Tóm tắt Quyết định số 98/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh

Quyết định số 98/2025/QĐ-UBND quy định về việc phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Quảng Ninh. Dưới đây là nội dung chi tiết và chuyên sâu về các chính sách, quy định cốt lõi của văn bản này.

1. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Văn bản quy định việc phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Quảng Ninh. Cơ sở pháp lý thực hiện dựa trên các quy định tại Nghị định số 155/2025/NĐ-CP ngày 16/6/2025 của Chính phủ.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập (ngoại trừ các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo cả chi thường xuyên và chi đầu tư), các tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã, cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trên địa bàn tỉnh.

2. Phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng

Thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị được phân cấp cụ thể như sau:

• Cấp tỉnh: Các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng của chính cơ quan, tổ chức, đơn vị mình và của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý trực thuộc.
• Cấp xã: Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của mình.

3. Phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp

Thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập được phân chia chi tiết theo từng lĩnh vực:

• Lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo: Sở Y tế và Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp thuộc lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo trên cơ sở quy định chi tiết hướng dẫn của Bộ Y tế và Bộ Giáo dục và Đào tạo (nếu có).
• Các lĩnh vực công trình sự nghiệp khác:
  • Cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh: Quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của mình.
  • Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh: Quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp của đơn vị mình và của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý trực thuộc.
  • Ủy ban nhân dân cấp xã: Quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của cấp xã.

4. Hiệu lực thi hành và Quy định chuyển tiếp

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 12 năm 2025.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này thay thế hoàn toàn hai văn bản trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành ngày 09 tháng 12 năm 2024, bao gồm:
  • Quyết định số 59/2024/QĐ-UBND về phân cấp thẩm quyền quyết định áp dụng tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Quảng Ninh.
  • Quyết định số 58/2024/QĐ-UBND ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng của cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
• Quy định chuyển tiếp: Đối với các tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng và diện tích công trình sự nghiệp đã được cơ quan, người có thẩm quyền ban hành trước ngày 01/12/2025 mà vẫn còn phù hợp thì tiếp tục thực hiện theo văn bản đã ban hành. Việc này được duy trì cho đến khi cơ quan, người có thẩm quyền được phân cấp tại Quyết định này ban hành quyết định mới về tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng, diện tích công trình sự nghiệp.

5. Tổ chức thực hiện và Giải quyết vướng mắc

• Trách nhiệm thực hiện: Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập (trừ đơn vị tự chủ cả chi thường xuyên và chi đầu tư), tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
• Áp dụng văn bản viện dẫn: Trường hợp các văn bản được dẫn chiếu tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng các văn bản mới của cấp có thẩm quyền thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.
• Xử lý vướng mắc: Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm phản ánh kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài chính) để xem xét, giải quyết theo quy định pháp luật.