BÁO CÁO

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU CHI NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ THÁNG 5 VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 6 NĂM 2019

I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố

1. Các phiên họp, hội nghị của Ủy ban nhân dân thành phố

Trong tháng, Ủy ban nhân dân thành phố tập trung tổ chức các hoạt động kỷ niệm 133 năm Ngày Quốc tế Lao động (01/5/1886 - 01/5/2019); 65 năm Ngày chiến thắng Điện Biên Phủ (07/5/1954 - 07/5/2019) và 129 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 - 19/5/2019); tiếp tục chỉ đạo triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019. Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo, chủ trì các cuộc họp để giải quyết công việc, các nội dung quan trọng như: Nghe báo cáo Kế hoạch tổ chức các hội nghị, hội thảo chuyên đề năm 2019 phục vụ Đại hội X của Đảng bộ thành phố; họp về tháo gỡ khó khăn của Khu Công nghiệp; nghe báo cáo tiến độ Đề án xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế; họp Ban Chỉ đạo tuyển sinh các lớp đầu cấp và kỳ thi trung học phổ thông quốc gia năm 2019; họp giải quyết một số vướng mắc trong xây dựng chính quyền điện tử; họp Hội đồng khoa học thành phố; làm việc với Hiệp hội Doanh nghiệp thành phố về Kế hoạch tổ chức Diễn dàn kinh tế thành phố Hồ Chí Minh năm 2019; nghe báo cáo tình hình hoạt động của các khu, cụm công nghiệp; về Kế hoạch chuẩn bị Hội thảo xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành Trung tâm tài chính quốc tế khu vực;...

Ngoài ra, thành phố đã tổ chức nhiều hội nghị, hội thảo quan trọng như: Làm việc với Tiểu ban Văn kiện và Tiểu ban Kinh tế - Xã hội của Ban Chấp hành Trung ương Đảng; dự Hội nghị về Phát triển Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và do Thủ tướng Chính phủ chủ trì; Hội nghị xúc tiến đầu tư vào thành phố; làm việc với Đoàn Công tác số 3 của Ban Chỉ đạo trung ương về phòng, chống tham nhũng; Hội nghị sơ kết công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; công tác phòng cháy chữa cháy rừng năm 2018; dự Lễ khánh thành 3 Trung tâm thuộc Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025”; làm việc với Đoàn Khảo sát của Ban Tuyên giáo Trung ương về tình hình thực hiện Chỉ thị số 37-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề cao; làm việc với lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về Dự án cao tốc Bến Lức - Long Thành; Hội nghị sơ kết 03 năm (2016 - 2018) thực hiện Chương trình Giảm nghèo bền vững của thành phố giai đoạn 2016 - 2020;...

2. Công tác ban hành các văn bản

Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 01 chỉ thị, 02 quyết định quy phạm pháp luật; 685 quyết định hành chính, 520 công văn, 10 báo cáo, tập trung vào một số nội dung quan trọng như: Chỉ thị về tổ chức kỳ thi trung học phổ thông quốc gia năm 2019 và công tác tuyển sinh vào các lớp đầu cấp năm học 2019 - 2020; Quyết định quy định quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn thành phố; về Quy chế tổ chức và hoạt động của cán bộ, công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố; về áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn trong việc xây dựng, ban hành Quyết định thay thế Quyết định số 35/2013/QĐ-UBND ngày 10 tháng 9 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của thành phố; về cập nhật, bổ sung Quyết định số 5087/QĐ-UBND ngày 14 tháng 11 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch phát triển nhà ở Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2016 - 2020.

Báo cáo kết quả đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2018 trên địa bàn thành phố; về sơ kết 02 năm thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển công nghiệp hỗ trợ thành phố; về Kết quả thực hiện Chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2018 của thành phố; về về tình hình tài chính, kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh 3 tháng đầu năm 2019; về báo cáo tình hình thực hiện dự án Xây dựng tuyến tàu điện ngầm số 2 thành phố, tuyến Bến Thành - Tham Lương tháng 4 năm 2019; Về báo cáo kết quả phân loại địa bàn phường, xã, thị trấn trọng điểm về ma túy năm 2018 trên địa bàn thành phố ...

II. Tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách tháng 5 và 5 tháng đầu năm 2019

1. Lĩnh vực dịch vụ

- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ: Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng trong tháng ước đạt khoảng 91.326 tỷ đồng, tăng 0,9% so với tháng trước và tăng 17,8% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 13%). Tính chung 5 tháng đầu năm, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 463.527 tỷ đồng, tăng 12,3% (cùng kỳ tăng 11,9%)[1].

Xuất khẩu: Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp thành phố 05 tháng đầu năm ước đạt 15,7 tỷ USD, tăng 7,2% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 5,5%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch ước đạt 14,8 tỷ USD, tăng 8,3% (cùng kỳ tăng 15,7%).

Thị trường xuất khẩu một số nước tăng nhanh như: Philippines tăng 81,1%; Đài Loan tăng 76,1%; Ấn Độ tăng 32,2%... Riêng thị trường Đức, Úc, Indonesia, Nhật Bản, Hàn Quốc... xuất khẩu chậm lại. Một số mặt hàng xuất khẩu được duy trì và có mức tăng: Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 30,7%; rau quả tăng 16,4%;...

Nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn 05 tháng ước đạt 19,8 tỷ USD, tăng 5,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,2%). Mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là trang thiết bị, nguyên vật liệu cho sản xuất: Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 15,7%; hóa chất tăng 8,7%; sắt thép tăng 5,4%...

- Du lịch: Công tác xúc tiến du lịch có nhiều đổi mới trong việc đa dạng hóa tổ chức chương trình, sự kiện thu hút ngày càng nhiều du khách đến với thành phố. Trong tháng, thành phố đã tổ chức thành công nhiều chương trình, sự kiện lớn thu hút, phục vụ khách du lịch trong và ngoài nước tiêu biểu như Festival Hoa lan, Liên hoan Ẩm thực Đất phương Nam, Lễ hội trái cây Nam bộ năm 2019... Lực lượng an ninh trật tự du lịch được duy trì thường xuyên, đảm bảo tốt an ninh trật tự các khu vực tập trung đông khách du lịch góp phần thúc đẩy tăng trưởng ngành du lịch thành phố.

Trong tháng, khách du lịch quốc tế đến thành phố ước đạt 602.437 lượt khách, giảm 2% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 37%); tính chung 5 tháng đầu năm, tổng lượng khách quốc tế đến thành phố ước đạt 3,54 triệu lượt, tăng 11,3% so với cùng kỳ và đạt 41,65% kế hoạch năm (8,5 triệu lượt khách). Doanh thu ngành du lịch (khách lữ hành, khách sạn, nhà hàng) trong tháng 5 ước đạt 10.144 tỷ đồng, giảm 7,26% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 3,03%); tổng doanh thu du lịch trong 5 tháng đầu năm ước đạt 60.768 tỷ đồng, tăng 17,6% so với cùng kỳ và đạt 40,5% kế hoạch năm (150.000 tỷ đồng).

- Dịch vụ vận tải:

Khối lượng vận tải hành khách công cộng đến hết tháng 05 năm 2019[2] ước đạt 254,2 triệu lượt, tăng 2,3% so với cùng kỳ năm 2018 (248,5 triệu lượt) và đạt 39% so với kế hoạch năm (656 triệu lượt).

Khối lượng vận tải buýt ước đạt 105,1 triệu lượt hành khách, giảm 12,8 % so với cùng kỳ năm trước (120,4 triệu lượt). Trong đó, khối lượng vận chuyển trên các tuyến xe buýt có trợ giá ước đạt 73,3 triệu lượt hành khách giảm 16,4 % so với cùng kỳ năm trước (87,7 triệu lượt) do các nguyên nhân chính như:

Số tuyến hoạt động giảm 5 tuyến so với cùng kỳ năm 2018 từ 105 tuyến, xuống còn 100 tuyến); một số tuyến trước đây do Hợp tác xã Đông Nam đảm nhận như tuyến số 17, 44, 51, 78, 99 hoạt động không ổn định, thường xuyên xảy ra mất chuyến; một số tuyến (26 tuyến) chưa đầu tư phương tiện mới thay thế, tình trạng xe hư hỏng, mất chuyến, không thu hút được hành khách cũng góp phần dẫn đến sản lượng giảm so với năm 2018.

Sự phát triển của dịch vụ Grab, Goviet, Be,... cũng cạnh tranh với xe buýt, hành khách có xu hướng sử dụng dịch vụ này cho các chuyến đi có cự ly ngắn do sự tiện lợi, cơ động và có giá thành gần ngang với chi phí đi xe buýt.

- Bưu chính viễn thông:

Thành phố đã thực hiện liên thông kết nối với Trục văn bản Quốc gia và đã triển khai thực hiện phản hồi trạng thái; tiếp tục hoàn thiện phần mềm Quản lý văn bản và Chỉ đạo điều hành tích hợp giải pháp chữ ký số đáp ứng yêu cầu tại Thông tư 01/2019/BNV ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Bộ Nội vụ.

Triển khai giải pháp thực hiện Đề án xây dựng Cổng thông tin tiếp nhận và giải đáp thông tin cho người dân, doanh nghiệp và tổ chức; xây dựng phương án thí điểm việc tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh lĩnh vực trật tự đô thị tại Quận 3, 4, 5, Bình Thạnh. Tổ chức kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về giao kết hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung, lưu giữ và sử dụng thông tin thuê bao di động của các doanh nghiệp thông tin di động trên địa bàn.

- Tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 5 đạt 2.312.500 tỷ đồng, tăng 5,05% so cuối năm 2018 và tăng 10,11% so cùng kỳ. Trong đó, tiền gửi VNĐ tiếp tục tăng trưởng và chiếm tỷ trọng cao trong tổng nguồn vốn huy động, chiếm hơn 88,4% tổng nguồn vốn huy động[3].

- Tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 5 đạt 2.141.200 tỷ đồng, tăng 6% so cuối năm 2018 và tăng 13,61% so cùng kỳ[4]. Dư nợ tín dụng trung, dài hạn chiếm 52,4% tổng dư nợ, tăng 2,56% so cuối năm 2018; dư nợ tín dụng ngắn hạn chiếm 47,6%, tăng 10,6% so cuối năm 2018.

- Dư nợ cho vay ngắn hạn bằng VNĐ đối với 5 nhóm ngành, lĩnh vực ưu tiên đạt 161.531 tỷ đồng[5]. Trong đó, cho vay hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm tỷ trọng chủ yếu, đạt 114.098 tỷ đồng, chiếm gần 70,6% tổng dư nợ 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên.

- Thị trường chứng khoán: Đến ngày 17 tháng 5 năm 2019, có 72 công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng khoán thành phố với tổng vốn điều lệ gần 56.526 tỷ đồng; có 376 cổ phiếu, 45 trái phiếu và 5 chứng chỉ quỹ được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán.

Tổng khối lượng niêm yết đạt 81.408 triệu chứng khoán, tăng 2,03% so cùng kỳ tháng trước, tổng giá trị chứng khoán niêm yết đạt 843.468 tỷ đồng, tăng 1,96% so cùng kỳ tháng trước.

Khối lượng giao dịch bình quân[6] đạt gần 157 triệu chứng khoán/ngày; giá trị giao dịch bình quân đạt gần 3.541 tỷ đồng/ngày. Nhà đầu tư nước ngoài bán ròng hơn 41 triệu chứng khoán, tương ứng giá trị bán ròng gần 1.062 tỷ đồng.

Trong những phiên giao dịch kể từ đầu tháng 5, thị trường có xu hướng giảm liên tục; chỉ số VN-Index đến ngày 22/5/2019 đạt 983,78 điểm, tăng 91,24 điểm so cuối năm 2018 (892,54 điểm). Giá trị vốn hóa thị trường đạt hơn 3.256.081 tỷ đồng (tương đương 139 tỷ USD).

2. Lĩnh vực công nghiệp

Để khuyến khích và thúc đẩy sản xuất công nghiệp, thành phố đã ban hành và triển khai nhiều chương trình, chính sách có tác động mạnh, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất lĩnh vực công nghiệp và công nghiệp hỗ trợ phát triển, đẩy mạnh triển khai các chính sách hỗ trợ phát triển sản phẩm công nghiệp chủ lực thành phố, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp tục khai thác, mở rộng thị trường tiêu thụ, tạo đầu ra cho hoạt động sản xuất, tổ chức đánh giá việc triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025. Đồng thời thành phố cam kết tạo điều kiện hỗ trợ tối đa, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất cho sự ổn định và phát triển của doanh nghiệp. Kết quả đạt được từ các giải pháp trên đã góp phần thúc đẩy công nghiệp thành phố phát triển.

- Chỉ số sản xuất công nghiệp của thành phố 05 tháng đầu năm ước tăng 6,64%, đạt mức tăng cao hơn so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,0%). Trong đó, một số ngành có chỉ số tăng cao như: sản xuất kim loại tăng 73,8%; sản xuất sản phẩm điện tử tăng 29,1%; sản xuất giấy và sản phẩm từ giấy tăng 24,1%;...

- Bốn ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương thực thực phẩm) tiếp tục mở rộng thị trường, đầu tư đổi mới thiết bị, nâng cao chất lượng, năng lực cạnh tranh của sản phẩm để bắt kịp cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, ước tăng 5,96% so với cùng kỳ, trong đó ngành điện tử - công nghệ thông tin thành phố tăng 29,14% so với cùng kỳ, được quan tâm đầu tư phát triển thông qua việc tiếp thu trình độ khoa học - kỹ thuật cao từ các dự án của các tập đoàn kinh tế thế giới đầu tư sử dụng công nghệ bán dẫn, công nghệ vi mạch, bo mạch điện tử,... Chương trình phát triển vi mạch của thành phố đã thu hút các công ty lớn có vốn đầu tư nước ngoài vào thành phố như Intel, Samsung, Nidec, Microchip... bước đầu tạo nên những nét chính của hệ sinh thái vi mạch, đặc biệt trong lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực và thu hút đầu tư. Sự phát triển nhanh chóng về công nghệ đã khiến các sản phẩm ngành điện tử thành phố có sự thay đổi tương ứng, sản phẩm ngày càng tinh tế, nhỏ gọn, giá thành cạnh tranh.

- Khu công nghệ cao: chú trọng thu hút đầu tư từ các tập đoàn, công ty lớn, có thương hiệu; triển khai công tác nghiên cứu, đào tạo, ươm tạo phục vụ nhà đầu tư; xúc tiến đầu tư gắn kết với xây dựng hạ tầng, thu hồi đất, quy hoạch và bảo vệ môi trường. Sản xuất của các doanh nghiệp ổn định, giá trị sản xuất 5 tháng đầu năm đạt 6,33 tỷ USD, tăng 38,9% so với cùng kỳ, trong đó giá trị xuất khẩu đạt 5,6 tỷ USD, tăng 36,1%. Các hoạt động khởi nghiệp và thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo tại các vườn ươm được triển khai theo kế hoạch.

3. Lĩnh vực nông nghiệp

Tiếp tục thực hiện mục tiêu phát triển nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học, trở thành trung tâm sản xuất giống cây trồng, giống vật nuôi có năng suất, chất lượng, giá trị gia tăng cao đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân, đã đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, chuyển giao các tiến bộ về giống và ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học để tạo nhiều giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng và giá trị cao, đặc biệt đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản xuất hoa lan; phát triển giống cây, giống con chất lượng cao, cá cảnh, hoa - cây kiểng, bò thịt, nâng cao chất lượng đàn bò sữa..., thành phố đã ban hành Chương trình Phát triển nông nghiệp giai đoạn 2019 - 2025 theo hướng cơ cấu lại và đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, đề ra mục tiêu phát triển giống cây trồng, vật nuôi và thủy sản... Qua đó, giá trị sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản 05 tháng ước đạt 5.030 tỷ đồng, tăng 6,1% (cùng kỳ tăng 6,1%).

Thực hiện Chương trình và chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả; tập trung phát triển các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của thành phố[7].

Công tác kiểm tra tình hình dịch tễ đàn gia súc, gia cầm; vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật được tăng cường, nhất là các khu vực giáp ranh giữa các quận huyện trên địa bàn. Đặc biệt, thành phố đã bổ sung một số biện pháp ứng phó với bệnh dịch tả heo Châu Phi trong mọi tình huống, đồng thời triển khai các biện pháp phòng, chống dịch một cách đồng bộ, nhanh chóng đảm bảo không xảy ra dịch bệnh gia súc, gia cầm, góp phần duy trì và phát triển ngành chăn nuôi.

4. Tình hình phát triển doanh nghiệp trong và ngoài nước

- Công tác xúc tiến thương mại và đầu tư:

Thành phố đã tổ chức thành công Hội nghị Xúc tiến đầu tư năm 2019 với 712 đại biểu tham dự đến từ các Cơ quan ngoại giao, Hiệp hội, doanh nghiệp trong - ngoài nước cùng các đơn vị truyền thông. Tại Hội nghị, thành phố đã giới thiệu mời gọi đầu tư vào tổng cộng 210 dự án, với tổng nhu cầu vốn đầu tư tương đương là 53.804 triệu đô-la Mỹ, gồm các lĩnh vực hạ tầng giao thông, cơ sở hạ tầng, nông nghiệp, thương mại - dịch vụ, chỉnh trang đô thị, giáo dục, y tế, văn hóa - thể thao, du lịch - giải trí. Ngoài phần trao đổi chính thức, Lãnh đạo thành phố còn chủ trì tổ chức hai phiên thảo luận nhằm trao đổi, giải đáp thắc mắc của nhà đầu tư thuộc các lĩnh vực nêu trên.

Đã tổ chức có hiệu quả 10 hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư trong và ngoài nước thông qua các sự kiện hội chợ - triển lãm thương mại và đầu tư, kết nối doanh nghiệp, các hội nghị xúc tiến đầu tư, điểm đến giới thiệu môi trường và các dự án đầu tư, tiếp xúc và trao đổi với đoàn doanh nghiệp các nước. Tổ chức 03 lớp tập huấn về “Giải pháp phát triển thị trường sản phẩm nông nghiệp chủ lực” tại quận Thủ Đức, huyện Bình Chánh và huyện Nhà Bè nhằm triển khai Chương trình Mỗi xã một sản phẩm (OCOP) trên địa bàn vùng nông thôn đến năm 2020, góp phần xây dựng nông thôn mới.

Cổng thông tin điện tử Thương mại và Đầu tư (MIS) đã cập nhập 80 tin tiếng Việt, 136 tin tiếng Anh về ngành hàng, thị trường xuất khẩu, các thông tin về dự án và môi trường đầu tư; cập nhật 17 văn bản pháp luật về đầu tư, kinh doanh - xuất nhập khẩu, tài chính - ngân hàng.

Phát sóng Chương trình truyền hình “Kinh tế - Kết nối” với chủ đề “Những vấn đề đặt ra với doanh nghiệp khi tham gia vào nội khối CPTPP” trên VTV9 vào chủ nhật tuần cuối của tháng.

- Phát triển doanh nghiệp trong nước: Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 348.469 tỷ đồng, tăng 4,6% so với cùng kỳ[8]. Trong đó:

Thành phố có 16.664 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới[9] với tổng số vốn đăng ký là 265.613 tỷ đồng (tăng 1% số lượng doanh nghiệp và tăng 43,2% về vốn đăng ký so cùng kỳ). Có 45.685 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung tăng 82.856 tỷ đồng.

• Phân theo ngành nghề về số lượng: Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm tỷ trọng cao nhất (39,2%); tiếp theo là Khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm 10,7%; Xây dựng chiếm 10%; Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 9,5%; Hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm 7,3%.

• Phân theo ngành nghề về vốn đăng ký: Hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm tỷ trọng cao nhất (36,7%); tiếp theo là Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 16,1%; Xây dựng chiếm 16%; Khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm 13,6%; Tài chính, ngân hàng và bảo hiểm chiếm 6,4%.

• Phân theo địa bàn: Số lượng doanh nghiệp thành lập mới tập trung đông nhất ở Quận 1 (9,9%), Tân Bình (7,6%), Bình Thạnh (7,1%), Bình Tân (6,8%) và 12 (6,7%).

• Phân theo loại hình về số lượng: Công ty trách nhiệm hữu hạn chiếm tỷ trọng cao nhất (86,8%); Công ty cổ phần chiếm 12,4%; Doanh nghiệp tư nhân chiếm 0,8%; Công ty hợp danh chiếm 0,01%.

Có 1.730 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, tăng 15,6% so với cùng kỳ; có 5.187 doanh nghiệp tạm ngưng hoạt động, tăng 24% so với cùng kỳ.

- Phát triển doanh nghiệp nước ngoài (FDI)[10]: Tính chung cả vốn thu hút được dưới hình thức cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và vốn thu hút được qua hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp trong các doanh nghiệp trong nước, thành phố thu hút được 2,77 tỷ đô-la Mỹ (tăng 49% so với cùng kỳ). Trong đó:

Các dự án đầu tư nước ngoài được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư có 451 dự án[11] với tổng vốn đầu tư đạt 472,16 triệu đô-la Mỹ (tăng 22,6% số dự án cấp mới và tăng 9,2% vốn đầu tư so với cùng kỳ).

• Phân theo ngành nghề/lĩnh vực: Hoạt động kinh doanh bất động sản có vốn đầu tư nhiều nhất (46,7%); tiếp theo Hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ là chiếm 23,4%; Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 16,8%; Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 5,3%; Thông tin và truyền thông chiếm 4,3%.

• Phân theo quốc tịch Nhà đầu tư: British Virgin Islands có vốn đầu tư chiếm tỷ trọng lớn nhất (33%); tiếp theo là Hàn Quốc chiếm 27,8%; Nhật Bản chiếm 17,2%; Singapore chiếm 5%; Hồng Kông chiếm 2,6%.

Trong số các dự án được điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư/Giấy phép đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, có 102 lượt dự án được cấp phép từ các năm trước thực hiện điều chỉnh vốn đầu tư với số vốn tăng thêm đạt 214,54 triệu đô-la Mỹ (bao gồm các dự án tăng và giảm vốn). So với cùng kỳ, tăng 27,5% số dự án điều chỉnh và tăng 35,8% vốn đầu tư.

Thành phố cũng chấp thuận cho 1.719 trường hợp Nhà đầu tư nước ngoài thực hiện thủ tục để được góp vốn, mua cổ phần, mua lại phần vốn góp của doanh nghiệp trong nước, với vốn góp đăng ký tương đương 2,08 tỷ đô-la Mỹ (so với cùng kỳ, tăng 33,3% về số trường hợp và tăng 64,3% về vốn đầu tư).

• Phân theo ngành nghề/lĩnh vực: Hoạt động kinh doanh bất động sản có vốn đầu tư nhiều nhất (23,7%); tiếp theo là Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 18,7%; Hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ chiếm 18,4%; Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 14,7%; Y tế và hoạt động trợ giúp xã hội chiếm 5,7%.

5. Thu - chi ngân sách

- Tổng thu ngân sách Nhà nước (không tính ghi thu ghi chi) ước thực hiện 5 tháng đầu năm là 165.199 tỷ đồng, đạt 41,39% dự toán, tăng 4,82% so cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa 103.831 tỷ đồng, đạt 39,58% dự toán, tăng 6,19% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 9.497 tỷ đồng, đạt 52,76% dự toán, giảm 2,53% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 48.856 tỷ đồng, đạt 44,9% dự toán, tăng 18,56% so cùng kỳ.

- Tổng chi ngân sách địa phương (không tính tạm ứng) ước thực hiện 5 tháng đầu năm là 19.236 tỷ đồng, đạt 21,64% dự toán, tăng 11,78% so cùng kỳ. Trong đó, chi đầu tư phát triển 5.178 tỷ đồng, đạt 16,38% dự toán; chi thường xuyên 12.281 tỷ đồng, đạt 25,9% dự toán, tăng 8,99% so cùng kỳ.

6. Tình hình đầu tư xây dựng cơ bản

- Thành phố đã giao kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019 nguồn vốn ngân sách thành phố theo Quyết định số 6146/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 với tổng số vốn là 31.002 tỷ đồng.

- Tình hình thực hiện một số công trình giao thông trọng điểm:

Tình hình thực hiện một số công trình giao thông trọng tâm: Trong 5 tháng đầu năm, đã tập trung triển khai thực hiện một số công trình trọng tâm ngành giao thông vận tải[12], cụ thể như sau:

° Đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình: Nâng cấp đường Lương Định Của (đoạn từ đường Trần Não đến đường Nguyễn Thị Định), Quận 2; Xây dựng cầu Thủ Thiêm 2; Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư phía Bắc và hoàn thiện đường trục Bắc - Nam trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm; Xây dựng nút giao thông Mỹ Thủy; Nâng cấp đường Huỳnh Tấn Phát (đoạn từ Trần Xuân Soạn đến cầu Phú Xuân); Xây dựng tuyến đường nối từ nút giao thông cầu Bà Chiêm đến Khu công nghiệp Hiệp Phước (giai đoạn 2); Cải tạo dốc cầu Phạm Văn Chí; Xây dựng đường ven Rạch Lăng; Sửa chữa nâng cao độ mặt đường Võ Văn Kiệt (Từ Ký Con - Lò Gốm) ... .

° Công trình hoàn thành: Nâng cấp hệ thống điều khiển giao thông hiện hữu phục vụ công tác điều hành giao thông đô thị; Xây dựng cầu kết nối giữa cầu Nguyễn Tri Phương và đường Võ Văn Kiệt.

Tình hình thực hiện các dự án trọng điểm, cấp bách:

° Tuyến Metro số 1 (Bến Thành - Suối Tiên) đã triển khai thi công đạt 63,9% và đang điều chỉnh dự án (tổng mức đầu tư) để đảm bảo tiến độ hoàn thành đưa dự án vào khai thác năm 2020; Tuyến Metro số 2 cũng đang điều chỉnh tổng mức đầu tư. Sau khi dự án được phê duyệt điều chỉnh sẽ triển khai các bước tiếp theo để sớm khởi công và hoàn thành đưa dự án vào khai thác năm 2024. Hiện nay, Hội đồng Thẩm định điều chỉnh đang khẩn trương tổ chức thẩm định điều chỉnh dự án Xây dựng tuyến đường sắt đô thị số 1 thành phố Hồ Chí Minh, tuyến Bến Thành - Suối Tiên và dự án Xây dựng tuyến tàu điện ngầm số 2 thành phố Hồ Chí Minh, tuyến Bến Thành - Tham Lương.

° Bến xe Miền Đông mới: tiến độ thực hiện các hạng mục của công trình đã cơ bản hoàn tất, Công ty Samco kiến nghị sẽ tiếp tục đầu tư thêm một số hạng mục tiện ích bên trong nhà ga (dự kiến đầu tư khoảng 3 - 4 tháng) để đảm bảo đáp ứng phục vụ nhu cầu của các đơn vị vận tải và hành khách, do đó thời gian đưa Bến xe Miền Đông mới vào khai thác dự kiến là ngày 15 tháng 8 năm 2019 sau khi đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định.

- Vốn ODA: Hiện tại, thành phố theo dõi tiến độ 11 dự án đang triển khai thực hiện trên địa bàn. Thực hiện Kế hoạch vốn ODA đã giao năm 2019 là 199 tỷ đồng và vốn đối ứng là 1.198,303 tỷ đồng, ước giải ngân vốn ODA đến tháng 05 năm 2019 là 99 tỷ đồng (đạt 49,75% so với kế hoạch vốn được giao), vốn đối ứng là 25,3 tỷ đồng (đạt 2,11% so với kế hoạch vốn được giao).

7. Công tác quy hoạch, quản lý đô thị

- Công tác quy hoạch:

Thủ tướng Chính phủ đã chấp thuận chủ trương điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025. Hiện nay, Thành phố đang xây dựng “Nội dung định hướng và yêu cầu cơ bản”[13] lập điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố.

Công tác rà soát, đánh giá quá trình thực hiện các đồ án quy hoạch phân khu 1/5000, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 được chú trọng thực hiện. Đã tổ chức tuyển chọn ý tưởng quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5000 huyện Cần Giờ, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu vực công viên 23/9; đang thẩm định nhiệm vụ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5000 (điều chỉnh) Khu đô thị Tây Bắc thành phố.

Công tác lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị (Quy chế cấp 2), lập thiết kế đô thị riêng tại các khu vực lõi trung tâm, các khu vực có ý nghĩa quan trọng, khu vực cảnh quan đặc thù... được quan tâm triển khai, tạo sự đồng bộ với Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố đến năm 2025, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý công trình kiến trúc trên địa bàn thành phố.

- Kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động xây dựng:

Tổ chức kiểm tra 9.072 lượt Giấy phép xây dựng (so với cùng kỳ tăng 0,1%), đã phát hiện 291 trường hợp vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng (so với cùng kỳ tăng 49,2 %). Trong đó, xây dựng sai phép 131/291 trường hợp (so với cùng kỳ giảm 44%); công trình không phép là 104/291 trường hợp (so với cùng kỳ tăng 70,5%); Vi phạm trật tự xây dựng khác: 56/291 trường hợp (so với cùng kỳ tăng 30,2%)

- Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố:

Thành phố đã cấp 1.858 giấy chứng nhận lần đầu và cấp đổi, cấp lại 26.702 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho cá nhân. Tiếp tục thu hồi 03 khu đất tại Quận 5 và Quận 8. Kiến nghị Chính phủ cơ chế quy trình đặc thù rút ngắn thời gian thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bàn giao mặt bằng dự án có thu hồi đất.

- Cấp giấy phép xây dựng:

Thành phố đã cấp 5.277 Giấy phép xây dựng (so với cùng kỳ giảm 12%), với tổng diện tích sàn xây dựng 1.532.781,87m².

- Tình hình giảm ngập nước:

Thành phố đang triển khai thực hiện theo Kế hoạch tổ chức Chương trình “Giảm ngập nước” năm 2019 tại Quyết định số 1611/QĐ-UBND ngày 23 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Công tác bảo vệ môi trường:

Công tác quản lý, bảo vệ môi trường tiếp tục được duy trì tốt. Bình quân mỗi ngày thu gom, vận chuyển và xử lý 9.233 tấn rác sinh hoạt. Tiếp tục giám sát hoạt động của các trạm quan trắc nước thải tự động tại các Khu công nghiệp - Khu chế xuất trên địa bàn thành phố; tăng cường kiểm tra, xử lý các đơn vị sản xuất, kinh doanh có phát sinh chất thải gây ô nhiễm môi trường. Tiếp tục triển khai công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn và quan trắc môi trường định kỳ. Tăng cường công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường.

8. Kết quả thực hiện chủ đề năm 2019 “Năm đột phá thực hiện cải cách hành chính và Nghị quyết 54 của Quốc hội”

8.1. Thành phố đã Tổng kết công tác cải cách hành chính năm 2018 và triển khai công tác năm 2019; ban hành Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính và Kế hoạch phát động thi đua về cải cách hành chính năm 2019 với chủ đề “Năm đột phá cải cách hành chính và thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội”. Thủ trưởng 29 sở - ban - ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 24 quận - huyện đã thực hiện ký cam kết quyết tâm thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2019 với 08 nội dung cụ thể.

Thành phố đã triển khai thực hiện Đề án chế độ công vụ; hoàn tất công tác xây dựng và phê duyệt đề án vị trí việc làm; thực hiện tinh giản biên chế được 107 trường hợp; xem xét ban hành kế hoạch thực hiện chương trình nâng cao chất lượng, phát triển, bồi dưỡng năng khiếu, nhân tài lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao; xem xét ban hành quy định về chính sách thu hút và phát triển chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng đặc biệt của thành phố.

Triển khai 85 nội dung ủy quyền theo Đề án ủy quyền cho thủ trưởng các cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố[14], Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện[15] theo Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội. Tiếp tục phối hợp tham mưu xây dựng dự thảo Nghị định của Chính phủ về phân cấp quản lý một số lĩnh vực cho Thành phố.

Đẩy mạnh triển khai các mô hình về sáng kiến, giải pháp, cách làm hay về công tác cải cách hành chính. Thành phố đã chỉ đạo triển khai nhân rộng 05 mô hình và giới thiệu 251 mô hình về sáng kiến, giải pháp, cách làm hay về công tác cải cách hành chính tại các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân 24 quận - huyện. Trong đó, mô hình “Bình Thạnh trực tuyến” đang được nhân rộng và triển khai tại 13/24 quận, huyện, các đơn vị còn lại (11/24 quận, huyện) đang lập kế hoạch triển khai; tổ chức Hội thảo thảo luận, lấy kiến để tìm ra giải pháp thực hiện hiệu quả các nội dung về cải cách hành chính với chủ đề: “Những giải pháp nâng cao tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 tại Thành phố Hồ Chí Minh năm 2019” và “Những phương pháp, cách thức hiệu quả trong công tác tổ chức, khảo sát sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước để làm cơ sở triển khai chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND ngày 16 tháng 3 năm 2018 của Hội đồng nhân dân Thành phố”.

Thành phố ban hành Kế hoạch kiểm tra, khảo sát công tác cải cách hành chính năm 2019. Theo đó, sẽ thành lập 04 đoàn kiểm tra đối với 145 lượt cơ quan, đơn vị về công tác cải cách hành chính, cải cách thể chế, ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng ISO 9001/ISO điện tử trong quản lý nhà nước. Ngoài ra, Thành phố cũng đã kiểm tra đột xuất 05 lượt việc thực hiện Quy tắc ứng xử của các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Văn hóa-Thể thao; Quận 3, Quận 7 và huyện Nhà Bè.

8.2. Kết quả thực hiện 03 nhiệm vụ về công tác cải cách hành chính được Ban Thường vụ Thành ủy giám sát tiến độ năm 2019 theo Kết luận số 417-KL/TU của Ban Thường vụ Thành ủy.

a. Về công bố quy trình phối hợp các sở, quận, huyện có thời gian giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp và người dân.

Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Kế hoạch số 1089/KH-UBND ngày 27 tháng 3 năm 2019 về công bố quy trình giải quyết thủ tục hành chính.

Trong 05 tháng đầu năm 2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 22 Quyết định công bố 608 thủ tục hành chính (mới: 232 thủ tục, sửa đổi: 75 thủ tục, thay thế 80 thủ tục, được thay thế và bãi bỏ: 221 thủ tục). Tính đến hết ngày 20 tháng 5 năm 2019, thành phố hiện có 1.784 thủ tục hành chính đang áp dụng, trong đó 1.473 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, 199 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện, 112 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã. Đã đăng tải tất cả các Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về công bố thủ tục hành chính/Danh mục thủ tục hành chính tại địa chỉ http://vpub.hochiminhcity.gov.vn/portal/Home/danh-muc-tthc/default.aspx; thực hiện công khai 1.784 thủ tục hành chính trên cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính tập trung; tại mỗi đơn vị giải quyết thủ tục hành chính công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị.

Về xây dựng quy trình nội bộ, quy trình điện tử đối nhóm thủ tục hành chính liên thông theo Quyết định số 03/2019/QĐ-UBND: đã ban hành Kế hoạch số 1667/KH-UBND ngày 04 tháng 5 năm 2019 để triển khai thực hiện. Đến nay, đã tổ chức tập huấn, hướng dẫn chuyên viên của các sở, ngành liên quan xây dựng quy trình nội bộ; hoàn thành bản demo quy trình điện tử; các sở, ngành đang xây dựng quy trình nội bộ, tổ chức lấy ý kiến góp ý quy trình nội bộ đối với nhóm thủ tục hành chính trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.

Về xây dựng quy trình nội bộ, quy trình điện tử đối với các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: Đã hoàn thành bản demo quy trình nội bộ, quy trình điện tử theo quy định Nghị định số 61/2018/NĐ-CP để thử nghiệm tại Ủy ban nhân dân huyện Củ Chi, quận Tân Phú, Quận 9 và 9 xã, phường, thị trấn của các quận-huyện này đối với một số thủ tục hành chính. Trong thời gian thử nghiệm, thành phố sẽ thực hiện đánh giá, xem xét nhân rộng mô hình và đồng thời hoàn thành việc xây dựng các quy trình nội bộ, quy trình điện tử đối với những thủ tục hành chính còn lại thuộc thẩm quyền giải quyết cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.

b. Việc thực hiện đánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước

Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Kế hoạch 1091/KH-UBND ngày 27 tháng 3 năm 2019 thực hiện đánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước năm 2019.

Hiện nay, các sở, ban, ngành, quận, huyện, xã, phường, thị trấn thực hiện đo lường sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp qua hệ thống tại địa chỉ https://danhgiahailong.hochiminhcity.gov.vn, trang dịch vụ công của sở, ban, ngành, quận-huyện, tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Đồng thời, Viện Nghiên cứu phát triển thành phố tiến hành đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị cung cấp dịch vụ công trong lĩnh vực y tế, giáo dục (đã tổ chức điều tra xã hội học tại 22 sở, ban, ngành; 24 quận-huyện; 06 xã, phường, thị trấn của mỗi quận-huyện).

Bên cạnh đó, để triển khai đánh giá hài lòng việc giải quyết thủ tục hành chính đối với các cơ quan tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại 03 cấp theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Kế hoạch số 1576/KH-UBND ngày 02 tháng 5 năm 2019 triển khai thực hiện, đến nay đã hoàn thành bản demo đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính thử nghiệm tại Ủy ban nhân dân huyện Củ Chi, quận Tân Phú, Quận 9 và 9 xã, phường, thị trấn của các quận-huyện này. Trong thời gian thử nghiệm, Thành phố sẽ thực hiện đánh giá, hoàn chỉnh mô hình để nhân rộng.

c. Về nâng cao kết quả thực hiện các tiêu chí mà thành phố đạt thấp so với bình quân cả nước trong 03 bộ chỉ số cải cách hành chính

Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Kế hoạch số 1172/KH-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2019 về nâng cao kết quả thực hiện các tiêu chí đạt thấp so với bình quân cả nước trong 03 bộ chỉ số cải cách hành chính năm 2019. Hiện nay, các sở, ngành tiếp tục khẩn trương thực hiện các giải pháp, nhiệm vụ tại Kế hoạch nêu trên, góp phần tích cực vào nâng cao kết quả 03 bộ chỉ số cải cách hành chính.

9. Lĩnh vực văn hóa - xã hội

- Lĩnh vực văn hóa:

Thành phố đã diễn ra một số hoạt động lễ hội, tuyên truyền cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn liền với tinh thần giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc tiêu biểu như: Kỷ niệm ngày Quốc tế lao động (01/5), Kỷ niệm Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ (07/5), Kỷ niệm ngày Truyền thống Bộ đội Biên phòng thành phố (07/5), Kỷ niệm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5)... cùng nhiều hoạt động biểu diễn phong phú, ý nghĩa. Đã tổ chức nhiều hoạt động thư viện như xe thư viện số lưu động - Bánh xe tri thức, phòng đọc thanh thiếu niên và tổ chức 03 đợt triển lãm sách, thu hút 607 lượt bạn đọc, phục vụ 1.629 lượt tài liệu. Trung tâm Tổ chức Biểu diễn và Điện ảnh tổ chức biểu diễn nghệ thuật tổng cộng 33 suất, phục vụ 30.708 lượt người xem.

Công tác bảo tồn, trùng tu, tôn tạo, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa và công tác quản lý di sản văn hóa vật thể, phi vật thể có nhiều chuyển biến tích cực góp phần quảng bá hoạt động của các bảo tàng; đồng thời đáp ứng được phần nào nhu cầu tất yếu của khách tham quan, bổ sung được nguồn kinh phí cho hoạt động chung của các bảo tàng.

Công tác thanh tra, kiểm tra các tụ điểm kinh doanh lĩnh vực văn hóa được thực hiện thường xuyên, góp phần làm lành mạnh môi trường hoạt động văn hóa trên địa bàn; đã tổ chức và phối hợp với các đơn vị chức năng thực hiện kiểm tra chuyên ngành 93 cơ sở kinh doanh văn hóa, quảng cáo, nhà hàng, khách sạn trên địa bàn thành phố, ban hành 69 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các tổ chức và cá nhân với tổng số tiền phạt trên 1,3 tỷ đồng.

- Hoạt động thể dục thể thao:

Các hoạt động thể thao cộng đồng được tổ chức với nhiều hình thức đa dạng, phong phú thu hút nhiều người tham dự, đáp ứng yêu cầu tham gia tập luyện và thi đấu thể thao của người dân thành phố. Nếp sinh hoạt, tập luyện thể dục thể thao thường xuyên đã trở thành thói quen của đông đảo người dân. Nhiều hoạt động thể thao dành cho cộng đồng được tổ chức dưới hình thức xã hội hóa thu hút sự quan tâm và số lượng người tham dự đông đảo.

Đối với thể thao thành tích cao, thành phố đã tổ chức thành công 15 giải thể thao cấp thành phố và 03 giải thể thao quốc tế thuộc các bộ môn như Bóng rổ, Võ cổ truyền, Cử tạ, Điền kinh, Cầu lông, Judo, Billiards... Đồng thời, đã cử vận động viên, huấn luyện viên tham gia các giải thi đấu trong nước, quốc tế[16] và cử lực lượng huấn luyện viên, vận động viên tập huấn để chuẩn bị tham dự các giải như môn Cầu lông, Bóng đá, Điền kinh...

- Lĩnh vực giáo dục và đào tạo:

Tăng cường công tác quản lý, rà soát tình hình tổ chức kỳ thi cuối kỳ II tại các đơn vị cơ sở; thực hiện báo cáo thống kê cuối năm, chuẩn bị tích cực các điều kiện tổ chức kỳ thi Trung học phổ thông Quốc gia 2019, công tác tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2019 - 2020, tổng kết nhiệm vụ năm học.

Quan tâm tổ chức tập huấn, hội thảo nâng cao chất lượng giảng dạy[17]. Tổ chức hiệu quả nhiều kỳ thi, cuộc thi đáp ứng mục tiêu phát triển năng lực và phẩm chất của học sinh[18]. Tăng cường thanh tra, kiểm tra tại các cấp học, bậc học: công tác cấp giấy phép hoạt động tư vấn du học, giấy đăng ký hoạt động của Văn phòng đại diện các đơn vị nước ngoài; thành lập các trung tâm ngoại ngữ - tin học, dạy thêm - học thêm; kiểm tra chất lượng đánh giá ngoài và công nhận trường Chuẩn Quốc gia; kiểm tra hoạt động chuyên môn...

- Phát triển khoa học công nghệ:

Trong tháng 5 năm 2019, thành phố tiếp tục triển khai thực hiện các chương trình khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo (KHCN&ĐMST) trọng điểm giai đoạn 2016 - 2020 với một số kết quả cụ thể sau:

Hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, nâng cao tiềm lực khoa học và công nghệ (KH&CN): Tổ chức nghiệm thu 06 nhiệm vụ KH&CN. Thông qua hoạt động nghiên cứu khoa học, đã có 07 bài báo được đăng (05 bài báo trong nước, 02 bài báo quốc tế), 01 đăng ký bảo hộ Giải pháp hữu ích. Một số kết quả nghiệm thu tiêu biểu như: (1) “Nghiên cứu thiết kế chế tạo bộ nguồn thay thế dùng cho máy đẩy Cuda của bộ đội đặc công Hải quân” góp phần chủ động trong chế tạo các vật tư thay thế cho các vũ khí trang bị kỹ thuật, khí tài quân sự, đồng thời giảm giá thành sản phẩm và bảo đảm bí mật quân sự; (2) “Nghiên cứu thiết kế hệ thống phần mềm khai thác dữ liệu DICOM trên nền Web phục vụ hội chẩn y tế qua thiết bị Mobile và Smart tivi” có thể tạo ra sản phẩm công nghệ khắc phục những hạn chế trong thực tiễn chẩn đoán hình ảnh và hội chẩn y tế ở các bệnh viện tại Việt Nam và tận dụng các ưu thế của công nghệ, giá thành chỉ bằng 1/3 so với các sản phẩm nước ngoài; (3) “Sản xuất thử nghiệm chế phẩm Limo NI trích từ hạt neem Azadirachta indica quy mô 20kg/ngày để bọc urê nhằm giảm thất thoát phân đạm” để giảm thiểu ô nhiễm môi trường, đồng thời nâng cao hiệu quả sử dụng phân đạm; Cấp 06 giấy chứng nhận tổ chức KH&CN mới với tổng số vốn đăng ký là 31,316 tỷ đồng (trong đó có 04 tổ chức công lập)[19]; Cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp KH&CN cho 02 doanh nghiệp[20].

Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế: Đào tạo về công cụ quản trị năng suất, chất lượng và đổi mới sáng tạo cho 104 doanh nghiệp[21]; Tư vấn nâng cao năng suất chất lượng và quản trị tài sản trí tuệ cho 39 doanh nghiệp[22]; Khảo sát thực địa 02 dự án[23] tham gia Chương trình vay kích cầu của thành phố để hỗ trợ thực hiện đổi mới công nghệ; ban hành Kế hoạch xây dựng khung đào tạo về năng suất chất lượng và đổi mới sáng tạo năm 2019[24] và Kế hoạch vận hành trang đào tạo trực tuyến (Online) về năng suất chất lượng, đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp năm 2019[25]; Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp và thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp thông qua một số hoạt động như: Nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện Đề án thành lập Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo thành phố từ kết quả Khóa huấn luyện tại New Zealand; Thực hiện sơ tuyển 03 dự án[26] và xét tuyển 04 dự án[27] tham gia Chương trình hỗ trợ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp thành phố (Speedup); Tổ chức 22 sự kiện về hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp, thu hút 1.850 người tham dự; Tiếp tục triển khai “Giải thưởng đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh” (I-star) lần 2.

Hoạt động phát triển thị trường KH&CN: Sàn Giao dịch công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh (SGDCN) tiếp tục tập trung vận hành Cổng thông tin Đổi mới sáng tạo và Chuyển giao công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh (Techport). Cổng thông tin Techport có vai trò kết nối công nghệ thiết bị, kết nối các tổ chức trung gian và chuyên gia tư vấn, kết nối tìm kiếm đối tác. Đến tháng 5 năm 2019, Techport đang vận hành với 5.420 công nghệ và thiết bị (CN&TB), 873 nhà cung ứng; số tổ chức, chuyên gia tư vấn là 1.174 (trong đó có 664 chuyên gia tư vấn), 204 kết quả nghiên cứu, dự án tìm kiếm đối tác[28]; Tổ chức kết nối các thành phần tham gia SGDCN, tuyên truyền thu hút các doanh nghiệp, chuyên gia công nghệ tham gia hoạt động trên SGDCN thông qua hoạt động tổ chức trưng bày, giới thiệu 69 công nghệ, thiết bị của 25 đơn vị từ các viện, trường, doanh nghiệp tại Chợ CN&TB thường xuyên (Techmart Daily) và tổ chức 05 hội thảo giới thiệu công nghệ[29] đến cộng đồng doanh nghiệp, phát sóng trực tiếp (livestream) trên Techport và fanpage Trung tâm Thông tin và Thống kê KH&CN, thu hút 581 lượt tiếp cận, 409 lượt xem; Tiếp nhận, kết nối 19 yêu cầu công nghệ và đã cung cấp thông tin theo yêu cầu của khách hàng[30]; Thúc đẩy phát triển Tài sản trí tuệ thông qua việc hướng dẫn 19 tổ chức và cá nhân các thủ tục đăng ký sở hữu trí tuệ, trong đó tiếp tục hỗ trợ thực hiện 06 bản mô tả sáng chế, tra cứu và đánh giá khả năng bảo hộ cho 31 nhãn hiệu của các tổ chức, cá nhân có nhu cầu xác lập quyền sở hữu trí tuệ; Thực hiện công tác chiêu sinh cho Chương trình nâng cao năng lực về Quản trị Tài sản trí tuệ năm 2019[31], đến tháng 5, Chương trình đã thu hút được 69 học viên đăng ký tham dự.

Hoạt động KHCN&ĐMST ở cơ sở và Kế hoạch triển khai Chương trình hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ KH&CN về nông nghiệp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nông thôn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2025: Trao đổi thông tin với 05 quận[32] về việc triển khai kế hoạch hoạt động KHCN&ĐMST, Chương trình hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ KH&CN về nông nghiệp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nông thôn tại quận năm 2019.

- Lĩnh vực y tế:

Số ca tay chân miệng nội trú và ngoại trú[33] là 821 ca, tăng 3% so với tháng trước (821/794) và giảm 32% (821/1.211) so với cùng kỳ. Số ca tay chân miệng cộng dồn từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 đến ngày 15 tháng 05 năm 2019 là 3.686 ca, tăng 10% so với cùng kỳ (3.686/3.349). Chưa ghi nhận trường hợp tử vong do tay chân miệng.

Số ca sốt xuất huyết nội trú và ngoại trú là 1.455 ca, giảm 42% (1.455/2.518) so với tháng trước và tăng 41% (1.455/1.031) so với cùng kỳ. Số ca sốt xuất huyết cộng dồn từ 01 tháng 01 năm 2019 đến ngày 15 tháng 05 năm 2019 là 21.401 ca, tăng 215% so với cùng kỳ (21.401/6.792). Đến nay ghi nhận 03 ca tử vong sốt xuất huyết (Củ Chi, Tân Phú, Bình Tân).

Số ca Sởi nội trú và ngoại trú là 718 ca, giảm 11% (718/808) so với tháng trước và tăng 718 ca (718/0) so với cùng kỳ. Số ca Sởi cộng dồn từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 đến ngày 15 tháng 05 năm 2019 là 4.855 ca (cùng kỳ 7 ca). Đến nay chưa ghi nhận ca tử vong.

Các dịch bệnh khác đều được khống chế và không để xảy ra các ổ dịch trên địa bàn. Đã có 4 trạm cấp cứu vệ tinh của mạng lưới cấp cứu thành phố có thêm phương tiện cấp cứu ngoài bệnh viện bằng xe cấp cứu 2 bánh, bao gồm: Bệnh viện đa khoa Sài Gòn, Bệnh viện Quận 2, Bệnh viện quận Thủ Đức, Bệnh viện Quận 4. Triển khai chương trình bình ổn năm 2019 (bắt đầu chương trình từ 01/4/2019). Doanh số thuốc bình ổn từ ngày 15 tháng 04 năm 2019 đến ngày 15 tháng 05 năm 2019 ước 3,5 tỷ đồng.

Tiến độ triển khai các dự án:

Dự án Cơ sở 2 của Bệnh viện Ung Bướu: Tổng mức đầu tư 5.800 tỷ đồng. Ngày 30 tháng 04 năm 2019, hoàn thành khu Khám chữa bệnh và chuẩn bị các thủ tục chuyên môn (giấy phép khám chữa bệnh, giấy phép phòng cháy chữa cháy, giấy phép xả thải....) để đưa khu khám bệnh đi vào hoạt động sớm nhất.

03 Dự án cửa ngõ: Ngày 27 tháng 02 năm 2019, thành phố có Quyết định số 723/QĐ-UBND, 724/QĐ-UBND về phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Xây dựng mới Bệnh viện Đa khoa Khu vực Hóc Môn, Củ Chi. Dự kiến khởi công năm 2019. Ngày 06 tháng 04 năm 2019, khởi công Dự án xây dựng hàng rào, san lấp Bệnh viện Đa khoa khu vực Củ Chi.

Dự án Bệnh viện Chấn thương Chỉnh hình: Gồm 02 dự án thành phần là Bồi thường Giải phóng mặt bằng và Xây dựng mới. Dự án hiện đang gặp khó khăn về công tác đền bù giải phóng mặt bằng. Huyện Bình Chánh tiếp tục vận động các hộ dân còn lại giao đất cho nhà Đầu tư.

Dự án Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch - cơ sở 2: Tổng mức đầu tư 2.500 tỷ đồng. Dự kiến khởi công năm 2019 và đưa vào sử dụng năm 2021. Dự án hiện đang gặp khó khăn về công tác đền bù giải phóng mặt bằng. Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Bình Chánh vẫn tiếp tục vận động các hộ dân còn lại giao đất cho nhà Đầu tư.

- Công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm:

Thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách pháp luật về an toàn thực phẩm thông qua các hoạt động như phân phối sản phẩm truyền thông[34]; tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm cho 30 cán bộ quản lý Phòng Kinh tế, cán bộ phụ trách kinh tế 12 xã, thị trấn, Ban quản lý các chợ trên địa bàn huyện Hóc Môn; tổ chức 03 lớp tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm cho các cơ sở sản xuất thực phẩm tại quận 10, quận Tân Phú, huyện Bình Chánh và 01 lớp tập huấn công tác kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm cho 82 người của Tổng Công ty Tân Cảng Sài Gòn tại Quận 2.

Tập trung xây dựng các chuỗi thực phẩm an toàn không chỉ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh mà còn ở nhiều tỉnh thành khác, đặc biệt là các địa phương có lượng thực phẩm lớn cung cấp cho thành phố. Đến nay, đã cấp 382 Giấy chứng nhận cho 246 trang trại, cơ sở sản xuất, sơ chế, kinh doanh vào Đề án “Chuỗi thực phẩm an toàn” với tổng sản lượng 178.398,25 tấn/năm.

Tiếp tục thực hiện đề án quản lý, nhận diện và truy xuất nguồn gốc thịt heo, thịt gia cầm và trứng gia cầm. Đến nay đã tiếp nhận tiếp nhận 65 hồ sơ và giải quyết cấp mã code cho 59 cơ sở tham gia Đề án với tổng sản lượng tham gia Đề án: heo thịt: 226.214 con/năm, gà thịt: 1.080.300 con/năm, trứng: 3.292.300 quả/năm; Thực hiện truy xuất nguồn gốc đối với sản phẩm thịt heo tại 02 chợ đầu mối Hóc Môn và Bình Điền tính đến tháng 05/2019 là 54.239 xe với 1.060.480 con.

Đã tổ chức Hội nghị sơ kết công tác đảm bảo an toàn thực phẩm trong trường học giai đoạn 2017 - 2019. Với mục tiêu là cầu nối giữa nhà trường và các nhà cung cấp nguyên liệu thực phẩm sạch, Ban Quản lý An toàn thực phẩm và Sở Giáo dục và Đào tạo đã và đang triển khai các biện pháp nhằm nâng cao ý thức sử dụng các sản phẩm thực phẩm đạt chuẩn (chuỗi thực phẩm an toàn, VietGAP, GlobalGAP, ISO22000, HACCP,...), đến nay đã triển khai thí điểm trên địa bàn 6 quận là Quận: 3, 5, 8, 11, Bình Thạnh và Tân Bình[35].

Trong tháng, đã thanh tra, kiểm tra 556 cơ sở, phát hiện 68 cơ sở vi phạm, ban hành 52 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền xử phạt 782.621.800 đồng (số lượng cơ sở thanh, kiểm tra giảm 41% và tỷ lệ vi phạm giảm 12% so với tháng trước).

- Giải quyết việc làm:

Thành phố giải quyết việc làm cho 28.981 lượt người và 12.822 chỗ việc làm mới được tạo ra. Nâng tổng số giải quyết việc làm trong 5 tháng đầu năm là 132.606/300.000 lượt người (đạt 44,2% kế hoạch năm) và số chỗ việc làm mới là 60.403/130.000 chỗ việc làm mới (đạt 46,46% kế hoạch năm); so với cùng kỳ, số lao động giải quyết việc làm tăng 2.331 lượt người, số chỗ việc làm mới giảm 10.513 chỗ.

Từ đầu năm đến nay, đã có 51.500 người nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp. Tính đến ngày 09 tháng 5 năm 2019, trên địa bàn thành phố xảy ra 06 vụ[36] tranh chấp lao động tập thể, đình công với tổng số người tham gia 1.908 người (giảm 03 vụ và giảm 1.225 người so với cùng kỳ). Trong 5 tháng đầu năm, đã tiếp nhận 41 hồ sơ đăng ký mới, đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp; thực hiện thẩm định, cấp 10 giấy chứng nhận đăng ký mới và 14 giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Số lao động đang làm việc đã qua đào tạo nghề đến tháng 5/2019 đạt 3.760.773/4.607.312 người (đạt 81,62%/83% kế hoạch năm)[37].

- Công tác giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội:

Thành phố ban hành Quyết định số 07/2019/QĐ-UBND ngày 15 tháng 3 năm 2019 về sửa đổi, bổ sung Quyết định số 58/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020 và Kế hoạch[38] về khảo sát, rà soát lập danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố giai đoạn 2019 - 2020; đã triển khai việc hướng dẫn khảo sát, rà soát lập danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố giai đoạn 2019 - 2020 và tổ chức tập huấn cho chuyên trách giảm nghèo về nghiệp vụ cập nhật thông tin vào phần mềm quản lý hộ giai đoạn 2019 - 2020. Đến nay, các quận - huyện[39] đang triển khai khảo sát, rà soát thông tin.

Triển khai thực hiện các giải pháp cho vay vốn từ các nguồn quỹ Xóa đói giảm nghèo, Quỹ quốc gia về việc làm, Quỹ hỗ trợ đào tạo và giải quyết việc làm cho người bị thu hồi đất để thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố nhằm giải quyết việc làm, trợ giúp trực tiếp chăm lo hộ nghèo và thực hiện chính sách ưu đãi xã hội cho người nghèo, hộ nghèo. Thực hiện các chính sách an sinh xã hội để chăm lo cho hộ nghèo, hộ cận nghèo như: trợ cấp hàng tháng, hỗ trợ tiền điện, hỗ trợ nhà ở, chi phí hỏa táng, hỗ trợ y tế[40]...

Trong tháng, đã công nhận mới 214 trường hợp diện chính sách có công, nâng tổng số được công nhận mới từ đầu năm đến nay là 983 trường hợp. Tiếp tục theo dõi, giám sát việc cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; tiếp nhận và chuyển gửi hồ sơ mổ tim cho trẻ em gia đình nghèo bị bệnh tim bẩm sinh[41]; hỗ trợ chi phí học tập cho trẻ em, bao gồm: học bổng, dụng cụ học tập (tập vở, bút viết), xe đạp cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn 24 quận - huyện. Kiểm tra, giám sát, tham vấn, tư vấn, can thiệp, hỗ trợ, xử lý kịp thời về những vấn đề có liên quan đến trẻ em, đặc biệt là đảm bảo thực hiện tốt các quyền cơ bản của trẻ em[42]... Phối hợp với Cục Trẻ em tổ chức tập huấn về Quy trình hỗ trợ, can thiệp đối với trường hợp trẻ em bị xâm hại hoặc có nguy cơ bị bạo lực, bóc lột, bỏ rơi hoặc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt cho người làm công tác bảo vệ trẻ em cấp xã thuộc địa bàn các quận - huyện[43].

10. Công tác tiếp công dân

Thành phố đã thực hiện quyết liệt nhiều giải pháp kết hợp với kiểm tra, giám sát thường xuyên, đồng thời chủ động đổi mới phong cách, lề lối làm việc, khẩn trương, tăng tốc thực hiện nhiệm vụ ngay từ những tháng đầu năm nên hoạt động thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong các tháng đầu năm có nhiều chuyển biến tích cực về tiến độ, chất lượng, hiệu quả trong hoạt động điều hành, chỉ đạo và tác nghiệp được nâng lên.

Trong tháng 5 năm 2019, thực hiện tiếp thường xuyên 98 lượt công dân (giảm 18 lượt công dân so với cùng kỳ), trong đó có 22 lượt lãnh đạo tiếp (tăng 12 lượt công dân so với cùng kỳ). Tiếp nhận 49 đơn, hướng dẫn 24 lượt công dân gửi đơn đúng cơ quan thẩm quyền giải quyết, thông báo tiến độ giải quyết đến 25 lượt công dân.

11. Công tác đối ngoại

Trong tháng, thành phố đã chủ trì đón tiếp 12 đoàn khách quốc tế cấp cao, có 24 cuộc tiếp khách thường niên; đón 04 đoàn gồm 22 phóng viên nước ngoài vào tác nghiệp với chủ đề được phóng viên quan tâm là tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội Việt Nam, biến đổi khí hậu tại Việt Nam.

Lãnh đạo thành phố dẫn đầu 01 đoàn đi công tác nước ngoài tại Châu Âu nhằm thúc đẩy quan hệ toàn diện với các đối tác Châu Âu, học tập kinh nghiệm phát triển trong các lĩnh vực quy hoạch, phát triển đô thị sáng tạo, đào tạo nhân lực - nâng cao chất lượng giáo dục, trao đổi văn hóa; 01 đoàn đi Trung Quốc nhằm trao đổi, làm việc với Đoàn đại biểu Ban Tuyên truyền Thành ủy thành phố Thượng Hải, Tập đoàn Điện ảnh Phát thanh Truyền hình Văn hóa Thượng Hải.

Thành phố đã ký kết Bản ghi nhớ với Bộ Cơ sở Hạ tầng và Quản lý nước Hà Lan về quản lý nước tổng hợp cho Thành phố Hồ Chí Minh, tăng cường hợp tác trong lĩnh vực quản lý tổng hợp tài nguyên nước phục vụ cả nhu cầu nước sinh hoạt gia đình và công nghiệp, có tính đến nguồn nước mặt, nước mưa và nước ngầm; ký kết Bản ghi nhớ về quan hệ hữu nghị và hợp tác với Chính quyền Thành phố Frankfurt (Đức), nâng tổng số địa phương có quan hệ hữu nghị hợp tác với thành phố lên là 53 địa phương.

Thành phố đã đón tiếp hơn 29 lượt kiều bào, thân nhân liên hệ để tìm hiểu về các chính sách, pháp luật và thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, lao động, lưu trú, nhà đất, quốc tịch. Trang thông tin điện tử Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngoài đã cập nhật hơn 70 tin về tình hình chính trị, kinh tế, xã hội trong nước và hoạt động kiều bào ở các nơi; phát hành Bản tin số 5 với các nội dung như đoàn kiều bào dâng hương tưởng niệm các Vua Hùng, Tháng 5 - Nhớ về Người, kiều bào hiến kế xây dựng thành phố trở thành đô thị thông minh.

12. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội

- Quốc phòng, an ninh:

Thành phố đã làm lễ giao quân năm 2019 cho 4.421 thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự; trong đó có 3.800 thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự chính thức; 621 thanh niên tham gia vào lực lượng Công an nhân dân. Chất lượng thanh niên nhập ngũ được nâng cao với 141 đảng viên, chiếm tỷ lệ 3,71%; thanh niên trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp là 1.455 người, chiếm tỷ lệ 38,29%; thanh niên sức khỏe loại 1, 2 là 3.010 người, chiếm tỷ lệ 79,21%[44].

Thực hiện tốt công tác trực sẵn sàng chiến đấu góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố. Thực hiện có hiệu quả công tác đối ngoại quốc phòng. Tổ chức hội thảo khoa học thực tiễn bảo đảm quốc phòng và an ninh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay theo quan điểm phát triển bền vững; Hội nghị tổng kết công tác giáo dục quốc phòng và an ninh năm 2018, triển khai nhiệm vụ năm 2019; Hội nghị trực tuyến tập huấn Luật Quốc phòng năm 2018. Tiếp tục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng 3; tổ chức quản lý, huấn luyện chiến sĩ mới nhập ngũ.

- Trật tự an toàn xã hội:

Thành phố tập trung chỉ đạo, triển khai nhiều giải pháp nhằm kéo giảm phạm pháp hình sự, tăng tỷ lệ điều tra khám phá án; đẩy mạnh đấu tranh triệt phá các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng sử dụng vũ khí “nóng”, không để hình thành các băng, ổ nhóm tội phạm và các tụ điểm phức tạp về an ninh trật tự và tệ nạn xã hội. Trong tháng 5, phạm pháp hình sự ghi nhận 349 vụ (không tăng, không giảm so với cùng kỳ), làm chết 14 người, bị thương 68 người, thiệt hại tài sản trên 10 tỷ đồng.

Các lực lượng chức năng đã tăng cường công tác phối hợp tuần tra kiểm soát, trinh sát, mật phục, đeo bám trên các tuyến trọng điểm kết hợp kiểm tra hành chính các cơ sở, kinh doanh dịch vụ nhạy cảm... nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tội phạm; đồng thời phát động sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và chấn chỉnh tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm. Kết quả đã triệt phá 36 băng nhóm tội phạm, bắt 104 đối tượng; điều tra khám phá 248/349 vụ (đạt tỷ lệ 71,06%), bắt 288 tên, vận động đầu thú và thanh loại 27 đối tượng có lệnh truy nã.

Công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy: đã khám phá 133 vụ, bắt 237 đối tượng có hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy.

Công tác đấu tranh các loại tệ nạn xã hội khác: Phát hiện và xử lý 18 vụ/122 đối tượng tham gia cờ bạc trái phép; thu hơn 229 triệu đồng và nhiều công cụ, phương tiện khác phục vụ cho hoạt động phạm tội.

Công tác đấu tranh chống tội phạm trên lĩnh vực kinh tế, môi trường: đã phát hiện và xử lý 163 vụ/157 đối tượng vi phạm về kinh tế; thu giữ nhiều loại hàng hóa trị giá trên 18 tỷ đồng. Lập 21 biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, thú y, thức ăn chăn nuôi; xử phạt hành chính với tổng số tiền hơn 2,2 tỷ đồng.

Công tác quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông: Xảy ra 52 vụ tai nạn giao thông đường bộ từ ít nghiêm trọng trở lên (tăng 10 vụ so với cùng kỳ), làm chết 43 người (tăng 05 người so với cùng kỳ), bị thương nặng 19 người (tăng 06 người so với cùng kỳ) và 214 vụ va chạm giao thông làm bị thương nhẹ 199 người. Không xảy ra tai nạn giao thông đường sắt, xảy ra 01 vụ tai nạn giao thông đường thủy, không gây thiệt hại về người.

Trong tháng 5, trên địa bàn thành phố xảy ra 15 vụ cháy (so với cùng kỳ giảm 64,3%); không có thiệt hại về người. Đã tổ chức cứu nạn, cứu hộ 14 vụ, giải cứu 12 người và tìm thấy 03 thi thể nạn nhân

III. Nhận xét, đánh giá chung

Sản xuất hàng hóa đáp ứng yêu cầu của thị trường. Lĩnh vực thương mại xuất khẩu, công nghiệp tiếp tục phát triển; Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ, kim ngạch xuất khẩu và sản xuất công nghiệp tăng cao hơn cùng kỳ. Sản xuất nông nghiệp duy trì hoạt động ổn định. Các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư tiếp tục được thực hiện có hiệu quả, thúc đẩy tình hình đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp nước ngoài có những kết quả khả quan. Tổng vốn đăng ký kinh doanh và tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đều tăng so với cùng kỳ.

Các hoạt động lễ hội, văn nghệ phục vụ các lễ kỷ niệm truyền thống lịch sử của dân tộc được tổ chức với nhiều hình thức đa dạng phong phú, có ý nghĩa sâu sắc, tuyên truyền, cổ động chính trị, giáo dục lòng yêu nước đáp ứng tốt nhu cầu hưởng thụ văn hóa, vui chơi, giải trí lành mạnh của nhân dân góp phần nâng cao mức hưởng thụ văn hóa đồng thời thể hiện nét đặc trưng của thành phố.

Công tác tổ chức kiểm tra cuối học kỳ 2 năm học được tổ chức nghiêm túc, thực hiện tốt công tác truyền thông và chuẩn bị tích cực các điều kiện tổ chức kỳ thi Trung học phổ thông Quốc gia 2019, tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2019 - 2020, hoàn thành nhiệm vụ năm học 2018 - 2019. Thành phố thực hiện tốt công tác chăm lo, hỗ trợ người nghèo, đối tượng chính sách có công, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em... góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

IV. Nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 06 năm 2019

Thành phố tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo kế hoạch, trong đó tập trung triển khai đồng bộ và có hiệu quả các nội dung trọng tâm sau:

1. Rà soát, đánh giá kết quả bước đầu việc thực hiện Chủ đề năm 2019 “Năm đột phá cải cách hành chính và thực hiện Nghị quyết 54 của Quốc hội”. Đẩy mạnh tiến độ thực hiện 19 nhiệm vụ Ban Thường vụ Thành ủy giám sát, 10 Đề án trọng tâm trong năm 2019, 08 Hội thảo Chuyên đề năm 2019. Các đồng chí Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố được phân công phụ trách từng nội dung thường xuyên đôn đốc, chỉ đạo, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng.

2. Các sở, ngành khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nội dung, đề án theo kế hoạch; rà soát, báo cáo kết quả việc thực hiện các nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân thành phố, Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố giao; khẩn trương bổ sung, hoàn chỉnh các báo cáo, tờ trình, rà soát các chỉ tiêu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố phục vụ Hội nghị lần thứ 26 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố và các kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố; phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2016 - 2020 của thành phố và của từng đơn vị.

3. Đẩy mạnh thực hiện chủ đề năm 2019 “Năm đột phá thực hiện cải cách hành chính và Nghị quyết 54 của Quốc hội”:

- Tiếp tục thực hiện các giải pháp đồng bộ, hiệu quả nhằm cải thiện, nâng cao các chỉ số PAR index, PCI, PAPI của thành phố; tổ chức Hội nghị sơ kết 1,5 năm triển khai Đề án “Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn 2025”; Tổ chức quản lý hoạt động, khai thác (giai đoạn 1) có hiệu quả các trung tâm thành phần thuộc đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025” (Trung tâm điều hành, Trung tâm dữ liệu dùng chung, Trung tâm dự báo và đơn vị bảo đảm an toàn an ninh thông tin). Xây dựng hạ tầng phục vụ đô thị thông minh - hạ tầng viễn thông phục vụ cho đô thị thông minh; tổ chức triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch.

- Công bố 40 quy trình nội bộ trong giải quyết thủ tục hành chính theo Quyết định 03/2019/QĐ-UBND ngày 21 tháng 02 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố và nhóm quy trình liên thông giữa sở, ngành với Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố.

- Tổ chức sơ kết, đánh giá hiệu quả, kịp thời giải quyết những vướng mắc phát sinh trong việc thực hiện ủy quyền 85 nhiệm vụ của thành phố cho các sở - ngành, quận - huyện.

4. Đẩy nhanh tiến độ quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố giai đoạn 2021-2030; tổ chức đánh giá tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội và quốc phòng - an ninh 06 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 06 tháng cuối năm 2019; tập trung rà soát, đẩy nhanh tiến độ, thủ tục đối với các dự án trọng điểm của thành phố; lựa chọn, xác định rõ thời điểm khởi công một vài dự án, tạo động lực và sức lan tỏa tích cực nhằm giải quyết tổng thể các dự án chậm triển khai.

5. Tập trung chuẩn bị chu đáo tổ chức các Hội thảo Chuyên đề: (1) “Nghiên cứu và ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) tại thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019 - 2025”; (2) “Phát triển dịch vụ thành phố Hồ Chí Minh và triển khai quy hoạch, phát triển hạ tầng dịch vụ của thành phố giai đoạn 2020 - 2030”; (3) Định hướng quy hoạch và phát triển cây xanh, công viên và chiếu sáng các quận nội thành giai đoạn 2019 - 2025”; (4) “Đào tạo nhân lực trình độ quốc tế ở thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 - 2030”; (5) Hội thảo Chuyên đề về tình hình đầu tư và xuất khẩu thành phố giai đoạn 2010 - 2020. Tổ chức khảo sát điều tra thực trạng ngành dịch vụ logistcs trên địa bàn thành phố phục vụ xây dựng Đề án Phát triển ngành logistics trên địa bàn thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Xây dựng Đề án nâng cao đời sống kinh tế của nông dân gắn với hoạt động du lịch nông nghiệp, phát triển nông thôn mới.

6. Tăng cường siết chặt công tác cấp phép và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố. Tập trung kiểm tra, xử lý các đơn vị sản xuất, kinh doanh có phát sinh chất thải gây ô nhiễm môi trường. Chuẩn bị các điều kiện cần thiết triển khai áp dụng cơ chế quy trình đặc thù rút ngắn thời gian thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bàn giao mặt bằng dự án có thu hồi đất ngay sau khi có Nghị quyết của Chính phủ.

7. Tiếp tục triển khai quyết liệt các giải pháp ngăn chặn dịch tả heo Châu Phi trên địa bàn thành phố. Giám sát chặt chẽ diễn biến tình hình sốt xuất huyết trên địa bàn thành phố. Phối hợp chặt chẽ với ngành Giáo dục giám sát phát hiện các ca bệnh, ổ dịch Tay chân miệng và Sởi trong trường học; Triển khai các biện pháp phòng chống dịch ở cả nơi sống và nơi học tập của bệnh nhân.

8. Triển khai kế hoạch Xây dựng Đề án “Chiến lược phát triển các ngành công nghiệp văn hóa đến năm 2020 - 2030 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”. Làm tốt công tác truyền thông cho các chương trình, sự kiện quan trọng của thành phố trong thời gian tới, đặc biệt là Hội chợ Du lịch quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh năm 2019. Phục vụ kế hoạch giám sát của Thường trực Thành ủy về nội dung “Xây dựng và ban hành Chiến lược phát triển du lịch thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030”. Tổ chức các hoạt động lễ hội, tuyên truyền cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn liền với tinh thần giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc như: Kỷ niệm Ngày báo chí Việt Nam (21/6); Kỷ niệm Ngày gia đình Việt Nam (28/6)...

9. Tổ chức nghiêm túc, có hiệu quả kỳ thi Trung học phổ thông Quốc gia 2019 và công tác tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2019 - 2020. Triển khai kế hoạch tuyển dụng viên chức ngành Giáo dục và Đào tạo thành phố.

10. Tăng cường công tác thông tin, giáo dục và truyền thông về an toàn thực phẩm; tổ chức các lớp tập huấn cho các nhóm đối tượng; tiếp tục triển khai các công tác đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nguồn thực phẩm; triển khai Đề án quản lý, nhận diện và truy xuất nguồn gốc thịt heo, thịt gia cầm và trứng gia cầm năm 2019 và Kế hoạch kiểm tra, giám sát các cơ sở sản xuất, kinh doanh tham gia Đề án.

11. Thực hiện tốt các nhiệm vụ về quốc phòng - an ninh, bảo đảm giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; tăng cường triển khai các biện pháp kéo giảm tai nạn giao thông, đảm bảo trật tự an toàn giao thông; các biện pháp phòng, chống cháy nổ trên địa bàn./.