CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TRIỂN KHAI CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH TRÊN NỀN TẢNG SỐ, KINH DOANH THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Luật Quản lý thuế ngày 13/6/2019; Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế; Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013 của Chính phủ về Thương mại điện tử; Nghị định số 85/2021/NĐ-CP ngày 25/9/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013 của Chính phủ về Thương mại điện tử; Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ internet, thông tin trên mạng; Nghị định số 27/2018/NĐ-CP ngày 01/3/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 của Chính phủ; Thông tư số 80/2021/TT-BTC ngày 29/9/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế; Thông tư số 40/2021/TT-BTC ngày 01/6/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; Thông tư số 100/2021/TT-BTC ngày 15/11/2021 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 40/2021/TT-BTC ngày 01/6/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; Quyết định số 2146/QĐ-BTC ngày 12/11/2021 của Bộ Tài chính về việc ban hành kế hoạch tổng thể thực hiện các giải pháp tại Đề án Quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử tại Việt Nam; Kế hoạch số 348/KH-BCĐ ngày 19/5/2021 của Ban chỉ đạo 389 tỉnh Lâm Đồng về việc tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong hoạt động thương mại điện tử và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Nhằm tăng cường công tác quản lý thuế, chống thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh trên nền tảng số, kinh doanh thương mại điện tử có phát sinh doanh số trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc và các tổ chức, cá nhân có liên quan phối hợp triển khai thực hiện các nội dung sau:

1. Cục Thuế tỉnh:

a) Tăng cường công tác quản lý thuế đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh trên nền tảng số, kinh doanh thương mại điện tử; thực hiện các biện pháp nghiệp vụ theo quy định để đôn đốc thu và chống thất thu ngân sách nhà nước trong lĩnh vực này.

b) Thực hiện phối hợp với các Ngân hàng thương mại, các công ty tài chính, các công ty cung cấp dịch vụ trung gian thanh toán để thu thập thông tin doanh nghiệp, thu nhập, dữ liệu dòng tiền giao dịch qua tài khoản của các tổ chức trong nước với các công ty nước ngoài sở hữu, vận hành các nền tảng trực tuyến như (Facebook, Google, Youtube...). Chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật về việc sử dụng, lưu trữ và bảo mật thông tin, tài liệu do các tổ chức tín dụng, Chi nhánh Ngân hàng thương mại cung cấp liên quan đến khách hàng là tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh trên nền tảng số, kinh doanh thương mại điện tử.

c) Trên cơ sở phân tích rủi ro và quy định của pháp luật hiện hành để tăng cường, bổ sung các trường hợp thanh tra kiểm tra các tổ chức tại Việt Nam có tham gia hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, giao dịch, hợp tác và sử dụng các dịch vụ quảng cáo trên các nền tảng trực tuyến do các đơn vị nước ngoài cung cấp. Qua thanh tra kiểm tra thực hiện rà soát tình hình kê khai nộp thuế nhà thầu nước ngoài và thu thập thông tin về các công ty, tập đoàn nước ngoài đang cung cấp các hình thức quảng cáo xuyên biên giới hiện nay. Xử lý theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp cố tình gian lận, trốn thuế không thực hiện kê khai nộp thuế.

d) Triển khai nghiên cứu khai thác thông tin trên cơ sở dữ liệu quản lý thuế để lọc danh sách các đơn vị liên quan kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng công nghệ số để gửi văn bản đề nghị cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý thuế đến các sàn giao dịch thương mại điện tử; Công ty chuyển phát thu hộ tiền bán hàng và Bưu điện (COD); công ty có các ứng dụng tiện ích; các đơn vị cung cấp dịch vụ Hosting;... để thu thập thông tin người nộp thuế.

đ) Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn để tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thuế; tuyên truyền nêu gương các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt nghĩa vụ kê khai nộp thuế trong hoạt động kinh doanh trên nền tảng số, kinh doanh thương mại điện tử; công khai thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng về các tổ chức, cá nhân kinh doanh trên nền tảng số, kinh doanh thương mại điện tử có hành vi gian lận, trốn thuế để nhắc nhở, nâng cao nhận thức cho Người nộp thuế và góp phần nâng cao tính hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế. Tăng cường thực hiện công tác tuyên truyền cho các tổ chức tham gia hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, có phát sinh thu nhập từ các đơn vị sở hữu các nền tảng trực tuyến thông qua các hình thức như: tổ chức hội nghị, tập huấn chính sách thuế; chuyển thư ngỏ của cơ quan thuế đến các tổ chức, cá nhân. Qua đó, tạo điều kiện cho các đơn vị nắm đầy đủ các nội dung về nghĩa vụ kê khai, nộp thuế đối với doanh thu từ hoạt động thương mại điện tử.

e) Chủ trì phối hợp với Sở Công thương, Sở Thông tin và Truyền thông tập trung xây dựng cơ sở dữ liệu về thuế trong thương mại điện tử nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước.

2. Sở Thông tin và Truyền thông:

a) Chỉ đạo các đơn vị cung cấp dịch vụ viễn thông trên địa bàn tỉnh tích cực phối hợp với ngành thuế trong việc nắm bắt thông tin của các thuê bao di động thực hiện kinh doanh qua mạng internet, qua điện thoại, kinh doanh trên nền tảng số (khi nhận được văn bản của Cục Thuế tỉnh đề nghị phối hợp).

b) Phối hợp với Cục Thuế tỉnh thực hiện quét các từ khóa liên quan đến hoạt động kinh doanh trên các trang mạng xã hội như: Facebook, Zalo,... để tra soát các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh trên nền tảng số và có phát sinh doanh số trên địa bàn tỉnh theo đề nghị của Cục Thuế tỉnh; đồng thời, phối hợp với Sở Công thương xây dựng cơ sở dữ liệu xác định tên, địa chỉ, mã số thuế (đối với cá nhân kinh doanh chưa có mã số thuế thì lấy số chứng minh nhân dân, số thẻ căn cước công dân), số tài khoản mở tại các tổ chức tín dụng của các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử. Định kỳ, trước ngày 10 của tháng đầu quý cung cấp danh sách cho Cục Thuế tỉnh.

c) Phối hợp tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thuế, nghĩa vụ kê khai nộp thuế, các loại thuế phải thực hiện kê khai trong hoạt động kinh doanh trên nền tảng số, kinh doanh thương mại điện tử trên các phương tiện truyền thông để người nộp thuế biết và nghiêm túc thực hiện.

3. Sở Công Thương:

a) Định kỳ, trước ngày 10 của tháng đầu quý cung cấp danh sách cho Cục Thuế tỉnh thông tin hoạt động thương mại điện tử của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh (đã tiến hành thông báo hoặc đăng ký với Bộ Công Thương). Bao gồm: website thương mại điện tử bán hàng; website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử; ứng dụng cung cấp dịch vụ thương mại điện tử; ứng dụng thương mại điện tử bán hàng; các tổ chức, cá nhân sở hữu website hoặc ứng dụng thương mại điện tử...

b) Phối hợp với Cục Thuế tỉnh và Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng cơ sở dữ liệu về thuế trong thương mại điện tử.

4. Cục Quản lý thị trường tỉnh Lâm Đồng:

Phối hợp, trao đổi và cung cấp thông tin cho Cục Thuế tỉnh về các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực thương mại điện tử có kinh doanh nhưng chưa kê khai nộp thuế được phát hiện trong quá trình theo dõi, quản lý của ngành.

5. Công an tỉnh:

a) Phối hợp, trao đổi và cung cấp thông tin cho Cục Thuế tỉnh về các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực thương mại điện tử có kinh doanh nhưng chưa kê khai nộp thuế được phát hiện trong quá trình theo dõi, quản lý của ngành.

b) Tiếp nhận, xử lý theo quy định của pháp luật đối với thông tin do Cục Thuế tỉnh cung cấp về các trường hợp vi phạm pháp luật về thuế, có hành vi trốn thuế trong lĩnh vực thương mại điện tử để có biện pháp phòng ngừa, đấu tranh và ngăn chặn.

6. Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh Lâm Đồng:

a) Thực hiện chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức tín dụng, chi nhánh Ngân hàng thương mại trên địa bàn cung cấp thông tin cho Cục Thuế tỉnh liên quan đến giao dịch ngân hàng của các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh trên nền tảng số, kinh doanh thương mại điện tử theo quy định pháp luật.

b) Chỉ đạo, hướng dẫn các Ngân hàng thương mại, chi nhánh Ngân hàng nước ngoài trên địa bàn cung cấp thông tin tài khoản thanh toán của người nộp thuế theo quy định tại điểm a, điểm b, khoản 2, Điều 30 Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế và hướng dẫn của Tổng cục Thuế tại Văn bản số 1305/TCT-KK ngày 26/4/2022 về việc triển khai cung cấp thông tin về tài khoản thanh toán của người nộp thuế theo quy định tại Nghị định số 126/2020/NĐ-CP.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

Chỉ đạo các phòng/ban chức năng phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả với cơ quan thuế trong công tác quản lý thu thuế và chống thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh trên nền tảng số, kinh doanh thương mại điện tử có phát sinh doanh số trên địa bàn thuộc đối tượng phải kê khai nộp thuế theo quy định.

8. Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo 389 tỉnh Lâm Đồng:

Chủ động phát hiện các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong hoạt động kinh doanh thương mại điện tử; trên cơ sở đó đề ra các biện pháp đấu tranh, ngăn chặn kịp thời có hiệu quả các đối tượng sử dụng công nghệ cao để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại điện tử.

9. Các tổ chức, cá nhân kinh doanh trên nền tảng số, kinh doanh thương mại điện tử thuộc đối tượng phải kê khai nộp thuế:

Thực hiện kê khai, nộp thuế và các khoản nghĩa vụ tài chính với ngân sách nhà nước theo đúng quy định pháp luật hiện hành; kịp thời phản ánh các thông tin liên quan đến hoạt động kinh doanh trên nền tảng số, kinh doanh thương mại điện tử và tình hình thực thi nhiệm vụ quản lý thuế trong lĩnh vực này cho Cục Thuế tỉnh để xem xét, có biện pháp xử lý hoặc điều chỉnh cho phù hợp.

Trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị này, trường hợp có phát sinh vướng mắc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời phản ánh hoặc có văn bản báo cáo về Cục Thuế tỉnh để xem xét, hướng dẫn hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền chỉ đạo xử lý theo quy định.

Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện./.