Quyết định số 35/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa là văn bản pháp lý quan trọng nhằm phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng trụ sở làm việc, diện tích chuyên dùng cơ sở hoạt động sự nghiệp và diện tích công trình sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Khánh Hòa. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các nội dung cốt lõi của Quyết định này.

- Thông tin chung về văn bản

• Số hiệu văn bản: Quyết định số 35/2025/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Trần Hòa Nam (ký thay Chủ tịch).
• Ngày có hiệu lực: Ngày 28 tháng 11 năm 2025.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định quy định rõ ràng về giới hạn điều chỉnh pháp lý cũng như các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng đối với trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức; diện tích chuyên dùng cơ sở hoạt động sự nghiệp và diện tích công trình sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Khánh Hòa.
• Đối tượng áp dụng:
  • Các Sở và cơ quan tương đương sở, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh (gọi chung là Sở, ban, ngành).
  • Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã).
  • Các đơn vị sự nghiệp công lập (ngoại trừ các đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư) và các Ban quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Khánh Hòa.
  • Các tổ chức tài chính nhà nước ngoài ngân sách được áp dụng cơ chế tài chính, cơ chế quản lý tài sản như đơn vị sự nghiệp công lập.
  • Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến việc xác định, quyết định và áp dụng tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp.

- Nguyên tắc thực hiện

Việc quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:

• Căn cứ quyết định: Phải dựa trên chức năng, nhiệm vụ, văn bản thể hiện nhiệm vụ đặc thù của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị, kết hợp với nhu cầu sử dụng thực tế và các quy định pháp luật khác có liên quan.
• Trách nhiệm giải trình: Các Sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã được phân cấp thẩm quyền phải tự chịu trách nhiệm hoàn toàn trước Ủy ban nhân dân tỉnh về quyết định của mình.
• Nguyên tắc công khai, minh bạch: Toàn bộ quyết định về tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng và diện tích công trình sự nghiệp phải được công khai rộng rãi trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh Khánh Hòa cũng như trên Trang thông tin điện tử của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan.

- Phân cấp thẩm quyền quyết định diện tích chuyên dùng trụ sở làm việc và cơ sở hoạt động sự nghiệp

Quyết định thực hiện phân cấp triệt để nhằm tăng tính chủ động cho các cơ quan, đơn vị cơ sở:

• Các Sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp của chính cơ quan, đơn vị mình.
• Đồng thời, các cơ quan này cũng có thẩm quyền quyết định đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc phạm vi quản lý của mình.

- Phân cấp thẩm quyền quyết định diện tích công trình sự nghiệp

Thẩm quyền quyết định diện tích công trình sự nghiệp được phân chia chi tiết theo từng lĩnh vực cụ thể:

• Đối với lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo:
  • Trường hợp đã có hướng dẫn của Bộ quản lý ngành: Căn cứ vào quy định chi tiết hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo; Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, các đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp thuộc phạm vi quản lý của đơn vị mình. Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định đối với các công trình thuộc phạm vi quản lý của cấp xã.
  • Trường hợp chưa có hướng dẫn hoặc hướng dẫn chưa đầy đủ: Theo quy định tại Nghị định số 155/2025/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã vẫn chủ động quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp thuộc phạm vi quản lý. Tuy nhiên, ngay sau khi Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành hướng dẫn chi tiết, các cơ quan, đơn vị phải tiến hành rà soát ngay để ban hành mới, thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung quyết định cho phù hợp với quy định mới của Trung ương.
• Đối với các diện tích công trình sự nghiệp khác:
  • Các diện tích công trình sự nghiệp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 12 Nghị định số 155/2025/NĐ-CP sẽ do các Sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp quyết định tiêu chuẩn, định mức thuộc phạm vi quản lý của mình.

- Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Quy định về thời gian áp dụng và trách nhiệm tổ chức thực hiện được xác định rõ:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 11 năm 2025.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 13/2021/QĐ-UBND ngày 09 tháng 11 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về việc quy định phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích công trình sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Khánh Hòa. Quyết định số 13/2021/QĐ-UBND sẽ hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản viện dẫn: Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được trích dẫn trong Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì thực hiện theo các quy định tương ứng tại văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các ban, ngành, đơn vị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.