Quyết định số 27/2022/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành quy định chi tiết về việc rà soát, công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước trực tiếp quản lý. Đồng thời, văn bản này cũng hướng dẫn cụ thể quy trình lấy ý kiến người dân và công khai việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất này nhằm phục vụ mục đích công cộng hoặc giao, cho thuê cho người sử dụng đất liền kề trên địa bàn tỉnh Bình Dương.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của Quyết định:

- Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định việc rà soát, công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước trực tiếp quản lý; việc lấy ý kiến người dân và công khai việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc giao, cho thuê cho người sử dụng đất liền kề trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước liên quan đến hoạt động rà soát, quản lý, sử dụng các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước quản lý; các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước quản lý trên địa bàn tỉnh.

- Quy trình rà soát danh mục các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước trực tiếp quản lý

Việc rà soát được thực hiện dựa trên các tiêu chí và nguyên tắc quy định tại Khoản 11 Điều 1 Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, cụ thể:

• Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) chịu trách nhiệm thực hiện rà soát, đo đạc, lập danh mục các thửa đất có diện tích nhỏ hẹp do Nhà nước trực tiếp quản lý, sử dụng trên địa bàn.
• Trung tâm Phát triển quỹ đất thực hiện rà soát, đo đạc, lập danh mục các thửa đất có diện tích nhỏ hẹp thuộc quỹ đất đã thu hồi khi thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn mà đơn vị đang được giao quản lý, sau đó chuyển giao thông tin cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất để tổng hợp.

- Quy trình lấy ý kiến người dân và công khai việc giao đất, cho thuê đất

Để đảm bảo tính công khai, minh bạch và dân chủ, quy trình lấy ý kiến và công bố phương án sử dụng đất được quy định chặt chẽ như sau:

• Tổng hợp và xây dựng phương án: Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp các thửa đất nhỏ hẹp đã rà soát thành một danh sách chung và dự kiến phương án xử lý cụ thể cho từng thửa đất.
• Hình thức lấy ý kiến: Việc lấy ý kiến được thực hiện bằng văn bản hoặc tổ chức họp dân trực tiếp.
• Niêm yết công khai: Danh mục các thửa đất nhỏ hẹp và phương án sử dụng đất phải được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, tại địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có thửa đất, đồng thời đăng tải trên trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã và cấp huyện.
• Thời gian lấy ý kiến: Thời gian công khai và lấy ý kiến tối thiểu là 30 ngày làm việc, quá trình này phải được lập biên bản niêm yết và biên bản kết thúc công khai.
• Trách nhiệm giải trình: Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm trả lời bằng văn bản đối với các ý kiến, kiến nghị của người dân nơi có đất và người sử dụng đất liền kề liên quan đến việc giao, cho thuê các thửa đất liền kề.
• Phê duyệt phương án: Sau khi hoàn thành việc rà soát, công khai và lấy ý kiến, Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét phê duyệt danh mục và phương án sử dụng đất. Trên cơ sở phê duyệt này, tiến hành công khai, niêm yết theo quy định.
• Thủ tục giao đất, cho thuê đất: Thẩm quyền, trình tự, thủ tục giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất; các trường hợp đấu giá hoặc không đấu giá quyền sử dụng đất được thực hiện nghiêm ngặt theo quy định của Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Tổ chức thực hiện và Hiệu lực thi hành

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2022.
• Tần suất rà soát định kỳ: Hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp xã và Trung tâm Phát triển quỹ đất có trách nhiệm chủ động tiến hành rà soát danh mục các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước quản lý trên địa bàn theo đúng quy định.
• Xử lý vướng mắc phát sinh: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã phải kịp thời phản ánh bằng văn bản gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các ban, ngành và các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.