Giới thiệu chung về Quyết định 3636/QĐ-BVHTTDL

Quyết định số 3636/QĐ-BVHTTDL năm 2015 quy định chi tiết về việc phân công nhiệm vụ trong tập thể lãnh đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, bao gồm Bộ trưởng và các Thứ trưởng. Văn bản này thiết lập các nguyên tắc làm việc, phân định rõ ràng trách nhiệm, quyền hạn chung của các Thứ trưởng, đồng thời phân công cụ thể lĩnh vực, đơn vị và địa bàn phụ trách cho từng thành viên lãnh đạo Bộ nhằm đảm bảo sự chỉ đạo, điều hành thống nhất, hiệu quả của Bộ.

Nguyên tắc phân công nhiệm vụ của Bộ trưởng và các Thứ trưởng

Nguyên tắc phân công và phối hợp công việc giữa Bộ trưởng và các Thứ trưởng được quy định chặt chẽ tại Điều 1 với các nội dung cốt lõi sau:

• Vai trò của Bộ trưởng: Bộ trưởng là Thành viên Chính phủ, chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ và Quốc hội về mọi hoạt động quản lý nhà nước đối với ngành văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch.
• Cơ chế phân công và ủy quyền: Bộ trưởng trực tiếp chỉ đạo các công việc quan trọng và phân công các Thứ trưởng theo dõi, chỉ đạo, xử lý các lĩnh vực cụ thể. Khi vắng mặt, Bộ trưởng ủy nhiệm một Thứ trưởng lãnh đạo công tác chung của Bộ.
• Chế độ hội họp và báo cáo: Lãnh đạo Bộ duy trì họp giao ban hàng tuần để báo cáo, thảo luận và thống nhất chỉ đạo các nhiệm vụ, đề án lớn trình Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
• Giới hạn thẩm quyền của Thứ trưởng: Thứ trưởng không giải quyết các công việc ngoài phạm vi được Bộ trưởng phân công và phải thực hiện nghiêm túc các quyết định của Bộ trưởng. Trong trường hợp cần thiết hoặc khi Thứ trưởng vắng mặt, Bộ trưởng sẽ trực tiếp xử lý hoặc giao Thứ trưởng khác xử lý công việc đã phân công.
• Nguyên tắc hoạt động: Tập thể lãnh đạo Bộ làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ và tuân thủ Quy chế làm việc của Bộ. Phân công nhiệm vụ có thể thay đổi tùy theo tình hình thực tế do Bộ trưởng quyết định.

Trách nhiệm và quyền hạn của các Thứ trưởng

Điều 2 quy định rõ phạm vi quyền hạn và trách nhiệm của Thứ trưởng khi thực hiện nhiệm vụ được giao:

• Sử dụng quyền hạn của Bộ trưởng: Thứ trưởng được sử dụng quyền hạn của Bộ trưởng để giải quyết các công việc trong lĩnh vực được phân công và chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng cũng như trước pháp luật về các quyết định của mình.
• Chỉ đạo xây dựng văn bản quy phạm pháp luật: Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc (Tổng cục, Cục, Vụ) xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển, cơ chế chính sách, dự thảo luật, pháp lệnh và các đề án lớn để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Kiểm tra, đôn đốc thực hiện: Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước và quyết định của Bộ tại các cơ quan, đơn vị; kịp thời phát hiện và đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định bất cập.
• Báo cáo và xin ý kiến: Đối với các vấn đề lớn, nhạy cảm, quan trọng hoặc thuộc lĩnh vực Bộ trưởng trực tiếp chỉ đạo, Thứ trưởng phải báo cáo và xin ý kiến Bộ trưởng trước và sau khi giải quyết.
• Phối hợp công tác: Chủ động phối hợp với các Thứ trưởng khác khi giải quyết công việc liên quan đến nhiều lĩnh vực phụ trách; nếu không thống nhất được ý kiến thì báo cáo Bộ trưởng quyết định. Đồng thời, chủ động phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và tham gia các Ban chỉ đạo Trung ương khi có yêu cầu.
• Trách nhiệm bao quát chung: Ngoài nhiệm vụ chuyên biệt, các Thứ trưởng có trách nhiệm quán xuyến hoạt động chung của Bộ để sẵn sàng nhận các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao.

Phân công nhiệm vụ cụ thể đối với Bộ trưởng và các Thứ trưởng

Nhiệm vụ cụ thể của từng thành viên lãnh đạo Bộ được phân định rõ ràng tại Điều 3:

1. Bộ trưởng Hoàng Tuấn Anh

• Lãnh đạo toàn diện: Quản lý toàn diện các mặt công tác của Bộ theo quy định của Chính phủ.
• Lĩnh vực trực tiếp chỉ đạo: Chiến lược, quy hoạch, đầu tư phát triển ngành; Tổ chức cán bộ; Kế hoạch, Tài chính; Hợp tác quốc tế; Xây dựng Đảng, bảo vệ chính trị nội bộ, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí.
• Đơn vị trực tiếp theo dõi: Vụ Tổ chức cán bộ; Vụ Kế hoạch, Tài chính; Cục Hợp tác quốc tế.
• Địa bàn phụ trách: Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện

• Lĩnh vực phụ trách: Du lịch; Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam; Bản quyền tác giả; Văn hóa dân tộc; Công nghiệp văn hóa; Hội nhập quốc tế về kinh tế; Công tác cơ chế, chính sách.
• Đơn vị trực thuộc chỉ đạo: Tổng cục Du lịch; Ban quản lý Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam; Cục Bản quyền tác giả; Vụ Văn hóa dân tộc; Viện Văn hóa Nghệ thuật quốc gia Việt Nam; các Trung tâm Văn hóa Việt Nam trong và ngoài nước.
• Địa bàn phụ trách: Các tỉnh thuộc khu vực Tây Nguyên và Đông Nam Bộ.

3. Thứ trưởng Huỳnh Vĩnh Ái

• Lĩnh vực phụ trách: Văn hóa cơ sở; Gia đình; Thư viện; Pháp chế; Đổi mới và phát triển doanh nghiệp; Xã hội hóa trong các lĩnh vực của Bộ; Dự án Trung tâm Triển lãm quốc gia; Quốc phòng - An ninh của Bộ.
• Đơn vị trực thuộc chỉ đạo: Cục Văn hóa cơ sở; Vụ Gia đình; Vụ Thư viện; Vụ Pháp chế; các doanh nghiệp thuộc Bộ; Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ Bộ.
• Nhiệm vụ phối hợp: Làm đầu mối phối hợp giữa Bộ với Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể.
• Địa bàn phụ trách: Các tỉnh thuộc khu vực Đông Bắc và Tây Bắc.

4. Thứ trưởng Lê Khánh Hải

• Lĩnh vực phụ trách: Thể dục thể thao; Thanh tra; Văn phòng; Thi đua, khen thưởng; Cải cách hành chính; Công tác Đảng và Đoàn thể.
• Đơn vị trực thuộc chỉ đạo: Tổng cục Thể dục thể thao; Thanh tra Bộ; Văn phòng Bộ; Vụ Thi đua - Khen thưởng; Cục Công tác phía Nam; Báo Văn hóa; Trường Cán bộ quản lý văn hóa, thể thao và du lịch.
• Địa bàn phụ trách: Các tỉnh thuộc khu vực miền Trung.

5. Thứ trưởng Đặng Thị Bích Liên

• Lĩnh vực phụ trách: Di sản văn hóa; Đào tạo; Khoa học, công nghệ và môi trường; Dự án Bảo tàng Lịch sử quốc gia.
• Đơn vị trực thuộc chỉ đạo: Cục Di sản văn hóa; Vụ Đào tạo; Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường; Viện Bảo tồn di tích; Trung tâm Công nghệ thông tin; khối các học viện, trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và trường nghề thuộc Bộ.
• Địa bàn phụ trách: Các tỉnh thuộc khu vực vùng đồng bằng Bắc Bộ.

6. Thứ trưởng Vương Duy Biên

• Lĩnh vực phụ trách: Nghệ thuật biểu diễn; Điện ảnh; Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm; Quản lý Nhà nước về Văn học nghệ thuật.
• Đơn vị trực thuộc chỉ đạo: Cục Nghệ thuật biểu diễn; Cục Điện ảnh; Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm; khối các nhà hát; khối triển lãm; các đơn vị sự nghiệp Điện ảnh.
• Địa bàn phụ trách: Các tỉnh thuộc khu vực miền Tây Nam Bộ.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế hoàn toàn Quyết định số 4266/QĐ-BVHTTDL ngày 02 tháng 11 năm 2012 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc phân công nhiệm vụ trong lãnh đạo Bộ.
• Trách nhiệm thi hành: Bộ trưởng, các Thứ trưởng, Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Tổng cục trưởng, Cục trưởng thuộc Bộ và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung phân công tại Quyết định này.