Thông tư số 11/2011/TT-BKHCN được ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ nhằm sửa đổi, bổ sung một số quy định của Thông tư số 09/2009/TT-BKHCN ngày 08 tháng 4 năm 2009 hướng dẫn về yêu cầu, trình tự, thủ tục chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp. Thông tư này tập trung cải cách quy trình nộp hồ sơ, làm rõ yêu cầu về nhân sự chuyên môn, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính và quy định cụ thể về chế độ báo cáo của các tổ chức đánh giá sự phù hợp.

Đối tượng áp dụng của Thông tư bao gồm các tổ chức đánh giá sự phù hợp (bao gồm tổ chức thử nghiệm, giám định, kiểm định, chứng nhận) có nhu cầu tham gia hoạt động phục vụ quản lý nhà nước trong các lĩnh vực cụ thể, cùng các cơ quan đầu mối có thẩm quyền chỉ định thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ.

Sửa đổi quy định về hồ sơ và phương thức nộp hồ sơ đăng ký chỉ định

• Tổ chức đánh giá sự phù hợp khi có nhu cầu tham gia hoạt động thử nghiệm, giám định, kiểm định, chứng nhận phục vụ quản lý nhà nước phải lập 01 bộ hồ sơ đăng ký và gửi về cơ quan đầu mối tương ứng.
• Quy định rõ ràng về việc đối chiếu và chứng thực tài liệu tùy theo phương thức nộp hồ sơ:
  • Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp tại cơ quan đầu mối: Các tài liệu quy định tại điểm 2.2.2 (về năng lực) và điểm 2.2.7 (các tài liệu liên quan khác) nếu chưa được chứng thực thì tổ chức chỉ cần mang theo bản chính để cơ quan tiếp nhận đối chiếu trực tiếp.
  • Trường hợp gửi hồ sơ qua đường bưu điện: Tổ chức chứng nhận bắt buộc phải nộp bản sao có chứng thực hợp lệ đối với các tài liệu quy định tại điểm 2.2.2 và điểm 2.2.7.

Yêu cầu về danh sách nhân sự chuyên môn trong hồ sơ

• Hồ sơ đăng ký của tổ chức phải kèm theo danh sách chi tiết về thử nghiệm viên, giám định viên, kiểm định viên và chuyên gia đánh giá.
• Các nhân sự này phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện, tiêu chuẩn năng lực quy định tại các khoản 1.1.2 và 1.2.1.2 Mục II của Thông tư số 09/2009/TT-BKHCN.
• Danh sách nhân sự phải được lập chính xác theo mẫu quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 09/2009/TT-BKHCN.

Trình tự, thời hạn giải quyết và hiệu lực của quyết định chỉ định

• Thời hạn xem xét và quyết định: Trong thời hạn không quá 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ.
• Cơ quan đầu mối có trách nhiệm tiến hành xem xét hồ sơ, thực hiện đánh giá năng lực thực tế tại cơ sở của tổ chức đăng ký (trong trường hợp thấy cần thiết) trước khi ra quyết định chỉ định.
• Mẫu quyết định chỉ định: Quyết định chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp được ban hành theo mẫu quy định tại Phụ lục IV của Thông tư số 09/2009/TT-BKHCN.
• Thời hạn hiệu lực: Quyết định chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp có thời hạn hiệu lực tối đa không quá 03 năm.
• Quy định khi từ chối chỉ định: Trong trường hợp không chấp thuận chỉ định, cơ quan đầu mối phải có văn bản thông báo chính thức và nêu rõ lý do từ chối cho tổ chức đăng ký biết.

Chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất của tổ chức được chỉ định

• Tổ chức đánh giá sự phù hợp sau khi được chỉ định có trách nhiệm thực hiện báo cáo kết quả hoạt động đã được chỉ định.
• Tần suất báo cáo: Thực hiện định kỳ hằng năm hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu từ cơ quan quản lý có thẩm quyền.
• Hình thức báo cáo: Báo cáo được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục V của Thông tư số 09/2009/TT-BKHCN và gửi về cơ quan đầu mối đã thực hiện chỉ định để tổng hợp, theo dõi.

Trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện

• Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng chịu trách nhiệm chính trong việc hướng dẫn, đôn đốc và tổ chức triển khai thực hiện toàn bộ nội dung của Thông tư này trên phạm vi cả nước.
• Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Thông tư này.

Hiệu lực thi hành của văn bản

• Thông tư này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 8 năm 2011.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản viện dẫn: Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Thông tư này có sự sửa đổi, bổ sung hoặc được thay thế bằng văn bản mới thì các nội dung liên quan sẽ được thực hiện theo quy định tại văn bản mới đó.