Quyết định số 40/2022/QĐ-UBND được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế phối hợp giữa các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh Hòa Bình (ban hành kèm theo Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND ngày 27 tháng 6 năm 2019). Quyết định này mang lại những điều chỉnh quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp, phân định rõ ràng trách nhiệm của từng đơn vị và tối ưu hóa quy trình trao đổi thông tin quản lý nhà nước đối với người nước ngoài tại địa phương.

Dưới đây là tổng hợp và phân tích chi tiết các nội dung thay đổi cốt lõi theo Quyết định số 40/2022/QĐ-UBND:

• Trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư (sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 2 Điều 8): Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm chủ động cung cấp thông tin cho các cơ quan bao gồm: Công an tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Sở Khoa học và Công nghệ, Cục Thuế tỉnh, Cục Thống kê tỉnh và UBND cấp huyện. Các thông tin cần cung cấp bao gồm:
  • Thông tin về các tổ chức có yếu tố nước ngoài mới thành lập, thay đổi nội dung đăng ký hoạt động, hoặc bị thu hồi, giải thể.
  • Thông tin về các nhà đầu tư nước ngoài thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh theo chức năng quản lý chuyên ngành của từng đơn vị.
  • Thông tin về các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, người nước ngoài hoạt động dưới hình thức tình nguyện viên theo các chương trình, dự án do nhà tài trợ vốn ODA, vốn vay ưu đãi hoặc do các tổ chức phi chính phủ nước ngoài phái cử.
• Trách nhiệm của Văn phòng UBND tỉnh (sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2 Điều 8): Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm cung cấp thông tin cho Công an tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng các cơ quan, đơn vị liên quan về:
  • Thông tin liên quan đến các đoàn quốc tế đến tỉnh Hòa Bình để tổ chức hội nghị, hội thảo.
  • Thông tin về các tổ chức, cá nhân nước ngoài đến thăm và làm việc tại các cơ quan, đơn vị nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Quyết định bổ sung thêm Điều 14 vào sau Điều 13 của Quy chế cũ nhằm thiết lập cơ chế báo cáo và trao đổi thông tin định kỳ chặt chẽ hơn:

• Các Sở, Ban, Ngành và UBND cấp huyện có trách nhiệm chủ động trao đổi thông tin về người nước ngoài và kết quả công tác quản lý người nước ngoài theo chức năng, nhiệm vụ được giao về Công an tỉnh.
• Tần suất và thời hạn báo cáo: Báo cáo định kỳ được thực hiện 06 tháng và 01 năm để Công an tỉnh tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh. Mốc thời gian cụ thể được quy định như sau:
  • Báo cáo 06 tháng: Gửi trước ngày 16 tháng 6 hàng năm.
  • Báo cáo năm: Gửi trước ngày 15 tháng 11 hàng năm.
• Báo cáo đột xuất: Các đơn vị có trách nhiệm báo cáo ngay khi có vụ việc đột xuất xảy ra liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn.

• Chuyển giao đầu mối quản lý: Thay thế hoàn toàn cụm từ “Sở Ngoại vụ” thành “Văn phòng UBND tỉnh” tại điểm đ Khoản 1 và các điểm c, d, đ, e, g, h Khoản 2 Điều 8 của Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND. Sự thay đổi này thể hiện việc tập trung đầu mối tham mưu, quản lý công tác đối ngoại và người nước ngoài về Văn phòng UBND tỉnh.
• Bãi bỏ quy định: Chính thức bãi bỏ khoản 5 Điều 8 của Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND.

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định 40/2022/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 11 năm 2022.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh Hòa Bình và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.