Quyết định 4499/2005/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre quy định về việc ủy quyền và phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh. Văn bản quy định rõ ràng ranh giới thẩm quyền giữa Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã nhằm minh bạch hóa thủ tục hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý trật tự xây dựng.

- Thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng của Sở Xây dựng (Ủy quyền)

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Giám đốc Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc thẩm quyền của tỉnh, bao gồm:

• Công trình cấp đặc biệt và cấp I: Căn cứ theo quy định phân cấp công trình tại Nghị định số 209/2004/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng.
• Công trình tôn giáo, tín ngưỡng và văn hóa: Các công trình tôn giáo, cơ sở tín ngưỡng được công nhận di tích (đình, miếu thờ...), công trình di tích lịch sử - văn hóa, và các công trình tượng đài do tỉnh quản lý.
• Cổng chào, công trình quảng cáo, tranh hoành tráng: Áp dụng đối với các công trình có toàn bộ hoặc một phần nằm trong phạm vi 25 mét tính từ chỉ giới xây dựng trên các tuyến đường đô thị thị xã; hoặc trong phạm vi 50 mét tính từ chỉ giới xây dựng đối với các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ ngoài phạm vi ranh giới quy hoạch được duyệt của khu đô thị/điểm dân cư nông thôn.
• Công trình trên trục đường đô thị thị xã: Các công trình thuộc phạm vi phân cấp có toàn bộ hoặc một phần nằm trong phạm vi 15 mét tính từ chỉ giới xây dựng.
• Công trình khác không phải nhà ở trên quốc lộ, tỉnh lộ: Các công trình xây dựng (ngoại trừ nhà ở) nằm ngoài ranh giới quy hoạch được duyệt của khu đô thị hoặc điểm dân cư nông thôn, có toàn bộ hoặc một phần nằm trong phạm vi 25 mét tính từ chỉ giới xây dựng.

- Thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng của UBND cấp huyện và cấp xã (Phân cấp)

Quy định phân cấp quản lý cấp phép xây dựng cho chính quyền địa phương được thực hiện như sau:

• Ủy ban nhân dân cấp huyện (thị): Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện (thị) được phân cấp cấp phép xây dựng cho các công trình còn lại trên địa bàn quản lý, ngoại trừ các công trình thuộc thẩm quyền của Sở Xây dựng đã nêu tại Điều 1.
• Ủy ban nhân dân cấp xã: Ủy ban nhân dân huyện (thị) có trách nhiệm thực hiện phân cấp cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ tại các điểm dân cư nông thôn đã có quy hoạch được duyệt.

- Quy định đối với các dự án đầu tư xây dựng tập trung

Đối với các công trình xây dựng nằm trong các khu vực đã triển khai dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật (như khu đô thị mới, khu nhà ở, khu công nghiệp...) thuộc diện phải cấp phép xây dựng, việc ủy quyền và phân cấp quản lý cấp phép sẽ được xem xét và quyết định phù hợp tùy thuộc vào vị trí và yêu cầu cụ thể của từng dự án.

- Trách nhiệm của các cơ quan quản lý và chế độ báo cáo

Để đảm bảo việc cấp phép xây dựng được thực hiện đúng pháp luật, Quyết định quy định trách nhiệm cụ thể của các cơ quan liên quan:

• Công khai thủ tục: Giám đốc Sở Xây dựng và Chủ tịch UBND cấp huyện có trách nhiệm thực hiện công khai và hướng dẫn đầy đủ các thủ tục hành chính về cấp phép xây dựng.
• Trách nhiệm pháp lý: Các cơ quan chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về việc cấp phép trong phạm vi thẩm quyền được phân cấp, ủy quyền.
• Hướng dẫn chuyên môn và báo cáo định kỳ: Sở Xây dựng chịu trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ cho UBND cấp huyện. Định kỳ 6 tháng một lần, Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với UBND các huyện (thị) tổng hợp tình hình cấp phép xây dựng trên toàn địa bàn để báo cáo UBND tỉnh.

- Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 3635/QĐ-UB ngày 29/10/2002 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND các huyện (thị) cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành.