Tóm tắt Công văn 08/BXD-HĐXD năm 2018 hướng dẫn về giấy phép xây dựng công trình

Công văn 08/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết các quy định liên quan đến việc cấp giấy phép xây dựng, đối tượng miễn giấy phép xây dựng, cũng như quy trình điều chỉnh giấy phép khi có sự thay đổi về thiết kế công trình. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan quản lý nhà nước địa phương và chủ đầu tư thực hiện đúng quy định của Luật Xây dựng.

- Các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng công trình

Công văn làm rõ các tiêu chí xác định công trình thuộc đối tượng miễn giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật xây dựng hiện hành, cụ thể bao gồm:

• Công trình thuộc bí mật nhà nước, công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp và công trình tạm phục vụ thi công xây dựng công trình chính.
• Công trình xây dựng theo tuyến ngoài đô thị nhưng phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận về hướng tuyến công trình.
• Công trình xây dựng thuộc dự án khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và được thẩm định thiết kế bản vẽ thi công.
• Nhà ở riêng lẻ tại vùng sâu, vùng xa thuộc khu vực chưa có quy hoạch điểm dân cư nông thôn hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị được duyệt.

- Hướng dẫn về hồ sơ và thủ tục đề nghị cấp giấy phép xây dựng

Để đảm bảo tính thống nhất và đơn giản hóa thủ tục hành chính, Bộ Xây dựng hướng dẫn các yêu cầu cốt lõi đối với hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng:

• Thành phần hồ sơ phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định, bao gồm đơn đề nghị, bản sao giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất, bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công đã được phê duyệt.
• Đối với các công trình xây dựng chen lẫn, công trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn cộng đồng, hồ sơ phải bổ sung báo cáo kết quả thẩm tra thiết kế về an toàn chịu lực và các điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường.
• Cơ quan có thẩm quyền cấp phép có trách nhiệm đối chiếu bản vẽ thiết kế với quy hoạch chi tiết xây dựng đã được phê duyệt và các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia có liên quan trước khi quyết định cấp phép.

- Quy định về điều chỉnh và gia hạn giấy phép xây dựng

Công văn 08/BXD-HĐXD hướng dẫn cụ thể các trường hợp chủ đầu tư phải thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy phép xây dựng trước khi thi công xây dựng đối với phần thay đổi:

• Thay đổi hình thức kiến trúc mặt ngoài của công trình đối với công trình trong đô thị thuộc khu vực có yêu cầu về quản lý kiến trúc.
• Thay đổi một trong các yếu tố về vị trí xây dựng công trình, diện tích xây dựng, chiều cao, số tầng của công trình và các yếu tố khác làm thay đổi quy mô công trình.
• Trường hợp có sự thay đổi thiết kế bản vẽ thi công nhưng không làm thay đổi các nội dung ghi trên giấy phép xây dựng thì chủ đầu tư không phải điều chỉnh giấy phép xây dựng nhưng phải tự chịu trách nhiệm về việc thay đổi này.
• Hướng dẫn về thời hạn gia hạn giấy phép xây dựng và số lần được phép gia hạn theo đúng quy định pháp luật để tránh việc kéo dài dự án không lý do chính đáng.

- Trách nhiệm của cơ quan quản lý và chủ đầu tư

Văn bản nhấn mạnh vai trò giám sát và phối hợp giữa các bên trong quá trình thực hiện thủ tục cấp phép và quản lý trật tự xây dựng:

• Chủ đầu tư có trách nhiệm khởi công xây dựng trong thời hạn của giấy phép và phải thông báo ngày khởi công cho cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương.
• Cơ quan cấp phép xây dựng có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực hiện xây dựng theo giấy phép được cấp, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự xây dựng.
• Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm rà soát, công bố công khai các quy hoạch xây dựng để làm cơ sở cho việc cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.