Tóm tắt Quyết định 3798/QĐ-BTC năm 2025 về việc tiếp tục duy trì hiệu lực của các Thông tư hướng dẫn cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước

Quyết định 3798/QĐ-BTC do Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn ký ban hành là văn bản pháp lý quan trọng nhằm bảo đảm tính liên tục, thống nhất trong hoạt động cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Quyết định này chính thức công bố việc tiếp tục áp dụng hai Thông tư cốt lõi của Bộ Tài chính liên quan đến xử lý tài chính, xác định giá trị doanh nghiệp và bán cổ phần lần đầu trong quá trình chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần.

- Danh mục các Thông tư tiếp tục có hiệu lực thi hành

Theo quy định tại Điều 1 của Quyết định, kể từ ngày 01 tháng 08 năm 2025, hai Thông tư sau đây của Bộ Tài chính sẽ tiếp tục có hiệu lực thi hành cho đến khi có văn bản quy phạm pháp luật mới thay thế hoặc bãi bỏ:

• Thông tư số 32/2021/TT-BTC ngày 17 tháng 5 năm 2021: Hướng dẫn chi tiết về việc bán cổ phần lần đầu và công tác quản lý, sử dụng nguồn tiền thu được từ quá trình cổ phần hóa của các doanh nghiệp nhà nước, cũng như các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ khi thực hiện chuyển đổi thành công ty cổ phần.
• Thông tư số 46/2021/TT-BTC ngày 23 tháng 6 năm 2021: Hướng dẫn các nội dung trọng yếu về xử lý tài chính và phương pháp xác định giá trị doanh nghiệp khi tiến hành chuyển đổi các doanh nghiệp nhà nước và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần.

- Nguyên tắc áp dụng pháp luật trong giai đoạn chuyển tiếp

Điều 2 của Quyết định quy định rõ nguyên tắc phối hợp áp dụng giữa luật mới và các văn bản hướng dẫn cũ nhằm tránh xung đột pháp lý trong thực tiễn:

• Việc áp dụng song song Luật số 68/2025/QH15 và các Thông tư được nêu tại Điều 1 phải tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định tại khoản 3 Điều 58 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025.
• Trong trường hợp phát sinh các quy định khác nhau hoặc có sự chồng chéo về cùng một vấn đề giữa các văn bản quy phạm pháp luật này, nguyên tắc ưu tiên áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn sẽ được thực thi để đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

- Điều khoản thi hành và trách nhiệm thực hiện

Về mặt tổ chức thực hiện, Quyết định đưa ra các chỉ dẫn cụ thể tại Điều 3:

• Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến việc thực hiện các nội dung quy định tại Thông tư số 32/2021/TT-BTC và Thông tư số 46/2021/TT-BTC chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc Quyết định này.
• Quyết định được gửi đến nhiều cơ quan trung ương và địa phương như Ban Bí thư Trung ương Đảng, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để phối hợp giám sát, theo dõi và thực hiện đồng bộ.