Thông tin chung về Thông báo 591/TB-VPCP năm 2025
Thông báo 591/TB-VPCP truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long tại chuyến kiểm tra, đôn đốc công trình dự án đầu tư xây dựng Cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức và Dự án đầu tư xây dựng Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai tại Ninh Bình. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ các nút thắt pháp lý, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện và sớm đưa hai cơ sở y tế quy mô lớn này vào hoạt động, phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân.
Đánh giá thực trạng triển khai hai dự án bệnh viện
Qua kiểm tra thực tế, Phó Thủ tướng Lê Thành Long đã chỉ ra những vấn đề tồn tại cốt lõi của hai dự án:
- Chậm trễ kéo dài: Cả hai dự án Cơ sở 2 của Bệnh viện Việt Đức và Bệnh viện Bạch Mai đều rơi vào tình trạng chậm tiến độ nhiều năm, gây lãng phí nguồn lực đầu tư công của Nhà nước và ảnh hưởng đến uy tín của ngành y tế.
- Vướng mắc pháp lý và tài chính: Các vướng mắc chủ yếu liên quan đến việc điều chỉnh hợp đồng xây dựng, quyết toán khối lượng hoàn thành, cơ chế tài chính và sự phối hợp giữa chủ đầu tư với các nhà thầu.
- Hạ tầng xuống cấp: Do dừng thi công trong thời gian dài, một số hạng mục công trình đã có dấu hiệu xuống cấp, cần phải đánh giá lại chất lượng trước khi tiếp tục triển khai.
Các chỉ đạo trọng tâm của Phó Thủ tướng Lê Thành Long
Để giải quyết dứt điểm các tồn tại, Phó Thủ tướng yêu cầu các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm túc các nhóm giải pháp sau:
- Xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu: Bộ Y tế chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc hoàn thành hai dự án. Cần tập trung cao độ lực lượng, phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng cá nhân, đơn vị trực thuộc để bám sát tiến độ.
- Tháo gỡ vướng mắc về cơ chế, chính sách: Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính rà soát toàn bộ các khó khăn về mặt pháp lý. Đối với các nội dung vượt thẩm quyền, phải kịp thời tổng hợp, đề xuất phương án xử lý cụ thể để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
- Tái khởi động và đẩy nhanh tiến độ thi công: Yêu cầu các nhà thầu tập trung nhân lực, máy móc thiết bị để thi công ngay các hạng mục còn dang dở sau khi các vướng mắc pháp lý được khơi thông. Phải có bảng tiến độ chi tiết cho từng tuần, từng tháng.
- Đảm bảo chất lượng và an toàn công trình: Quá trình thi công lại phải đi đôi với việc kiểm định nghiêm ngặt chất lượng công trình, đảm bảo tuyệt đối an toàn lao động và tuân thủ đúng các tiêu chuẩn kỹ thuật ngành y tế.
Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ngành và địa phương
Phó Thủ tướng giao nhiệm vụ chi tiết cho từng cơ quan nhằm tạo sự đồng bộ trong phối hợp thực hiện:
- Bộ Y tế: Khẩn trương hoàn thiện phương án điều chỉnh dự án, phương án xử lý các vướng mắc của hợp đồng EPC; chủ động làm việc với các nhà thầu để thống nhất phương án giải quyết trên tinh thần hợp tác, chia sẻ khó khăn.
- Bộ Xây dựng: Hỗ trợ Bộ Y tế trong việc hướng dẫn áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, công tác nghiệm thu công trình và giải quyết các tranh chấp, vướng mắc liên quan đến hợp đồng xây dựng.
- Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp cân đối, bố trí và hướng dẫn thủ tục giải ngân nguồn vốn còn lại của dự án, đảm bảo không để thiếu vốn làm gián đoạn quá trình thi công khi dự án được khởi động lại.
- Ủy ban nhân dân địa phương nơi có dự án: Tạo điều kiện thuận lợi tối đa về an ninh trật tự, hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào (điện, nước, giao thông kết nối) để phục vụ cho việc thi công và vận hành bệnh viện sau này.
Ý nghĩa và định hướng triển khai trong thời gian tới
Việc ban hành Thông báo 591/TB-VPCP thể hiện quyết tâm chính trị lớn của Chính phủ trong việc giải quyết dứt điểm các dự án yếu kém, tồn đọng kéo dài. Việc sớm hoàn thành và đưa Cơ sở 2 Bệnh viện Việt Đức và Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai vào hoạt động không chỉ giảm tải cho các bệnh viện tuyến trung ương tại Hà Nội mà còn nâng cao chất lượng dịch vụ y tế cho người dân khu vực phía Bắc và cả nước.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 591/TB-VPCP | Hà Nội ngày 31 tháng 10 năm 2025 |
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ LÊ THÀNH LONG TẠI CHUYẾN KIỂM TRA, ĐÔN ĐỐC CÔNG TRÌNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ 2 BỆNH VIỆN HỮU NGHỊ VIỆT ĐỨC VÀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ 2 BỆNH VIỆN BẠCH MAI TẠI NINH BÌNH
Ngày 28 tháng 10 năm 2025, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long đã đi kiểm tra, đôn đốc công trình Dự án đầu tư xây dựng Cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức và Dự án đầu tư xây dựng Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai tại tỉnh Ninh Bình. Tham gia Đoàn công tác của Phó Thủ tướng Chính phủ có Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình Phạm Quang Ngọc; lãnh đạo các bộ, cơ quan: Y tế, Công an, Văn phòng Chính phủ; đại diện các bộ: Quốc phòng, Xây dựng, Tài chính; Lãnh đạo các Bệnh viện: Hữu nghị Việt Đức, Bạch Mai; đại diện Ban Quản lý dự án (Chủ đầu tư) và đại diện các nhà thầu.
Sau khi kiểm tra thực tế, nghe Lãnh đạo Bộ Y tế báo cáo tiến độ triển khai thực hiện 02 công trình dự án, ý kiến của Ban Quản lý dự án, các nhà thầu, ý kiến của lãnh đạo, đại diện các bộ, cơ quan tham dự và trên cơ sở các báo cáo của Bộ Y tế[1], Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long kết luận như sau:
1. Ghi nhận, đánh giá cao và biểu dương sự nỗ lực, cố gắng rất lớn của Bộ Y tế, Ban Quản lý dự án, các nhà thầu và các bộ, cơ quan liên quan trong việc tổ chức triển khai các công việc của 02 dự án; thực tế tại 02 công trình đã có tiến triển rõ rệt; nhiều hạng mục đã cơ bản hoàn thành; một số hạng mục đang gấp rút hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu về tiến độ đề ra tại Nghị quyết số 34/NQ-CP ngày 13 tháng 02 năm 2025 và các chỉ đạo của Đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ[2].
2. Việc xử lý khó khăn, vướng mắc tại 02 công trình dự án để sớm đưa 02 bệnh viện vào khai thác, sử dụng được sự quan tâm của Nhân dân, toàn xã hội và được sự chỉ đạo đặc biệt sát sao của Đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhằm phục vụ công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe Nhân dân, nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh và góp phần giảm quá tải bệnh viện, đồng thời không để lãng phí nguồn lực nhà nước.
Yêu cầu Bộ Y tế, Ban Quản lý dự án, các nhà thầu và các bộ, cơ quan liên quan tiếp tục quyết tâm, nỗ lực, chủ động, tập trung tối đa nguồn lực, thực hiện đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả các giải pháp xử lý dứt điểm các khó khăn, vướng mắc phát sinh và hoàn thành các công việc, nhiệm vụ còn lại tại 02 công trình dự án trong đó lưu ý các nhiệm vụ trọng tâm sau:
(1) Bộ Y tế theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền:
- Chỉ đạo Ban Quản lý dự án khẩn trương thẩm định và phê duyệt dự toán thiết kế bản vẽ thi công hạng mục cơ điện của dự án đầu tư xây dựng Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai theo quy định; thực hiện việc ký kết phụ lục điều chỉnh hợp đồng ngay sau khi dự toán thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt và giải quyết dứt điểm việc thanh toán đối với các hạng mục đã hoàn thành, không liên quan trực tiếp đến dự toán thiết kế bản vẽ thi công theo quy định. Phối hợp với các bộ: Xây dựng, Quốc phòng chỉ đạo các nhà thầu khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thiết kế phòng cháy, chữa cháy và các hồ sơ làm cơ sở thanh quyết toán theo quy định; hoàn thành các nhiệm vụ này trước ngày 10 tháng 11 năm 2025.
- Chỉ đạo Ban Quản lý dự án gấp rút hoàn thiện các hạng mục hạ tầng ngoài tòa nhà; hoàn thành trước ngày 15 tháng 11 năm 2025.
- Chỉ đạo Ban Quản lý dự án, Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức, Bệnh viện Bạch Mai thúc đẩy công tác mua sắm, đấu thầu thiết bị đảm bảo chất lượng, tiến độ, theo đúng quy định của pháp luật và vận hành khi 02 bệnh viện bắt đầu đi vào hoạt động. Chỉ đạo 02 bệnh viện chuẩn bị sẵn sàng các phương án về nhân lực, thiết bị, hệ thống công nghệ thông tin và tổ chức vận hành để 02 bệnh viện đi vào hoạt động ngay khi hoàn thành 02 công trình dự án.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan liên quan khẩn trương xây dựng, hoàn thiện hồ sơ về các cơ chế đặc thù để đảm bảo việc vận hành hoạt động của 02 bệnh viện; báo cáo Chính phủ đầy đủ hồ sơ, đảm bảo chất lượng theo quy định trước ngày 15 tháng 11 năm 2025.
- Tiếp tục bám sát tình hình thực tế; cập nhật kế hoạch triển khai toàn bộ các nhiệm vụ của 02 dự án, trong đó rà soát kỹ tiến độ các hạng mục còn lại cần phải triển khai thực hiện để hoàn thành 02 công trình và các công việc, nhiệm vụ khác được giao. Tiếp tục thực hiện nghiêm việc báo cáo Thủ tướng Chính phủ định kỳ hằng tuần về tiến độ, tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao; kịp thời báo cáo, kiến nghị cấp có thẩm quyền đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.
- Trao đổi, thống nhất với Bộ Xây dựng rà soát kỹ tiến độ, xem xét hoàn tất thủ tục pháp lý, hồ sơ theo quy định; phấn đấu tổ chức khánh thành 02 công trình cùng dịp với Lễ khánh thành, khởi công các dự án, công trình quy mô lớn, ý nghĩa nhân dịp kỷ niệm 79 năm ngày toàn quốc kháng chiến và chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng nhiệm kỳ 2025-2030 (dự kiến tổ chức vào ngày 19 tháng 12 năm 2025) theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 158/CĐ-TTg ngày 04 tháng 9 năm 2025.
(2) Bộ Công an chủ trì, hướng dẫn Bộ Y tế, Ban Quản lý dự án, các nhà thầu giải quyết dứt điểm các vướng mắc phát sinh trong công tác phòng cháy, chữa cháy; chỉ đạo các đơn vị liên quan xem xét thẩm định thiết kế phòng cháy, chữa cháy ngay khi nhận được đầy đủ hồ sơ và phê duyệt nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy cho 02 công trình dự án theo quy định.
(3) Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ, công việc liên quan theo tinh thần Nghị quyết số 34/NQ-CP; chỉ đạo các đơn vị liên quan xem xét, thẩm định dự toán thiết kế bản vẽ thi công đối với các hạng mục còn lại theo quy định. Tiếp tục chỉ đạo Tổng Công ty xây dựng Hà Nội phối hợp với các nhà thầu khẩn trương, tập trung hoàn thiện hồ sơ về thiết kế phòng cháy, chữa cháy và hồ sơ làm cơ sở thanh quyết toán theo quy định; tập trung tối đa nguồn lực và phối hợp chặt chẽ với Bộ Y tế, Ban Quản lý dự án để hoàn thành các hạng mục còn lại tại công trình dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức và các nhiệm vụ khác theo kế hoạch, bảo đảm chất lượng, tiến độ đã cam kết, đúng quy định của pháp luật.
(4) Bộ Quốc phòng tiếp tục chỉ đạo Tổng Công ty 36 phối hợp với các nhà thầu khẩn trương, tập trung hoàn thiện hồ sơ thiết kế phòng cháy, chữa cháy và hồ sơ làm cơ sở thanh quyết toán theo quy định; tập trung tối đa nguồn lực và phối hợp chặt chẽ với Bộ Y tế, Ban Quản lý dự án để hoàn thành các hạng mục còn lại tại công trình dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và các nhiệm vụ khác theo kế hoạch, bảo đảm chất lượng, tiến độ đã cam kết, đúng quy định của pháp luật.
(5) Bộ Tài chính chủ động phối hợp, hướng dẫn Bộ Y tế trong việc xây dựng, hoàn thiện hồ sơ về các cơ chế đặc thù để đảm bảo việc vận hành hoạt động của 02 bệnh viện, bảo đảm chất lượng, tiến độ báo cáo Chính phủ.
(6) Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền chỉ đạo các cơ quan liên quan thúc đẩy tiến độ hoàn thành công trình xây dựng nhà ở xã hội phục vụ cán bộ làm việc tại cơ sở 2 của 02 bệnh viện; khẩn trương hoàn thiện các hạng mục hạ tầng bên ngoài công trình dự án và đảm bảo các điều kiện cần thiết để đưa vào sử dụng thuận lợi ngay khi hoàn thành 02 công trình dự án.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Y tế, Bộ Công an Bộ Xây dựng, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình và các bộ, cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
[1] Báo cáo số 1429/BC-BYT ngày 12 tháng 10 năm 2025; báo cáo số 1477/BC-BYT ngày 17 tháng 10 năm 2025; báo cáo số 1507/BC-BYT ngày 25 tháng 10 năm 2025.
[2] Thông báo kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, Trưởng Ban Chỉ đạo tại cuộc họp Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (cuộc họp ngày 29 tháng 9 năm 2025); Nghị quyết số 46/NQ-CP của Chính phủ ngày 08 tháng 3 năm 2025 và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại buổi làm việc tại Bệnh viện Bạch Mai ngày 24 tháng 02 năm 2025.
Thông báo 591/TB-VPCP năm 2025 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long tại chuyến kiểm tra, đôn đốc công trình dự án đầu tư xây dựng Cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức và Dự án đầu tư xây dựng Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai tại Ninh Bình do Văn phòng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 591/TB-VPCP
- Loại văn bản: Thông báo
- Ngày ban hành: 31/10/2025
- Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
- Người ký: Đỗ Ngọc Huỳnh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 31/10/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
