Tổng quan về Công văn 10482/TCHQ-TXNK

Công văn 10482/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chấn chỉnh, tăng cường và thống nhất công tác kiểm tra trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trên phạm vi toàn quốc. Văn bản hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc các biện pháp nghiệp vụ nhằm chống gian lận thương mại qua giá, bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho doanh nghiệp.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công văn 10482/TCHQ-TXNK

1. Nguyên tắc kiểm tra và bác bỏ trị giá khai báo

• Việc kiểm tra trị giá hải quan phải được thực hiện xuyên suốt từ khâu thông quan đến khâu sau thông quan, đảm bảo tính khách quan, trung thực và đúng quy định pháp luật.
• Cơ quan hải quan chỉ thực hiện bác bỏ trị giá khai báo của doanh nghiệp khi có đầy đủ cơ sở, chứng cứ chứng minh việc kê khai là không trung thực, không chính xác hoặc thiếu chứng từ hợp pháp đi kèm.
• Nghiêm cấm việc bác bỏ trị giá khai báo một cách cảm tính, thiếu căn cứ pháp lý, gây khó khăn và phát sinh khiếu nại từ phía doanh nghiệp.

2. Quy trình và nghiệp vụ tham vấn trị giá hải quan

• Đối tượng tập trung tham vấn: Chú trọng kiểm tra các mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch lớn, hàng hóa có rủi ro cao về trị giá hoặc nằm trong Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá.
• Chuẩn bị nội dung tham vấn: Công chức hải quan phải nghiên cứu kỹ hồ sơ, chuẩn bị hệ thống câu hỏi chi tiết, tập trung vào các nghi vấn cụ thể của lô hàng dựa trên cơ sở dữ liệu trị giá hải quan hiện có.
• Lập biên bản tham vấn: Quá trình tham vấn phải được ghi chép đầy đủ, trung thực vào biên bản. Kết luận tham vấn phải nêu rõ lý do chấp nhận hoặc bác bỏ trị giá khai báo một cách thuyết phục.

3. Xây dựng, cập nhật và khai thác Cơ sở dữ liệu trị giá

• Các Chi cục Hải quan và Cục Hải quan địa phương có trách nhiệm cập nhật kịp thời, chính xác thông tin về trị giá hải quan của các lô hàng đã thông quan vào hệ thống dữ liệu chung của ngành.
• Sử dụng hiệu quả nguồn thông tin từ hệ thống dữ liệu để làm cơ sở đối chiếu, so sánh, phát hiện kịp thời các trường hợp khai báo áp giá thấp bất thường nhằm trốn thuế.

4. Phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng nghiệp vụ

• Tăng cường cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin giữa lực lượng kiểm tra trong thông quan (tại các Chi cục Hải quan) và lực lượng kiểm tra sau thông quan.
• Đối với các trường hợp có dấu hiệu nghi vấn gian lận trị giá nhưng chưa đủ cơ sở để bác bỏ ngay tại khâu thông quan, cơ quan hải quan phải chuyển thông tin kịp thời sang lực lượng kiểm tra sau thông quan để tiến hành thanh tra, kiểm tra sâu theo quy định.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 10482/TCHQ-TXNK là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp chuẩn hóa quy trình kiểm tra trị giá hải quan của lực lượng hải quan các cấp. Việc thực hiện nghiêm túc công văn này giúp hạn chế tối đa tình trạng thất thu thuế do gian lận giá, đồng thời nâng cao tính minh bạch, rút ngắn thời gian thông quan cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật hải quan.