TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 34/2024/QĐ-UBND CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG

Quyết định số 34/2024/QĐ-UBND quy định chi tiết về điều kiện tách thửa, hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được phép tách thửa đối với các loại đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang. Đây là văn bản pháp lý quan trọng cụ thể hóa các quy định của Luật Đất đai năm 2024, áp dụng thống nhất trên toàn địa bàn tỉnh kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2024.

1. Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định số 34/2024/QĐ-UBND quy định cụ thể về điều kiện tách thửa đất, hợp thửa đất, diện tích tối thiểu của việc tách thửa đất đối với đất trồng cây hằng năm, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác, đất ở, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp và đất phi nông nghiệp khác trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Nguyễn Văn Sơn.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 8 năm 2024.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 42/2021/QĐ-UBND ngày 08/11/2021 và Quyết định số 16/2024/QĐ-UBND ngày 08/4/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang.

2. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng (Điều 1)

Quyết định này điều chỉnh trực tiếp các hoạt động liên quan đến điều kiện tách thửa, hợp thửa và xác định diện tích tối thiểu khi tách thửa đối với hầu hết các nhóm đất chính bao gồm: đất ở, đất nông nghiệp (đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác), đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp và đất phi nông nghiệp khác.

Đối tượng áp dụng bao gồm:

• Các cơ quan nhà nước thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đất đai từ cấp tỉnh đến cấp xã (Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã).
• Người sử dụng đất là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu thực hiện quyền tách thửa, hợp thửa đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

3. Điều kiện tách thửa đất, hợp thửa đất đối với từng loại đất (Điều 2)

Việc thực hiện tách thửa đất, hợp thửa đất tại Hà Giang phải đáp ứng các điều kiện nghiêm ngặt sau:

• Phải bảo đảm đầy đủ các nguyên tắc, điều kiện chung quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 220 Luật Đất đai năm 2024.
• Đối với khu vực đã có Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 hoặc Quy chế quản lý kiến trúc được cấp có thẩm quyền phê duyệt, việc tách thửa đất bắt buộc phải tuân thủ đúng theo quy hoạch chi tiết hoặc quy chế quản lý kiến trúc đó.
• Trường hợp tách thửa đất đồng thời chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở (phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất): Thửa đất còn lại sau khi tách thửa phải có diện tích bằng hoặc lớn hơn diện tích tối thiểu quy định tại Điều 3 của Quyết định này. Nếu thửa đất còn lại không đảm bảo diện tích tối thiểu, người sử dụng đất bắt buộc phải thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở đối với toàn bộ diện tích của thửa đất.
• Trường hợp đặc biệt: Nếu phần diện tích đất còn lại nằm trong hành lang bảo vệ an toàn công trình, khu vực bảo vệ, hoặc vành dai an toàn mà nhỏ hơn diện tích tối thiểu quy định thì vẫn được phép thực hiện tách thửa đất.

4. Quy định về diện tích tối thiểu được phép tách thửa đối với từng loại đất (Điều 3)

Diện tích tối thiểu và kích thước hình học của thửa đất sau khi tách được phân chia chi tiết theo mục đích sử dụng đất và khu vực địa giới hành chính:

Đối với đất ở:

• Tại khu vực đô thị và các khu vực đã có quy hoạch phát triển đô thị được phê duyệt: Thửa đất mới hình thành và thửa đất còn lại sau khi tách phải có diện tích tối thiểu là 36 m2. Đồng thời phải đảm bảo kích thước chiều rộng mặt tiền (cạnh tiếp giáp đường giao thông) tối thiểu là 3m và chiều sâu thửa đất so với chỉ giới xây dựng tối thiểu là 5m.
• Tại khu vực nông thôn: Thửa đất sau khi tách phải đạt diện tích tối thiểu là 50 m2, kích thước cạnh mặt tiền tiếp giáp đường giao thông tối thiểu là 4m và chiều sâu tối thiểu của thửa đất là 5m.

Đối với đất nông nghiệp tại địa bàn các phường, thị trấn:

• Đất trồng cây hằng năm, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác: Diện tích tối thiểu sau khi tách thửa là 50 m2.
• Đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ: Diện tích tối thiểu sau khi tách thửa là 500 m2.

Đối với đất nông nghiệp tại địa bàn các xã:

• Đất trồng cây hằng năm, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác: Diện tích tối thiểu sau khi tách thửa là 200 m2.
• Đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ: Diện tích tối thiểu sau khi tách thửa là 1.000 m2.

Đối với đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp và đất phi nông nghiệp khác:

• Việc tách thửa không áp dụng hạn mức cố định nêu trên mà phải căn cứ trực tiếp vào dự án đầu tư, quy hoạch chi tiết xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc văn bản chấp thuận cụ thể của cấp có thẩm quyền đối với từng trường hợp phát sinh thực tế.

5. Phân công trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị (Điều 4)

Để đảm bảo hiệu quả thực thi, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chức năng:

• Sở Tài nguyên và Môi trường: Đóng vai trò chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện và các tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định; tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tế.
• Các sở, ngành liên quan: Thực hiện hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quyết định trong phạm vi chức năng quản lý ngành; phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường trong công tác thanh tra, kiểm tra.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thành phố): Chịu trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến rộng rãi quy định đến người dân; chỉ đạo các phòng ban chuyên môn quản lý nghiêm ngặt việc tách thửa; tăng cường kiểm tra, rà soát biến động đất đai, ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp tự ý tách thửa, chuyển nhượng quyền sử dụng đất không đúng quy định hoặc không đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền và thực hiện báo cáo định kỳ 6 tháng một lần về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường).

6. Điều khoản thi hành và Quy định chuyển tiếp (Điều 5)

Quyết định 34/2024/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/08/2024. Quy định chuyển tiếp đối với các hồ sơ đất đai được xác định rõ ràng nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân:

• Các hồ sơ đề nghị tách thửa đất, hợp thửa đất đã được nộp và tiếp nhận hợp lệ tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước ngày 01/08/2024 thì tiếp tục được giải quyết theo quy định tại Quyết định số 42/2021/QĐ-UBND và Quyết định số 16/2024/QĐ-UBND cùng các quy định pháp luật liên quan tại thời điểm nộp hồ sơ.
• Kể từ ngày 01/08/2024, mọi hồ sơ mới phát sinh bắt buộc phải áp dụng các tiêu chuẩn về diện tích, kích thước tối thiểu và điều kiện quy định tại Quyết định này.