháp lý và tuân thủ đúng trình tự quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Cơ sở và nguyên tắc thực hiện ấn định thuế

• Cơ quan hải quan thực hiện ấn định thuế khi người nộp thuế không tự tính, khai báo không trung thực, không chính xác các căn cứ tính thuế hoặc không cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác kiểm tra theo yêu cầu.
• Số thuế ấn định phải được xác định một cách khách quan, chính xác dựa trên các thông tin, dữ liệu hải quan sẵn có và các quy định pháp luật về trị giá hải quan, phân loại hàng hóa tại thời điểm đăng ký tờ khai.

Quy trình luân chuyển hồ sơ và ban hành quyết định

• Sau khi có kết luận kiểm tra sau thông quan xác định hành vi vi phạm dẫn đến thiếu thuế, bộ phận kiểm tra sau thông quan có trách nhiệm lập hồ sơ đề xuất ban hành Quyết định ấn định thuế.
• Quyết định ấn định thuế phải được gửi cho người nộp thuế và các bên liên quan ngay sau khi ban hành để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ thực hiện nộp ngân sách nhà nước đúng thời hạn.

Xử lý tiền chậm nộp và các biện pháp cưỡng chế

• Cùng với việc ấn định thuế, cơ quan hải quan sẽ tính toán và thông báo số tiền chậm nộp phát sinh từ thời điểm đăng ký tờ khai đến thời điểm ấn định thuế theo quy định.
• Trường hợp doanh nghiệp không chấp hành quyết định ấn định thuế trong thời hạn quy định, cơ quan hải quan sẽ áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế để thu hồi nợ thuế cho ngân sách nhà nước.

Giải quyết khiếu nại và kiến nghị của doanh nghiệp

• Doanh nghiệp có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện hành chính đối với Quyết định ấn định thuế nếu có căn cứ cho rằng quyết định đó không đúng quy định pháp luật.
• Trong thời gian giải quyết khiếu nại, doanh nghiệp vẫn phải chấp hành nộp đủ số thuế đã bị ấn định, trừ trường hợp có quyết định tạm đình chỉ thi hành của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.