Quyết định số 45/2012/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thư viện áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa hoạt động thu phí thư viện, tạo nguồn thu hợp pháp để duy trì, phát triển hệ thống thư viện công cộng và thư viện trường học tại địa phương.

- Phạm vi và đối tượng áp dụng quy định phí thư viện

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định toàn diện về mức thu, chế độ thu, quản lý và sử dụng phí thư viện trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến hoạt động thu, quản lý và sử dụng nguồn phí thư viện này.

- Quy định chi tiết về mức thu phí thẻ thư viện

Mức thu phí thư viện được phân chia cụ thể theo cấp quản lý thư viện và độ tuổi của người sử dụng thẻ như sau:

• Tại Thư viện tỉnh Sóc Trăng:
  • Đối với người sử dụng từ 15 tuổi trở lên: Mức thu là 20.000 đồng/thẻ/năm.
  • Đối với người sử dụng dưới 15 tuổi: Mức thu là 10.000 đồng/thẻ/năm.
• Tại Thư viện các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh:
  • Đối với người sử dụng từ 15 tuổi trở lên: Mức thu là 10.000 đồng/thẻ/năm.
  • Đối với người sử dụng dưới 15 tuổi: Mức thu là 5.000 đồng/thẻ/năm.
• Tại Thư viện các trường học công lập cấp tỉnh: Áp dụng đối với các trường Trung học Phổ thông, Trung học Chuyên nghiệp và Cao đẳng công lập cấp tỉnh với mức thu đồng nhất là 5.000 đồng/thẻ/năm.

- Các đơn vị được phép tổ chức thu phí

• Thư viện cấp tỉnh Sóc Trăng.
• Thư viện cấp huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh.
• Thư viện của các trường Trung học Phổ thông, Trung học Chuyên nghiệp và Cao đẳng công lập cấp tỉnh.

- Chế độ thu, quản lý và sử dụng nguồn phí thu được

Quy trình thu, nộp và sử dụng tiền phí thư viện được kiểm soát chặt chẽ theo các nguyên tắc tài chính hiện hành:

• Phương thức thu và quản lý tài khoản: Việc thu phí được thực hiện trực tiếp tại đơn vị cấp thẻ thư viện. Đơn vị tổ chức thu phải mở tài khoản "tạm giữ tiền phí, lệ phí" tại Kho bạc Nhà nước nơi cơ quan thu đóng trụ sở để theo dõi, quản lý. Định kỳ hàng tuần, toàn bộ số tiền phí thu được phải được nộp vào tài khoản này và hạch toán riêng biệt theo chế độ kế toán hiện hành của Nhà nước.
• Tỷ lệ phân chia nguồn thu: Cơ quan trực tiếp thu phí được trích lại 75% tổng số tiền phí thu được để phục vụ công tác quản lý và hoạt động nghiệp vụ thư viện. Phần còn lại 25% phải nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước.
• Quy định sử dụng nguồn phí trích lại (75%):
  • Đơn vị thu phí phải mở sổ sách kế toán, sử dụng biên lai theo dõi chặt chẽ mọi khoản thu, nộp và chi tiêu theo đúng quy định pháp luật.
  • Hàng năm, phải lập dự toán thu chi chi tiết gửi cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan tài chính, cơ quan thuế cùng cấp và Kho bạc Nhà nước nơi tổ chức thu.
  • Thực hiện báo cáo quyết toán định kỳ về tình hình thu, nộp và sử dụng nguồn phí. Số tiền phí được để lại nếu chưa sử dụng hết trong năm tài chính sau khi quyết toán đúng chế độ sẽ được phép chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.
• Chứng từ và tính công khai: Khi thu phí, bắt buộc phải cấp biên lai thu phí do Bộ Tài chính phát hành cho người nộp. Nghiêm cấm mọi hành vi thu phí không sử dụng biên lai hoặc dùng biên lai sai quy định. Đồng thời, các đơn vị phải thực hiện công khai tài chính và niêm yết công khai mức thu phí tại địa điểm thu.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực văn bản: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và chính thức thay thế cho Quyết định số 143/2003/QĐ.UBNDT ngày 03/9/2003 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về phí thư viện.
• Trách nhiệm hướng dẫn: Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và Cục thuế tỉnh Sóc Trăng để hướng dẫn các đơn vị thực hiện đúng quy định.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cùng Thủ trưởng các cơ quan chức năng có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.