Tóm tắt Quyết định số 56/2025/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Bệnh viện đa khoa khu vực thuộc Sở Y tế tỉnh Tuyên Quang

Quyết định số 56/2025/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của 14 Bệnh viện đa khoa khu vực trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết và toàn diện về các quy định tại văn bản này.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của 14 Bệnh viện đa khoa khu vực bao gồm: Đồng Văn, Mèo Vạc, Yên Minh, Quản Bạ, Bắc Mê, Vị Xuyên, Bắc Quang, Quang Bình, Xín Mần, Hoàng Su Phì, Nà Chì, ATK, Yên Hoa, Kim Xuyên thuộc Sở Y tế tỉnh Tuyên Quang.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng trực tiếp đối với các khoa, phòng thuộc 14 bệnh viện nêu trên, cùng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh.

- Vị trí pháp lý và phân hạng bệnh viện (Điều 2)

• Nhóm bệnh viện hạng II: Gồm 10 bệnh viện là Bắc Mê, Đồng Văn, Mèo Vạc, Quản Bạ, Quang Bình, Vị Xuyên, Xín Mần, Bắc Quang, Hoàng Su Phì, Yên Minh. Đây là các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Y tế, có chức năng thực hiện khám bệnh, chữa bệnh, cấp cứu, điều trị nội trú, khám và cấp giấy chứng nhận sức khỏe, tham gia khám tuyển nghĩa vụ quân sự trên địa bàn phụ trách.
• Nhóm bệnh viện hạng III: Gồm 04 bệnh viện là Nà Chì, ATK, Kim Xuyên, Yên Hoa. Đây cũng là các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Y tế, thực hiện đầy đủ các chức năng khám, chữa bệnh, cấp cứu, điều trị nội trú và các nhiệm vụ y tế khác tương tự nhóm hạng II nhưng ở quy mô phân hạng thấp hơn.
• Tư cách pháp nhân: Tất cả 14 bệnh viện đều có tư cách pháp nhân độc lập, có trụ sở, con dấu và tài khoản riêng. Các đơn vị chịu sự chỉ đạo, quản lý toàn diện, trực tiếp từ Sở Y tế tỉnh Tuyên Quang, đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

- Nhiệm vụ và quyền hạn cốt lõi (Điều 3)

• Cấp cứu, khám bệnh và chữa bệnh: Tiếp nhận tất cả các trường hợp cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh nội trú và ngoại trú từ ngoài vào hoặc từ các tuyến khác chuyển đến. Tổ chức khám và chứng nhận sức khỏe theo quy định; giải quyết hầu hết các bệnh tật trong khu vực. Thực hiện khám giám định sức khỏe, giám định pháp y khi được trưng cầu. Chuyển tuyến lên cấp trên khi vượt quá khả năng chuyên môn và phối hợp với Trung tâm cấp cứu 115 để cấp cứu ngoại viện.
• Đào tạo cán bộ y tế: Đóng vai trò là cơ sở thực hành để đào tạo cán bộ y tế ở các bậc đại học, cao đẳng và trung học. Đồng thời, tổ chức đào tạo liên tục cho cán bộ, nhân viên trong bệnh viện và tuyến dưới nhằm nâng cao trình độ chuyên môn.
• Nghiên cứu khoa học về y học: Chủ trì hoặc phối hợp nghiên cứu các đề tài y học ở các cấp (Nhà nước, Bộ, Cơ sở). Chú trọng kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại và các phương pháp không dùng thuốc. Triển khai nghiên cứu dịch tễ học cộng đồng phục vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu và hợp tác với các bệnh viện tuyến trên để tiếp nhận, phát triển kỹ thuật mới.
• Chỉ đạo tuyến dưới: Lập kế hoạch và chỉ đạo chuyên môn, kỹ thuật cho các phòng khám đa khoa khu vực và trạm y tế xã. Phối hợp thực hiện các chương trình chăm sóc sức khỏe ban đầu và triển khai hiệu quả Đề án 1816 theo sự phân công của Sở Y tế.
• Phòng bệnh: Chủ động phối hợp với các cơ sở y tế dự phòng thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh. Xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm soát nhiễm khuẩn, ngăn ngừa lây nhiễm chéo trong cơ sở y tế.
• Hợp tác kinh tế y tế: Quản lý và sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước cấp. Thực hiện nghiêm các quy định tài chính, từng bước hạch toán chi phí khám, chữa bệnh theo cơ chế tự chủ. Khai thác thêm các nguồn kinh phí hợp pháp từ viện phí, bảo hiểm y tế, nguồn đầu tư nước ngoài và các tổ chức khác.
• Thông tin, báo cáo: Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, thống kê và báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo quy định của pháp luật.

- Cơ cấu tổ chức bộ máy của các bệnh viện (Điều 4)

Tất cả 14 bệnh viện đều có cơ cấu lãnh đạo gồm: Giám đốc và không quá 02 Phó Giám đốc. Tuy nhiên, cơ cấu các phòng, khoa chuyên môn được thiết lập phù hợp với quy mô và phân hạng của từng bệnh viện cụ thể như sau:

• Bệnh viện đa khoa khu vực Đồng Văn: Gồm 03 phòng chức năng (Tổ chức hành chính - Tài chính kế toán; Kế hoạch tổng hợp - Quản lý chất lượng; Điều dưỡng - Dinh dưỡng tiết chế; Kiểm soát nhiễm khuẩn) và 10 khoa chuyên môn (Khám bệnh và cấp cứu 24h; Cấp cứu, hồi sức tích cực - Gây mê, phẫu thuật; Nội tổng hợp - Y học cổ truyền và Phục hồi chức năng; Truyền nhiễm; Nhi; Ngoại tổng hợp; Phụ sản; Liên chuyên khoa; Dược - Vật tư thiết bị y tế; Xét nghiệm - Chẩn đoán hình ảnh và Thăm dò chức năng).
• Bệnh viện đa khoa khu vực Mèo Vạc: Gồm 02 phòng chức năng (Tổ chức - Hành chính; Tài chính - Kế toán; Kế hoạch tổng hợp - Điều dưỡng - Dinh dưỡng) và 10 khoa chuyên môn (Khám bệnh; Hồi sức tích cực chống độc & Gây mê hồi sức; Nội tổng hợp - Lão khoa; Liên chuyên khoa lẻ; Ngoại tổng hợp; Nhi; Phụ sản; Truyền nhiễm; Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng; Dược - Xét nghiệm - CĐHA - Vật tư TBYT - KSNK).
• Bệnh viện đa khoa khu vực Yên Minh: Gồm 04 phòng chức năng (Tổ chức - Hành chính; Kế hoạch tổng hợp; Tài chính kế toán; Điều dưỡng - Dinh dưỡng) và 16 khoa chuyên môn sâu (Nội tổng hợp; Nội tim mạch - Lão học; Ngoại tổng hợp - Ung bướu; Phụ sản; Nhi; Truyền nhiễm; Cấp cứu; Hồi sức tích cực chống độc; Phẫu thuật - Gây mê hồi sức; Y dược cổ truyền - Phục hồi chức năng; Khám bệnh; Tai Mũi Họng - Răng Hàm Mặt - Mắt; Dược và Vật tư - Thiết bị Y tế; Xét nghiệm - Vi sinh - Giải phẫu bệnh; Kiểm soát nhiễm khuẩn; Chẩn đoán hình ảnh - Thăm dò chức năng).
• Bệnh viện đa khoa khu vực Quản Bạ: Gồm 02 phòng chức năng và 11 khoa chuyên môn (Khám bệnh; HSCC & Gây mê; Nội tổng hợp; Liên chuyên khoa; Ngoại tổng hợp; Nhi; Phụ sản; Truyền nhiễm; Y học cổ truyền - PHCN; Dược - Vật tư TBYT; Xét nghiệm - CĐHA).
• Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Mê: Gồm 02 phòng chức năng và 11 khoa chuyên môn (Nhi; Ngoại tổng hợp; Phụ Sản; Nội Tổng hợp; Khám bệnh - Dinh dưỡng - Kiểm soát nhiễm khuẩn; Dược - Vật tư thiết bị y tế; Hồi sức cấp cứu; Xét nghiệm - Chẩn đoán hình ảnh - Thăm dò chức năng; Y dược cổ truyền - phục hồi chức năng; Truyền nhiễm - Da liễu; Phẫu thuật gây mê hồi sức).
• Bệnh viện đa khoa khu vực Vị Xuyên: Gồm 03 phòng chức năng và 14 khoa chuyên môn (Khám bệnh; Hồi sức cấp cứu - chống độc; Nội tổng hợp - A10; Ngoại - Phẫu thuật - GMHS; Phụ Sản; Truyền nhiễm; Nhi; Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng; Lão khoa; Liên khoa Mắt - TMH - RHM; Dược - Vật tư thiết bị y tế; Chẩn đoán hình ảnh; Xét nghiệm và Giải phẫu bệnh; Kiểm soát nhiễm khuẩn).
• Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quang: Gồm 04 phòng chức năng và 16 khoa chuyên môn (Nội tổng hợp; Nội tim mạch - Lão học; Ngoại tổng hợp - Ung bướu; Chấn thương chỉnh hình - Phẫu thuật tạo hình - Thẩm mỹ; Phụ sản; Nhi; Truyền nhiễm; Cấp cứu - Hồi sức tích cực chống độc; Phẫu thuật - Gây mê hồi sức; Y Dược cổ truyền - Phục hồi chức năng; Khám bệnh; Tai Mũi Họng - Răng Hàm Mặt - Mắt; Dược và Vật tư - Thiết bị Y tế; Xét nghiệm - Vi sinh - Giải phẫu bệnh; Kiểm soát nhiễm khuẩn; Chẩn đoán hình ảnh - Thăm dò chức năng).
• Bệnh viện đa khoa khu vực Quang Bình: Gồm 02 phòng chức năng và 14 khoa chuyên môn (Cấp cứu; Nội tổng hợp; Khám bệnh; Ngoại tổng hợp; Hồi sức chống độc - Phẫu thuật gây mê; Y Dược cổ truyền, phục hồi chức năng; Nhi; Răng - Hàm - Mặt, Tai - Mũi - Họng, Mắt; Nội tim mạch - Lão học; Phụ sản; Dược - Thiết bị Y tế; Kiểm soát nhiễm khuẩn - Xét nghiệm; Truyền nhiễm; Chẩn đoán hình ảnh - Thăm dò chức năng).
• Bệnh viện đa khoa khu vực Xín Mần: Gồm 02 phòng chức năng và 11 khoa chuyên môn (Khám bệnh; Nội tổng hợp Y học cổ truyền và phục hồi chức năng; Ngoại tổng hợp; Cấp cứu - Hồi sức tích cực chống độc và gây mê phẫu thuật; Nhi; Phụ sản; Truyền nhiễm và da liễu; Liên khoa Mắt - RHM - TMH; Dược - Vật tư thiết bị y tế; Xét nghiệm, Giải phẫu bệnh và chẩn đoán hình ảnh; Kiểm soát nhiễm khuẩn và Dinh dưỡng).
• Bệnh viện đa khoa khu vực Hoàng Su Phì: Gồm 02 phòng chức năng và 11 khoa chuyên môn (Khám bệnh; Nhi; Nội, Lão khoa; Ngoại tổng hợp; Phụ sản; Truyền nhiễm; Y học cổ truyền và Phục hồi chức năng; Cấp cứu - Hồi sức tích cực chống độc và gây mê phẫu thuật; Liên chuyên khoa; Xét nghiệm và Chẩn đoán hình ảnh; Dược và Vật tư thiết bị Y tế - Kiểm soát nhiễm khuẩn).
• Bệnh viện đa khoa khu vực Nà Chì (Hạng III): Gồm 02 phòng chức năng và 07 khoa chuyên môn (Khám bệnh - Kiểm soát nhiễm khuẩn; Gây mê, hồi sức - Cấp cứu và chống độc; Nội - Nhi - Lão khoa; Ngoại - Sản - Răng hàm mặt - Tai mũi họng - Mắt; Truyền nhiễm - Da liễu; Y học cổ truyền và phục hồi chức năng; Dược, Vật tư thiết bị y tế - Cận lâm sàng).
• Bệnh viện đa khoa khu vực ATK (Hạng III): Gồm 01 phòng chức năng (Phòng Tổ chức hành chính - Tài chính kế toán Kế hoạch, nghiệp vụ Điều dưỡng và Kiểm soát nhiễm khuẩn) và 03 khoa chuyên môn ghép (Khoa Khám bệnh - Hồi sức cấp cứu Cận lâm sàng - Dược; Khoa Ngoại Sản, Phẫu thuật Gây mê hồi sức - Tai - Mũi - Họng, Răng - Hàm - Mặt, Mắt; Khoa Nội - Nhi - Truyền nhiễm - Y học cổ truyền và Phục hồi chức năng).
• Bệnh viện đa khoa khu vực Yên Hoa (Hạng III): Gồm 01 phòng chức năng (Phòng Tổ chức hành chính - Tài chính kế toán) và 04 khoa chuyên môn (Khoa Khám bệnh - Hồi sức cấp cứu - Cận lâm sàng - Dược; Khoa Nội - Nhi - Truyền nhiễm; Khoa Ngoại - Sản; Khoa Liên chuyên khoa).
• Bệnh viện đa khoa khu vực Kim Xuyên (Hạng III): Gồm 01 phòng chức năng (Phòng Tổ chức hành chính - Tài chính kế toán - Điều dưỡng và Kiểm soát nhiễm khuẩn) và 03 khoa chuyên môn ghép (Khoa Khám bệnh - Hồi sức cấp cứu - Cận lâm sàng - Dược; Khoa Ngoại - Sản, Phẫu thuật Gây mê hồi sức, Tai - Mũi - Họng, Răng - Hàm - Mặt, Mắt; Khoa Nội - Nhi - Truyền nhiễm - Y học cổ truyền và phục hồi chức năng).

- Điều khoản thi hành và hiệu lực (Điều 5)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12 tháng 8 năm 2025.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Y tế; Giám đốc của 14 Bệnh viện đa khoa khu vực nêu trên và người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang - Phan Huy Ngọc.