Thông tư số 38/2021/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành nhằm bãi bỏ hoàn toàn Thông tư số 21/2008/TT-BTC ngày 04 tháng 4 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn về phương thức thu phí và mức thu phí, giá thuê sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm rà soát, hệ thống hóa và làm sạch các quy định pháp luật không còn phù hợp trong lĩnh vực quản lý tài chính đối với hạ tầng đường sắt quốc gia.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư có phạm vi áp dụng trên toàn quốc, tác động trực tiếp đến công tác quản lý tài chính, thu phí và giá thuê hạ tầng đường sắt. Các đối tượng chịu sự áp dụng và có trách nhiệm thi hành bao gồm:

• Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế thuộc Bộ Tài chính.
• Thủ trưởng các đơn vị, cục, vụ chức năng trực thuộc Bộ Tài chính.
• Các cơ quan quản lý nhà nước về giao thông vận tải đường sắt, các doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt, doanh nghiệp vận tải đường sắt và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thuê, sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia.

Nội dung cốt lõi của Thông tư

Thông tư số 38/2021/TT-BTC được ban hành với nội dung ngắn gọn nhưng mang tính quyết định đối với khung pháp lý ngành đường sắt, cụ thể:

• Bãi bỏ toàn bộ Thông tư số 21/2008/TT-BTC: Chính thức bãi bỏ toàn bộ nội dung hướng dẫn về phương thức thu phí, mức thu phí và đơn giá thuê sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia đã ban hành từ năm 2008. Việc bãi bỏ này nhằm đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật, phù hợp với các quy định mới của Luật Đường sắt, Luật Phí và lệ phí, cũng như Luật Giá hiện hành.
• Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Bộ Tài chính giao trách nhiệm cho Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Tài chính và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Thông tư này, đảm bảo không xảy ra khoảng trống pháp lý hoặc vướng mắc trong quá trình chuyển tiếp cơ chế quản lý phí và giá thuê hạ tầng.

Hiệu lực thi hành

Thông tư số 38/2021/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 7 năm 2021. Kể từ ngày này, các quy định về thu phí và giá thuê sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia theo Thông tư số 21/2008/TT-BTC hoàn toàn chấm dứt hiệu lực áp dụng.