Thông báo 560/TB-VPCP năm 2025 truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình tại cuộc họp về chủ trương hợp nhất các Chương trình mục tiêu quốc gia. Đây là một bước đi chiến lược mang tính đột phá nhằm tinh gọn bộ máy, tối ưu hóa nguồn lực quốc gia và nâng cao hiệu quả thực thi các chính sách an sinh xã hội, phát triển nông thôn và hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số trong giai đoạn mới.
Bối cảnh và chủ trương hợp nhất các Chương trình mục tiêu quốc giaTheo nội dung kết luận, Chính phủ định hướng nghiên cứu, xây dựng phương án tích hợp, hợp nhất 03 Chương trình mục tiêu quốc gia hiện hành bao gồm:
- Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới: Tập trung vào việc hoàn thiện hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, phát triển sản xuất và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân.
- Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững: Thực hiện mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, hạn chế tái nghèo và hỗ trợ người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản.
- Chương trình mục tiêu quốc gia Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi: Ưu tiên nguồn lực giải quyết các nút thắt phát triển tại các địa bàn đặc biệt khó khăn, thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các vùng miền.
Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình nhấn mạnh việc hợp nhất các chương trình hướng tới các mục tiêu cốt lõi sau:
- Khắc phục triệt để tình trạng chồng chéo: Loại bỏ sự trùng lặp về đối tượng thụ hưởng, địa bàn triển khai và nội dung hỗ trợ giữa các chương trình, tránh việc một địa phương hoặc một đối tượng nhận nhiều nguồn hỗ trợ trùng lặp nhưng hiệu quả không cao.
- Tối ưu hóa và tập trung nguồn lực tài chính: Khắc phục tình trạng phân tán, manh mún trong phân bổ vốn đầu tư công. Việc hợp nhất giúp tập trung nguồn vốn vào các dự án lớn, có tác động lan tỏa mạnh mẽ đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Tinh gọn bộ máy quản lý và giảm thủ tục hành chính: Thống nhất một đầu mối quản lý, điều hành từ trung ương đến địa phương. Điều này giúp cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính rườm rà, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác giải ngân vốn đầu tư công và nâng cao hiệu quả giám sát, đánh giá.
Để triển khai hiệu quả chủ trương hợp nhất, Phó Thủ tướng Thường trực đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chức năng:
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan khẩn trương nghiên cứu, xây dựng đề án hợp nhất các Chương trình mục tiêu quốc gia; tham mưu cho Chính phủ về cơ chế quản lý, điều hành thống nhất sau khi hợp nhất.
- Các cơ quan chủ quản chương trình (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban Dân tộc): Tiến hành rà soát, đánh giá toàn diện kết quả thực hiện của từng chương trình trong thời gian qua; đề xuất cụ thể các nội dung, dự án thành phần cần giữ lại, tích hợp hoặc bãi bỏ để phù hợp với mô hình quản lý mới.
- Xây dựng hành lang pháp lý đồng bộ: Các bộ, ngành khẩn trương chuẩn bị hồ sơ, tờ trình báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia sau khi được hợp nhất cho giai đoạn tiếp theo, đảm bảo tính liên tục và không làm gián đoạn các chính sách hỗ trợ người dân.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 560/TB-VPCP | Hà Nội, ngày 17 tháng 10 năm 2025 |
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG THƯỜNG TRỰC CHÍNH PHỦ NGUYỄN HÒA BÌNH TẠI CUỘC HỌP VỀ HỢP NHẤT CÁC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA: XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI, GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI
Ngày 15 tháng 10 năm 2025, tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình cùng Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, Phó Thủ tướng Chính phủ Mai Văn Chính đã chủ trì cuộc họp về hợp nhất 03 Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG): Xây dựng nông thôn mới; Giảm nghèo bền vững; Phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Tham dự cuộc họp có Bộ trưởng Bộ Dân tộc và Tôn giáo, Quyền Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường; đại diện Lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Tài chính, Tư pháp, Xây dựng, Y tế, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Hội đồng Dân tộc của Quốc hội, Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội, đại diện Bộ Khoa học và Công nghệ.
Sau khi nghe báo cáo của lãnh đạo các Bộ: Dân tộc và Tôn giáo, Nông nghiệp và Môi trường, ý kiến của các Phó Thủ tướng Chính phủ: Trần Hồng Hà, Mai Văn Chính và lãnh đạo một số Bộ, cơ quan tại cuộc họp và trên cơ sở chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp liên tịch giữa Thường trực Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 15 tháng 10 năm 2025, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình kết luận và chỉ đạo như sau:
1. Thống nhất cần tích hợp 03 Chương trình MTQG: Xây dựng nông thôn mới, Giảm nghèo bền vững, Phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thành một Chương trình MTQG chung vì: (i) có sự chồng chéo về nội dung ở cả 3 Chương trình; (ii) cấp có thẩm quyền có chủ trương bổ sung thêm một số chương trình MTQG khác về y tế, văn hóa, giáo dục (nên cần rà soát để tránh chồng lấn); (iii) địa giới hành chính, địa vị pháp lý các cấp chính quyền có thay đổi so với trước, cần rà soát đảm bảo phù hợp với sự phân cấp, phân quyền theo mô hình chính quyền địa phương mới; (iv) quá trình thực hiện các Chương trình cho thấy cần tiếp tục thực hiện các giai đoạn tiếp theo để đạt được các mục tiêu (Chương trình MTQG phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi sẽ được kéo dài hơn sau khi tích hợp 3 Chương trình).
2. Theo báo cáo của các Bộ, việc tích hợp 03 Chương trình MTQG nêu trên thành 01 Chương trình MTQG có cả mặt thuận lợi và khó khăn, nhưng thuận lợi nhiều hơn, đã được Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội cho chủ trương và nhận được sự ủng hộ của các Bộ, cơ quan liên quan, các Bộ cũng đã nhận diện, xác định các khó khăn để có các giải pháp pháp khắc phục.
3. Việc tích hợp 03 Chương trình MTQG: Xây dựng nông thôn mới, Giảm nghèo bền vững, Phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thành 01 Chương trình MTQG thực hiện theo nguyên tắc: Giữ nguyên mục tiêu, nhiệm vụ, địa bàn, rà soát kỹ đối tượng, nội dung chính sách để tránh trùng lặp; chương trình sau khi hợp nhất gồm các hợp phần, nhưng phải bảo đảm nguyên tắc rõ chính sách, rõ địa bàn, rõ đối tượng thụ hưởng, không trùng lắp, chồng chéo, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, phân cấp, phân quyền triệt để đi đôi với phân bổ nguồn lực cho chính quyền địa phương theo tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”; trung ương quản lý tổng thể, ban hành cơ chế, chính sách, thực hiện nhiệm vụ hướng dẫn, giám sát, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện,...
4. Về thời gian thực hiện Chương trình MTQG sau khi hợp nhất được kéo dài đến năm 2035.
5. Giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Dân tộc và Tôn giáo, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan khẩn trương xây dựng dự thảo Báo cáo của Chính phủ đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia khi hợp nhất 03 Chương trình, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan của Chính phủ, Quốc hội hoàn thiện hồ sơ thủ tục, trình cấp có thẩm quyền thông qua để kịp báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10 của Quốc hội khóa XV.
6. Bộ Dân tộc và Tôn giáo phối hợp, chủ động cung cấp đầy đủ thông tin về Chương trình MTQG Phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp Báo cáo; chủ động phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp và Môi trường hoàn thiện dự thảo Báo cáo của Chính phủ đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia khi hợp nhất 03 Chương trình.
7. Bộ Tài chính (cơ quan được giao nhiệm vụ thường trực Hội đồng thẩm định Nhà nước thẩm định Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới và Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2026-2035) khẩn trương hoàn thành việc thẩm định Chương trình MTQG theo quy định.
8. Đề nghị Hội đồng dân tộc của Quốc hội và các Ủy ban của Quốc hội phối hợp, hỗ trợ các cơ quan của Chính phủ trong quá trình hoàn thiện hồ sơ và thẩm tra trình Quốc hội và Ủy ban Thường vụ của Quốc hội.
Văn phòng Chính phủ thông báo để các cơ quan liên quan biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1Thông báo 425/TB-VPCP năm 2025 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Mai Văn Chính tại cuộc họp nghe báo cáo kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hoá giai đoạn 2025-2035 và tổ chức Hội đồng thẩm định để thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi Chương trình do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Công văn 8726/VPCP-KGVX năm 2025 triển khai các nhiệm vụ được phân công theo quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương các Chương trình mục tiêu quốc gia do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Thông báo 500/TB-VPCP năm 2025 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp về dự thảo Nghị định quy định chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2026-2030 và Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững giai đoạn 2026-2035 do Văn phòng Chính phủ ban hành
Thông báo 560/TB-VPCP năm 2025 về kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình tại cuộc họp về hợp nhất các Chương trình mục tiêu quốc gia: Xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, Phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi do Văn phòng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 560/TB-VPCP
- Loại văn bản: Thông báo
- Ngày ban hành: 17/10/2025
- Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
- Người ký: Phạm Mạnh Cường
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 17/10/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
