Thông báo 24/TB-VPCP năm 2025 ghi nhận kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp về việc xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt nhằm thúc đẩy và phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, tạo hành lang pháp lý vượt trội để hoàn thiện mạng lưới giao thông công cộng hiện đại tại hai đô thị lớn nhất cả nước.
Mục tiêu và định hướng phát triển hệ thống đường sắt đô thị
- Xây dựng thể chế vượt trội: Tập trung nghiên cứu và đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt chưa từng có tiền lệ để áp dụng riêng cho việc phát triển đường sắt đô thị tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đẩy nhanh tiến độ triển khai: Rút ngắn tối đa quy trình, thủ tục hành chính trong các khâu chuẩn bị đầu tư, phê duyệt dự án, thiết kế kỹ thuật và tổ chức thi công.
- Huy động nguồn lực tài chính đa dạng: Nghiên cứu các phương án tài chính đột phá, bao gồm việc áp dụng mô hình phát triển đô thị định hướng giao thông công cộng (TOD) để khai thác hiệu quả giá trị đất đai xung quanh các nhà ga đường sắt, tạo nguồn thu tái đầu tư cho hệ thống giao thông.
Các nhiệm vụ trọng tâm được giao cho các cơ quan liên quan
- Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh: Chủ động phối hợp với các bộ, ngành liên quan để hoàn thiện đề án phát triển hệ thống đường sắt đô thị của từng địa phương; xác định rõ lộ trình, nhu cầu vốn và các đề xuất kiến nghị cụ thể về cơ chế đặc thù.
- Các Bộ, ngành Trung ương: Phối hợp chặt chẽ trong việc thẩm định, đóng góp ý kiến chuyên môn đối với các cơ chế chính sách đề xuất, đảm bảo tính khả thi, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét quyết định các nội dung vượt thẩm quyền.
- Thống nhất tiêu chuẩn kỹ thuật: Nghiên cứu hướng tới việc thống nhất các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, công nghệ đường sắt đô thị giữa hai thành phố để tạo thuận lợi cho việc nội địa hóa công nghệ, vận hành và bảo trì sau này.
Ý nghĩa của việc ban hành thông báo kết luận
Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà thể hiện quyết tâm chính trị mạnh mẽ của Chính phủ trong việc hiện thực hóa mục tiêu phát triển hệ thống giao thông xanh, hiện đại và bền vững. Việc hình thành cơ chế đặc thù sẽ là đòn bẩy quyết định giúp Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh sớm hoàn thành mạng lưới đường sắt đô thị theo đúng quy hoạch, giải quyết triệt để tình trạng ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường tại các đô thị đặc biệt.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 24/TB-VPCP | Hà Nội, ngày 21 tháng 01 năm 2025 |
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRẦN HỒNG HÀ TẠI CUỘC HỌP VỀ XÂY DỰNG CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ, ĐẶC BIỆT ĐỂ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG SẮT ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Ngày 20 tháng 01 năm 2025, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã chủ trì cuộc họp về xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh. Tham dự cuộc họp có lãnh đạo các Bộ, địa phương: Bộ Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (dự trực tuyến tại điểm cầu Thành phố Hồ Chí Minh) và đại diện các Bộ: Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường.
Sau khi nghe báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và Bộ Giao thông vận tải, ý kiến phát biểu của các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã kết luận như sau:
1. Đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng của Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh trong việc chuẩn bị nội dung báo cáo về dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi tắt là Nghị quyết).
2. Theo Chương trình, Quốc hội sẽ khai mạc kỳ họp bất thường lần thứ 9 vào ngày 12 tháng 02 năm 2025. Tiến độ thực hiện là rất gấp, do vậy để bảo đảm tiến độ trình Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp bất thường lần thứ 9, Phó Thủ tướng đồng ý với ý kiến của Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tư pháp về việc báo cáo Quốc hội cho phép xây dựng Nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn, trình Quốc hội thông qua theo quy trình 01 kỳ họp.
3. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tiếp thu đầy đủ ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tư pháp, khẩn trương rà soát các cơ chế chính sách đã có trong Luật Thủ đô, Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023, Nghị quyết số 172/2024/QH15 và cập nhật các nội dung đã được quy định tại các Luật đã được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV để bổ sung đầy đủ các chính sách nhằm phát huy hiệu quả trong quá trình đầu tư, khai thác các tuyến đường sắt đô thị (phân cấp, phân quyền cho 2 thành phố chủ động tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về kết quả; rút ngắn trình tự, thủ tục chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án, đẩy nhanh tiến độ thi công xây lắp; phát triển không gian ngầm, khai thác hiệu quả quỹ đất xung quanh ga, huy động nguồn vốn, phát triển theo mô hình TOD...); gửi Bộ Giao thông vận tải chậm nhất trong ngày 21 tháng 01 năm 2025.
4. Bộ Giao thông vận tải khẩn trương chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh khẩn trương chuẩn bị hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị quyết và đồng thời rà soát, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết (Bộ Giao thông vận tải thành lập Tổ công tác để xây dựng dự thảo Nghị quyết, thành phần gồm Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài chính, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ; Lãnh đạo các Sở, ban, ngành liên quan của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và mời các cơ quan của Quốc hội; chia thành 03 nhóm, gồm: nhóm rà soát các cơ chế chính sách chung; nhóm rà soát cơ chế chính sách áp dụng riêng cho thành phố Hà Nội và nhóm rà soát chính sách áp dụng riêng cho Thành phố Hồ Chí Minh).
5. Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài chính, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm đánh giá thẩm định về tính khả thi, hiệu quả đối với từng chính sách; cử người tham gia Tổ công tác; phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông vận tải trong quá trình rà soát, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết (kịp thời gửi ý kiến theo đúng thời hạn mà Bộ Giao thông vận tải đề nghị để Bộ Giao thông vận tải hoàn thiện).
6. Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm hướng dẫn Bộ Giao thông vận tải về trình tự, thủ tục, hồ sơ để trình Quốc hội xem xét thông qua Đề nghị xây dựng Nghị quyết theo thủ tục rút gọn và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội; chủ trì thẩm định các Hồ sơ theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; trình Quốc hội xem xét bổ sung Nghị quyết vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 và xây dựng dự thảo Nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn, trình Quốc hội thông qua theo quy trình 01 kỳ họp (kỳ họp bất thường lần thứ 9 của Quốc hội).
7. Về tiến độ trình:
a) Giao Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trong ngày 21 tháng 01 năm 2025 có văn bản gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội để đăng ký nội dung trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh vào kỳ họp bất thường lần thứ 9 (đầu tháng 2 năm 2025); chịu trách nhiệm xây dựng cụ thể Kế hoạch, tiến độ trình các Hồ sơ bảo đảm đúng tiến độ theo yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội (trong đó, chịu trách nhiệm hoàn thiện Hồ sơ theo quy định gửi Bộ Tư pháp trong ngày 23 tháng 01 năm 2025); phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội trong quá trình trình Hồ sơ, tiếp thu, giải trình nội dung thẩm tra và trình Quốc hội.
b) Bộ Tư pháp hoàn thành công tác thẩm định các Hồ sơ theo quy định trong ngày 24 tháng 01 năm 2025; trình Quốc hội xem xét bổ sung xây dựng dự thảo Nghị quyết vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 và xây dựng dự thảo Nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn, trình Quốc hội thông qua theo quy trình 01 kỳ họp (trước ngày 03 tháng 02 năm 2025).
c) Bộ Giao thông vận tải tiếp thu, hoàn thiện Hồ sơ dự thảo Nghị quyết, trình Chính phủ trong ngày 25 tháng 01 năm 2025.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Giao thông vận tải và các cơ quan, đơn vị liên quan biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
Thông báo 24/TB-VPCP năm 2025 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp về xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh do Văn phòng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 24/TB-VPCP
- Loại văn bản: Thông báo
- Ngày ban hành: 21/01/2025
- Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Sỹ Hiệp
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 21/01/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
