ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2215/QĐ-UBND

Đắk Nông, ngày 01 tháng 12 năm 2016

Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;
- Báo Đắk Nông;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã sao gửi UBND các xã, phường, thị trấn;
- Lưu: VT, NC-Ph.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Cao Huy

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí

Điểm tối đa

Điểm tự đánh giá

Điểm do HĐ thẩm định đánh giá

Tài liệu kiểm chứng

Ghi chú

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC

17

1,1

Ban hành kế hoạch CCHC

6

1.1.1

Ban hành Kế hoạch CCHC kịp thời (trong Quý IV của năm liền kề năm kế hoạch)

2

-

Ban hành Kế hoạch kịp thời (trong Quý IV của năm trước liền kề năm kế hoạch)

2

-

Ban hành Kế hoạch trong trước 31/1 của năm trong kế hoạch.

1

-

Ban hành Kế hoạch không kịp thời (chậm nhất ban hành trước ngày 31/3 của năm kế hoạch)

0,5

-

Không ban hành hoặc ban hành sau ngày 31/3

0

1.1.2

Kế hoạch xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Chương trình CCHC của Chính phủ, của tỉnh quy định và bố trí kinh phí thực hiện

1

-

Xác định đầy đủ nhiệm vụ thuộc các lĩnh vực CCHC và có bố trí kinh phí thực hiện

1

-

Không xác định đầy đủ các nhiệm vụ, lĩnh vực CCHC hoặc không bố trí kinh phí thực hiện

0

1.1.3

Các kết quả phải xác định rõ ràng, cụ thể và phân công trách nhiệm triển khai thực hiện của cơ quan, đơn vị

1

-

Xác định cụ thể, rõ ràng các kết quả, chỉ số đạt được và trách nhiệm thực hiện

1

-

Không xác định cụ thể, rõ ràng

0

1.1.4

Mức độ thực hiện Kế hoạch CCHC

2

-

Thực hiện đạt trên 80%

2

-

Thực hiện từ 70% đến dưới 80%

1

-

Thực hiện từ 50% đến dưới 70%

0,5

-

Thực hiện dưới 50% hoặc không thực hiện các nội dung theo kế hoạch đề ra

0

1,2

Thực hiện chế độ thông tin báo cáo CCHC định kỳ theo quy định

2

1.2.1

Số lượng báo cáo (02 báo cáo quý, 6 tháng và báo cáo năm)

1

-

Đầy đủ số lượng Báo cáo

1

-

Đạt 75% số lượng báo cáo của năm (thiếu 01 báo cáo)

0,5

-

Dưới 75% báo cáo (thiếu từ 02 báo cáo)

0

1.2.2

Tất cả các báo cáo có đầy đủ nội dung theo hướng dẫn

0,5

-

Tất cả các báo cáo đầy đủ các nội dung theo hướng dẫn (đạt yêu cầu)

0,5

-

Nội dung báo cáo không đầy đủ theo hướng dẫn (Không đạt yêu cầu).

0

1.2.3

Tất cả các báo cáo được gửi đúng thời gian quy định

0,5

-

Báo cáo gửi đúng thời gian quy định

0,5

-

Không đúng thời gian quy định

0

1,3

Ban hành và thực hiện kế hoạch kiểm tra công tác CCHC (hoặc kế hoạch tự kiểm tra đối với các cơ quan không có đơn vị trực thuộc)

3

1.3.1

Ban hành Kế hoạch kiểm tra trên 50% đơn vị trực thuộc

1

-

Có kế hoạch kiểm tra trên 50% đơn vị

1

-

Có kế hoạch kiểm tra từ 30 đến dưới 50% các đơn vị

0,5

-

Có Kế hoạch kiểm tra dưới 30% đơn vị

0,25

-

Không có kế hoạch kiểm tra

0

1.3.2

Mức độ thực hiện Kế hoạch kiểm tra

1

-

Thực hiện trên 80% Kế hoạch

1

-

Thực hiện từ 70% đến dưới 80% Kế hoạch

0,75

-

Thực hiện từ 50% đến dưới 70% Kế hoạch

0,5

-

Thực hiện dưới 50% Kế hoạch hoặc không thực hiện Kế hoạch

0

1.3.3

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

-

Trên 80% vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

1

-

Từ 70% đến dưới 80% vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0,75

-

Từ 50% đến dưới 70% vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0,5

-

Thực hiện dưới 50% các vấn đề phát hiện được xử lý, kiến nghị xử lý hoặc không xử lý, kiến nghị xử lý

0

1,4

Phân công trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành CCHC

2

1.4.1

Phân công nhiệm vụ rõ ràng, đúng quy định (có văn bản phân công)

1

1.4.2

Ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản chỉ đạo điều hành để đẩy mạnh CCHC tại cơ quan, đơn vị

1

1.4.3

Nếu chưa có phân công trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính (bằng văn bản) và chưa ban hành đầy đủ các văn bản chỉ đạo, điều hành về CCHC

0

1,5

Tổ chức làm việc tập thể theo định kỳ quý I, 6 tháng, quý III và hàng năm để xem xét, đánh giá công tác CCHC; Gắn việc triển khai nhiệm vụ CCHC với công tác thi đua, khen thưởng và đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các tập thể, cá nhân.

2

1.5.1

Thực hiện tốt, đầy đủ các nội dung trên

2

1.5.2

Thực hiện không đầy đủ một trong các nội dung

1

1.5.3

Không thực hiện các nội dung trên

0

1,6

Thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC

2

1.6.1

Ban hành Kế hoạch tuyên truyền về CCHC (Ban hành riêng hoặc chung tại Kế hoạch CCHC năm)

1

1.6.2.

Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC

1

-

Hoàn thành 100% kế hoạch

1

-

Từ 80% đến dưới 100% kế hoạch

0,5

-

Dưới 80% kế hoạch

0

2

XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

8

2,1

Xây dựng và tham mưu ban hành các văn bản quy phạm pháp luật

3

2.1.1

Thực hiện đúng quy trình ban hành văn bản QPPL theo quy định

1

2.1.2

Đảm bảo tính khả thi của văn bản quy phạm pháp luật

1

2.1.3

Đảm bảo tính hiệu quả của văn bản quy phạm pháp luật

1

2,2

Thực hiện kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực, thẩm quyền quản lý

3

2.2.1

Ban hành kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

1

-

Ban hành kịp thời (trong quý IV của năm liền kề năm kế hoạch)

1

-

Ban hành không kịp thời (chậm nhất là ban hành trước ngày 31/3 của năm kế hoạch)

0,75

-

Không ban hành hoặc ban hành sau ngày 31/3

0

2.2.2

Mức độ hoàn thành kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

1

-

Hoàn thành trên 80% kế hoạch

1

-

Hoàn thành từ 70 đến dưới 80% Kế hoạch

0,75

-

Hoàn thành từ 50 đến dưới 70% Kế hoạch

0,5

-

Hoàn thành dưới 50% Kế hoạch hoặc không thực hiện Kế hoạch

0

2.2.3

Đề xuất xử lý các vấn đề hoặc các văn bản QPPL không còn phù hợp

1

-

Đề xuất xử lý tất cả các vấn đề qua rà soát và hệ thống hóa văn bản

1

-

Không có đề xuất xử lý hoặc đề xuất xử lý không đầy đủ

0

2,3

Triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan trung ương và của tỉnh

2

2.3.1

Trên 80% số văn bản quy phạm pháp luật được triển khai đúng quy định

2

2.3.2

Từ 70% đến dưới 80% số văn bản quy phạm pháp luật được triển khai đúng quy định

1

2.3.3

Từ 50% đến dưới 70% số văn bản quy phạm pháp luật được triển khai đúng quy định

0,5

2.3.4

Dưới 50% các văn bản QPPL được triển khai hoặc không thực hiện

0

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

14

3,1

Kế hoạch cải cách TTHC, kiểm soát TTHC

2

3.1.1

Ban hành Kế hoạch cải cách TTHC, kiểm soát TTHC

1

-

Ban hành Kế hoạch kịp thời (trong Quý IV của năm trước liền kề năm kế hoạch)

1

-

Ban hành trước 31/01 hàng năm

0,75

-

Ban hành từ 01/02 đến 31/3 hàng năm

0,5

-

Ban hành sau 31/3 hàng năm hoặc không ban hành

0

3.1.2

Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch TTHC, kiểm soát TTHC

1

-

Đầy đủ, đúng thời gian quy định

1

-

Không đầy đủ, không đúng thời gian quy định

0

3,2

Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính

4

3.2.1

Ban hành kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính

1

-

Ban hành Kế hoạch kịp thời (trong Quý IV của năm trước liền kề năm kế hoạch)

1

-

Ban hành trước 31/01 hàng năm

0,75

-

Ban hành từ 01/02 đến 31/3 hàng năm

0,5

-

Ban hành sau 31/3 hàng năm hoặc không ban hành

0

3.2.2

Mức độ thực hiện kế hoạch

1

-

Thực hiện đạt trên 80% kế hoạch

1

-

Từ 60% đến dưới 80% kế hoạch

0,5

-

Thực hiện dưới 60%

0

3.2.3

Đề xuất phương án giảm thời gian giải quyết TTHC

2

-

Có phương án giảm thời gian giải quyết TTHC

1

-

Có Quyết định của UBND tỉnh giảm thời gian giải quyết TTHC

1

3,3

Công bố TTHC đầy đủ, kịp thời

3

3.3.1

Công bố đầy đủ TTHC (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) thuộc lĩnh vực quản lý được cập nhật và công bố

1,5

-

Đầy đủ 100% TTHC

1,5

-

Từ 80% đến dưới 100%

1

-

Dưới 80%

0

3.3.2

Công bố TTHC kịp thời thuộc lĩnh vực quản lý (thời gian hoàn thành dự thảo công bố gửi Sở Tư pháp là 05 ngày kể từ ngày nhận được văn bản triển khai)

1,5

-

Đầy đủ 100% TTHC

1,5

-

Từ 80% đến dưới 100%

1

-

Dưới 80%

0

3,4

Công khai TTHC

3

3.4.1

Công khai TTHC thuộc thẩm quyền tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

1,5

-

Đầy đủ 100% TTHC

1,5

-

Từ 80% đến dưới 100% TTHC

1

-

Từ 60% đến dưới 80% TTHC

0,5

-

Dưới 60% TTHC

0

3.4.2

Công khai TTHC trên Trang thông tin điện tử

1

-

Đầy đủ 100% TTHC

1

-

Từ 80% đến dưới 100%

0,5

-

Dưới 80%

0

3.4.3

Công khai về mức phí, lệ phí

0,5

-

Đầy đủ, chính xác

0,5

-

Không đầy đủ, không chính xác

0

3,5

Xử lý, kiến nghị về quy định hành chính và hành vi hành chính

2

3.5.1

100% phản ánh, kiến nghị được xử lý đúng thời gian quy định

2

3.5.2

Từ 70% đến dưới 100% phản ánh, kiến nghị được xử lý đúng thời gian quy định

1

3.5.3

Dưới 70%

0

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

9

4,1

Thực hiện các quy định của Trung ương, của tỉnh về tổ chức bộ máy tại cơ quan, đơn vị

2

4.1.1.

Triển khai kịp thời, đúng các quy định, hướng dẫn của trung ương, của tỉnh

2

4.1.2.

Thực hiện không kịp thời hoặc chưa đúng

0

4,2

Rà soát chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, đánh giá quy chế làm việc của cơ quan, các đơn vị trực thuộc. Tiến hành sửa đổi, bổ sung hoặc đề xuất sửa đổi, bổ sung để phù hợp

2

4.2.1

Có triển khai rà soát, đánh giá

1

4.2.2

Qua rà soát, đánh giá có đề xuất

1

4.2.3

Không triển khai thực hiện

0

4,3

Rà soát, đánh giá chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và các nhiệm vụ đã được phân cấp quản lý. Đề xuất sửa đổi, bổ sung để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ.

2

4.3.1

Thực hiện đầy đủ các nội dung

2

4.3.2

Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ

0

4,4

Kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và các đơn vị trực thuộc

3

4.4.1

Thực hiện trên 80%

3

4.4.2

Thực hiện 70% đến dưới 80%

2

4.4.3

Thực hiện 50% đến dưới 70%

1

4.4.4

Thực hiện dưới 50% hoặc không xử lý

0

5

CẢI CÁCH CÔNG VỤ, CÔNG CHỨC

15

5,1

Xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức

3

5.1.1.

Xây dựng và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt

1

5.1.2.

Triển khai thực hiện đề án tại đơn vị

2

5.1.3.

Chưa xây dựng hoặc chưa thực hiện

0

5,2

Xây dựng, ban hành và thực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của đơn vị

2

5.2.1

Ban hành quy hoạch, kế hoạch đào tạo - bồi dưỡng CBCC, VC hàng năm

1

-

Ban hành Kế hoạch kịp thời (ban hành trong quý IV của năm liền kề)

1

-

Ban hành kế hoạch không kịp thời (chậm nhất là trước ngày 31/3)

0,5

-

Không ban hành hoặc ban hành sau ngày 31/3

0

5.2.2

Thực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

1

-

Thực hiện trên 80% kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng

1

-

Thực hiện từ 70% đến dưới 80% kế hoạch

0,75

-

Thực hiện từ 50% đến dưới 70% kế hoạch

0,5

-

Thực hiện dưới 50% kế hoạch hoặc không thực hiện

0

5,3

Tuyển dụng, bố trí và sử dụng công chức, viên chức

6

5.3.1

Thực hiện việc tuyển dụng viên chức của đơn vị đúng quy định của trung ương, tỉnh

2

-

Ban hành kế hoạch tuyển dụng viên chức theo đúng quy định

1

-

Công khai việc tuyển dụng viên chức: Đăng thông báo, kết quả tuyển dụng trên báo đài, website của tỉnh, của đơn vị theo quy định

1

-

Đơn vị có biên chế viên chức mà không có kế hoạch tuyển dụng

0

5.3.2

Bố trí công tác cho công chức, viên chức tập sự; bổ nhiệm chính thức vào ngạch công chức, viên chức đúng quy định

2

5.3.3

Cập nhật thường xuyên và đầy đủ thông tin về số lượng, chất lượng cán bộ, công chức, viên chức vào hệ thống phần mềm quản lý CBCC, VC của tỉnh

2

-

Thực hiện đầy đủ, đúng thời gian quy định

2

-

Thực hiện không đầy đủ và không đúng quy định

0

5,4

Thực hiện các chế độ, chính sách cho CBCC, VC (nâng ngạch, chuyển ngạch, tiền lương, BHXH, hưu trí...)

2

-

Thực hiện đầy đủ, đúng chế độ, chính sách

2

-

Thực hiện không đúng, không đầy đủ

0

5,5

Thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác theo định kỳ đối với cán bộ, công chức, viên chức

2

5.5.1

Ban hành Kế hoạch thực hiện

1

5.5.2

Thực hiện đúng 100% kế hoạch và các quy định khác của trung ương, của tỉnh

1

5.5.3

Thực hiện từ 60% kế hoạch trở lên

0,5

5.5.4

Thực hiện không đúng hoặc không thực hiện

0

6

ĐỔI MỚI CƠ CHẾ QUẢN LÝ ĐỐI VỚI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH VÀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP

4

6,1

Thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về kinh phí quản lý hành chính

2

6.1.1

Đã triển khai thực hiện, tiết kiệm chi tăng thu nhập cho cán bộ, công chức

2

6.1.2

Chưa triển khai thực hiện hoặc đã triển khai thực hiện nhưng không có hiệu quả

0

6,2

Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức khoa học, công nghệ công lập

2

6.2.1

Thực hiện ở 80% đơn vị SN trực thuộc trở lên

2

6.2.2

Triển khai dưới 80% số đơn vị SN trực thuộc

0

7

HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH

14

7,1

Ứng dụng CNTT trong quản lý

12

7.1.1

Ban hành và thực hiện kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin tại cơ quan, đơn vị

2

-

Ban hành Kế hoạch kịp thời (trong Quý IV của năm trước liền kề năm kế hoạch)

1

-

Thực hiện đạt trên 80% kế hoạch

1

-

Thực hiện từ 70 đến dưới 80% kế hoạch

0,5

-

Thực hiện dưới 70% hoặc không ban hành kế hoạch

0

7.1.2

Ứng dụng phần mềm dùng chung trong quản lý công việc

1

-

Đã triển khai ứng dụng và hiệu quả

1

-

Chưa triển khai hoặc triển khai không đạt hiệu quả

0

7.1.3

Sử dụng hiệu quả hộp thư điện tử; 100% cán bộ công chức thực hiện

1

-

Thực hiện đầy đủ các nội dung

1

-

Chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa đầy đủ

0

7.1.4

Sử dụng mạng nội bộ (mạng LAN) trong giải quyết công việc

1

-

Đã sử dụng (đạt 100%)

1

-

Chưa sử dụng hoặc sử dụng dưới 100%

0

7.1.5

Cung cấp các dịch vụ công trực tuyến trên mạng internet

2

-

100% TTHC được cung cấp trực tuyến ở mức độ 2

0,5

-

Có TTHC được cung cấp trực tuyến ở mức độ 3

0,5

-

Có TTHC được cung cấp trực tuyến ở mức độ 4

1

7.1.6

Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong hoạt động

5

-

Có áp dụng, duy trì cải tiến đạt loại Tốt

5

-

Có áp dụng, duy trì cải tiến đạt loại Khá

3

-

Có áp dụng, duy trì cải tiến đạt loại Trung bình

1

-

Không duy trì áp dụng

0

7,2

Chất lượng Trang thông tin điện tử của đơn vị

2

7.2.1

Cập nhật thường xuyên, đầy đủ, kịp thời các thông tin; thuận tiện trong truy cập và khai thác thông tin

1

7.2.2

Có trang chuyên mục cải cách hành chính

1

8

THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG

13

8,1

Bố trí phòng làm việc cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

2

8.1.1

Bố trí phòng làm việc theo quy định cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

2

8.1.2.

Thực hiện không đúng quy định

0

8,2

Bố trí cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

1

8.2.1

Bố trí công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan, đơn vị theo đúng quy định

1

8.2.2

Bố trí công chức không đúng quy định

0

8.3

Thực hiện chế độ phụ cấp đối với cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông theo quy định

1

-

Đầy đủ, kịp thời

1

-

Thực hiện không đầy đủ

0

8,4

Số lượng TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa

3

8.4.1

100% TTHC thuộc thẩm quyền thực hiện theo cơ chế một cửa

3

8.4.2

Từ 90% đến dưới 100% TTHC thuộc thẩm quyền thực hiện theo cơ chế một cửa

2

8.4.3

Từ 70% đến dưới 90% TTHC thuộc thẩm quyền thực hiện theo cơ chế một cửa

1

8.4.4

Từ 50% đến dưới 70% TTHC thuộc thẩm quyền thực hiện theo cơ chế một cửa

0.5

8.4.5

Dưới 70% TTHC thuộc thẩm quyền thực hiện theo cơ chế một cửa

0

8,5

Số lượng TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông

2

8.5.1

Từ 20% TTHC trở lên quy định liên thông được thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông

2

8.5.2

Dưới 20% TTHC quy định liên thông được thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông

1

8.5.3

Có TTHC quy định liên thông nhưng không thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông

0

8.5.4.

Các đơn vị không có TTHC quy định thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông

2

8,6

Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn tại cơ quan, đơn vị

4

8.6.1

Trên 90% hồ sơ giải quyết đúng hẹn

4

8.6.2

Từ 80% đến dưới 90% hồ sơ giải quyết đúng hẹn

3

8.6.3

Từ 70% đến dưới 80% hồ sơ giải quyết đúng hẹn

1

8.6.4

Dưới 70% hồ sơ giải quyết đúng hẹn

0

9

Nhóm tiêu chí điểm thưởng, điểm trừ

9.1

Điểm thưởng

6

9.1.1

Đơn vị tự triển khai áp dụng phần mềm Một cửa điện tử trong giải quyết TTHC

2

9.1.2

Thực hiện thi tuyển cạnh tranh trong tuyển dụng viên chức sự nghiệp

1

9.1.3

Thực hiện các giải pháp, sáng kiến CCHC có tính đột phá (Là những giải pháp, biện pháp, mô hình, cách làm mới đã được áp dụng và đạt hiệu quả được cấp thẩm quyền phê duyệt và các cơ quan, đơn vị khác học tập)

2

9.1.4

Gửi báo cáo và tài liệu kiểm chứng đánh giá, chấm điểm CCHC đúng thời hạn

1

9.2

Điểm trừ

-7

9.2.1

Không thực hiện việc xin lỗi tổ chức, công dân đối với các trường hợp giải quyết hồ sơ trễ hẹn hoặc không giải trình cụ thể đối với các trường hợp trả lại hồ sơ

-2

9.2.2

Bị UBND tỉnh phê bình, nhắc nhở trong công tác CCHC

-3

9.2.3

Báo cáo tự chấm điểm Chỉ số CCHC thiếu chính xác, sai số quá 10% so với điểm thẩm định

-1

9.2.4

Cơ quan, đơn vị bị UBND tỉnh phê bình, nhắc nhở trong công tác CCHC; Có CBCC sai phạm trong quá trình tiếp nhận, giải quyết TTHC bị phê bình

9.2.5

Thời gian gửi báo cáo tự đánh giá, chấm điểm của các cơ quan, đơn vị chậm so với thời gian quy định từ 05 ngày trở lên.

-1

Tổng cộng (Không bao gồm phần điểm trừ)

100

STT

Lĩnh vực/tiêu chí

Điểm tối đa

Điểm tự đánh giá

Điểm do HĐ thẩm định đánh giá

Tài liệu kiểm chứng

Ghi chú

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC

17

1,1

Ban hành kế hoạch CCHC

6

1.1.1

Ban hành Kế hoạch CCHC

2

-

Ban hành Kế hoạch kịp thời (trong Quý IV của năm trước liền kề năm kế hoạch)

2

-

Ban hành Kế hoạch trong trước 31/1 của năm trong kế hoạch

1

-

Ban hành Kế hoạch không kịp thời (chậm nhất ban hành trước ngày 31/3 của năm kế hoạch)

0,5

-

Không ban hành hoặc ban hành sau ngày 31/3

0

1.1.2

Kế hoạch xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Chương trình CCHC của Chính phủ, của tỉnh quy định và bố trí kinh phí thực hiện

1

-

Xác định đầy đủ nhiệm vụ và có bố trí kinh phí thực hiện

1

-

Không xác định đầy đủ các nhiệm vụ hoặc không bố trí kinh phí thực hiện

0

1.1.3

Các kết quả phải xác định rõ ràng, cụ thể và xác định rõ trách nhiệm triển khai thực hiện của cơ quan, đơn vị

1

-

Xác định cụ thể, rõ ràng các kết quả và trách nhiệm thực hiện

1

-

Không xác định cụ thể, rõ ràng

0

1.1.4

Mức độ thực hiện Kế hoạch CCHC hàng năm

2

-

Thực hiện đạt trên 80%

2

-

Thực hiện từ 70% đến dưới 80%

1

-

Thực hiện từ 50% đến dưới 70%

0,5

-

Thực hiện dưới 50% hoặc không thực hiện các nội dung theo kế hoạch đề ra

0

1,2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC theo quy định

2

1.2.1

Số lượng báo cáo (02 báo cáo quý, 6 tháng và báo cáo năm)

1

-

Đủ số lượng Báo cáo

1

-

Đạt 75% số lượng báo cáo (thiếu 01 báo cáo)

0.5

-

Dưới 75% báo cáo (thiếu 02 báo cáo trở lên)

0

1.2.2

Tất cả các báo cáo có đầy đủ nội dung theo hướng dẫn

0.5

-

Tất cả các báo cáo đầy đủ các nội dung theo hướng dẫn (đạt yêu cầu)

0.5

-

Nội dung báo cáo không đầy đủ theo hướng dẫn (Không đạt yêu cầu).

0

1.2.3

Tất cả các báo cáo được gửi đúng thời gian quy định

0.5

-

Báo cáo theo đúng thời gian quy định

0.5

-

Không đúng thời gian quy định

0

1.3

Ban hành và thực hiện kế hoạch kiểm tra công tác CCHC đối với các đơn vị trực thuộc

3

1.3.1

Ban hành Kế hoạch kiểm tra trên 50% đơn vị trực thuộc

1

-

Có kế hoạch kiểm tra trên 50% đơn vị

1

-

Có kế hoạch kiểm tra từ 30 đến dưới 50% các đơn vị

0.5

-

Có Kế hoạch kiểm tra dưới 30% đơn vị

0.25

-

Không có kế hoạch kiểm tra

0

1.3.2

Mức độ thực hiện Kế hoạch kiểm tra

1

-

Thực hiện đạt trên 80% Kế hoạch

1

-

Thực hiện từ 70% đến dưới 80% Kế hoạch

0.75

-

Thực hiện từ 50% đến dưới 70% Kế hoạch

0.5

-

Thực hiện dưới 50% Kế hoạch hoặc không thực hiện

0

1.3.3

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

-

Trên 80% vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

1

-

Từ 70% đến dưới 80% vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0.75

-

Từ 50% đến dưới 70% vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0.5

-

Thực hiện dưới 50% các vấn đề phát hiện được xử lý, kiến nghị xử lý hoặc không xử lý, kiến nghị xử lý

0

1.4

Phân công trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành CCHC

2

1.4.1

Phân công nhiệm vụ rõ ràng, đúng quy định (có văn bản phân công)

1

1.4.2

Ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản chỉ đạo điều hành để đẩy mạnh CCHC tại cơ quan, đơn vị

1

1.4.3

Không phân công trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính (bằng văn bản) và chưa ban hành đầy đủ các văn bản chỉ đạo, điều hành về CCHC

0

1.5

Tổ chức làm việc tập thể theo định kỳ quý I, 6 tháng, quý III và năm để xem xét, đánh giá công tác CCHC; Gắn việc triển khai nhiệm vụ CCHC với công tác thi đua, khen thưởng và đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các tập thể, cá nhân.

2

1.5.1

Thực hiện tốt, đầy đủ các nội dung

2

1.5.2

Thực hiện không đầy đủ một trong các nội dung

1

1.5.3

Không thực hiện các nội dung trên

0

1.6

Thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC

2

1.6.1

Ban hành Kế hoạch tuyên truyền về CCHC (Ban hành riêng hoặc chung tại Kế hoạch CCHC năm)

1

1.6.2

Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC

1

-

Hoàn thành 100% kế hoạch

1

-

Từ 80% đến dưới 100% kế hoạch

0.5

-

Dưới 80% kế hoạch

0

2

XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

8

2.1

Xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật

3

2.1.1

Thực hiện đúng quy trình ban hành văn bản QPPL theo quy định

1

2.1.2

Đảm bảo tính khả thi của văn bản quy phạm pháp luật

1

2.1.3

Đảm bảo tính hiệu quả của văn bản quy phạm pháp luật

1

2.2

Thực hiện kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

3

2.2.1

Ban hành kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

1

-

Ban hành kịp thời (trong quý IV của năm trước liền kề năm kế hoạch)

1

-

Ban hành không kịp thời (chậm nhất là ban hành trước ngày 31/3 của năm kế hoạch)

0.75

-

Không ban hành hoặc ban hành sau ngày 31/3 của năm kế hoạch

0

2.2.2

Mức độ hoàn thành kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

1

-

Hoàn thành trên 80% kế hoạch

1

-

Hoàn thành từ 70% đến dưới 80% Kế hoạch

0.75

-

Hoàn thành từ 50% đến dưới 70% Kế hoạch

0.5

-

Hoàn thành dưới 50% Kế hoạch hoặc không thực hiện

0

2.2.3

Đề xuất xử lý các vấn đề, văn bản QPPL không còn phù hợp

1

-

Đề xuất xử lý tất cả các vấn đề qua rà soát và hệ thống hóa văn bản

1

-

Không có đề xuất xử lý hoặc đề xuất xử lý không đầy đủ

0

2.3

Triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật của đơn vị ban hành hoặc của cơ quan cấp trên ban hành

2

2.3.1

Trên 80% số văn bản quy phạm pháp luật được triển khai đúng quy định

2

2.3.2

Từ 70% đến dưới 80% số văn bản quy phạm pháp luật được triển khai đúng quy định

1

2.3.3

Từ 50% đến dưới 70% số văn bản quy phạm pháp luật được triển khai đúng quy định

0.5

2.3.4

Dưới 50% các văn bản QPPL được triển khai hoặc không triển khai

0

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

11

3.1

Kế hoạch cải cách TTHC, kiểm soát TTHC

2

3.1.1

Ban hành Kế hoạch cải cách TTHC, kiểm soát TTHC

1

-

Ban hành Kế hoạch kịp thời (trong Quý IV của năm trước liền kề năm kế hoạch)

1

-

Ban hành trước 31/01 hàng năm

0.75

-

Ban hành từ 01/02 đến 31/3 hàng năm

0.5

-

Ban hành sau 31/3 hàng năm hoặc không ban hành

0

3.1.2

Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch TTHC, kiểm soát TTHC

1

-

Đầy đủ, đúng thời gian quy định

1

-

Không đầy đủ, không đúng thời gian quy định

0

3.2

Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính

4

3.2.1

Ban hành kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính

1

-

Ban hành Kế hoạch kịp thời (trong Quý IV của năm trước liền kề năm kế hoạch)

1

-

Ban hành trước 31/01 hàng năm

0.75

-

Ban hành từ 01/02 đến 31/3 hàng năm

0.5

-

Ban hành sau 31/3 hàng năm hoặc không ban hành

0

3.2.2

Mức độ thực hiện kế hoạch

1

-

Thực hiện đạt trên 80% kế hoạch

1

-

Từ 60% đến dưới 80% kế hoạch

0.5

-

Thực hiện dưới 60%

0

3.2.3

Đề xuất phương án giảm thời gian giải quyết TTHC

2

-

Có phương án giảm thời gian giải quyết TTHC

1

-

Có Quyết định của UBND tỉnh giảm thời gian giải quyết TTHC

1

3.3

Công khai TTHC

3

3.3.1

Công khai TTHC đầy đủ thuộc thẩm quyền tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

1

-

Đầy đủ 100% TTHC

1

-

Từ 80% đến dưới 100%

0.75

-

Từ 60% đến dưới 80%

0.5

-

Dưới 60%

0

3.3.2

Công khai TTHC trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị

1

-

Đầy đủ 100% TTHC

1

-

Từ 80% đến dưới 100%

0.5

-

Dưới 80% TTHC

0

3.3.3

Công khai về mức phí, lệ phí

1

-

Đầy đủ, chính xác

1

-

Không đầy đủ, không chính xác

0

3.4

Xử lý, kiến nghị về quy định hành chính và hành vi hành chính

2

3.4.1

100% phản ánh, kiến nghị được xử lý đúng thời gian quy định

2

3.4.2

Từ 70% đến dưới 100% phản ánh, kiến nghị được xử lý đúng thời gian quy định

1

3.4.3

Xử lý, kiến nghị xử lý dưới 70%

0

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

9

4.1

Thực hiện các quy định của Trung ương, của tỉnh về tổ chức bộ máy

2

4.1.1

Triển khai kịp thời, đúng các quy định, hướng dẫn của cấp trên

2

4.1.2

Thực hiện không kịp thời hoặc chưa đúng

0

4.2

Rà soát chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, đánh giá quy chế làm việc của các đơn vị trực thuộc và điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung để phù hợp

2

-

Triển khai thực hiện

2

-

Không triển khai thực hiện

0

4.3

Rà soát, đánh giá chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và các nhiệm vụ đã được phân cấp quản lý. Đề xuất sửa đổi, bổ sung để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ.

2

4.3.1

Thực hiện đầy đủ các nội dung

2

4.3.2

Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ một trong các nội dung

0

4.4

Kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và các đơn vị trực thuộc

3

4.4.1

Thực hiện trên 80%

3

4.4.2

Thực hiện 70% đến dưới 80%

2

4.4.3

Thực hiện 50% đến dưới 70%

1

4.4.4

Thực hiện dưới 50% hoặc không xử lý

0

5

CẢI CÁCH CÔNG VỤ, CÔNG CHỨC

18

5.1

Xây dựng và thực hiện đề án xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức

3

-

Đã thực hiện và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt

1

-

Triển khai thực hiện Đề án

2

-

Chưa xây dựng hoặc chưa thực hiện

0

5.2

Xây dựng, ban hành và thực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm của đơn vị

2

5.2.1

Ban hành quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC, VC hàng năm

1

-

Ban hành Kế hoạch kịp thời (ban hành trong quý IV của năm trước liền kề năm kế hoạch)

1

-

Ban hành kế hoạch không kịp thời (chậm nhất là trước ngày 31/3)

0.5

-

Không ban hành hoặc ban hành sau ngày 31/3

0

5.2.2

Mức độ thực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC, VC hàng năm

1

-

Thực hiện trên 80% kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng

1

-

Thực hiện từ 70% đến dưới 80% kế hoạch

0.75

-

Thực hiện từ 50% đến dưới 70% kế hoạch

0.5

-

Thực hiện dưới 50% kế hoạch hoặc không thực hiện kế hoạch

0

5.3

Tuyển dụng, bố trí và sử dụng công chức, viên chức

6

5.3.1

Thực hiện việc tuyển dụng viên chức của đơn vị đúng quy định của trung ương, của tỉnh

2

-

Ban hành kế hoạch tuyển dụng viên chức theo đúng quy định

1

-

Công khai việc tuyển dụng viên chức: Đăng thông báo, kết quả tuyển dụng trên báo đài, website của tỉnh theo quy định

1

-

Đơn vị có biên chế viên chức mà không có kế hoạch tuyển dụng

0

5.3.2

Bố trí công tác cho công chức, viên chức tập sự; bổ nhiệm chính thức vào ngạch công chức, viên chức đúng quy định

2

5.3.3

Cập nhật thường xuyên và đầy đủ thông tin về số lượng, chất lượng CBCC, VC vào hệ thống phần mềm quản lý CBCC, VC của tỉnh

2

-

Thực hiện đầy đủ, đúng quy định

2

-

Thực hiện không đúng quy định

0

5.4

Thực hiện các chế độ, chính sách cho CBCC, VC (nâng ngạch, chuyển ngạch, tiền lương, BHXH, hưu trí...)

2

5.4.1

Thực hiện đầy đủ, đúng chế độ, chính sách

2

5.4.2

Thực hiện chưa đúng, chưa đầy đủ

0

5.5

Ban hành Kế hoạch và thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác theo định kỳ đối với cán bộ, công chức, viên chức

2

5.5.1

Ban hành kế hoạch thực hiện

1

5.5.2

Thực hiện đúng 100% kế hoạch và các quy định khác của trung ương, của tỉnh

1

5.5.3

Thực hiện từ 60% kế hoạch trở lên

0.5

5.5.4

Thực hiện không đúng hoặc không thực hiện

0

5.6

Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chuyên trách cấp xã

3

5.6.1

Chuẩn hóa đội ngũ cán bộ chuyên trách cấp xã (chuẩn hóa về trình độ chuyên môn)

1

-

Trên 80% cán bộ chuyên trách cấp xã đạt chuẩn theo quy định

1

-

Từ 70% đến dưới 80% cán bộ chuyên trách cấp xã đạt chuẩn

0.75

-

Từ 50% đến dưới 70% cán bộ chuyên trách cấp xã đạt chuẩn

0.5

-

Dưới 50% cán bộ chuyên trách cấp xã đạt chuẩn

0

5.6.2

Chuẩn hóa đội ngũ công chức cấp xã (chuẩn hóa về trình độ chuyên môn)

1

-

Trên 90% công chức cấp xã đạt chuẩn theo quy định

1

-

Từ 80% đến dưới 90% công chức cấp xã đạt chuẩn

0.75

-

Từ 60% đến dưới 80% công chức cấp xã đạt chuẩn

0.5

-

Dưới 60% cán bộ cấp xã đạt chuẩn

0

5.6.3

Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và tập huấn trong năm đối với cán bộ, công chức cấp xã

1

-

Đạt trên 80% số cán bộ, công chức

1

-

Đạt từ 50% đến dưới 80% số cán bộ, công chức

0.75

-

Đạt dưới 50% số cán bộ, công chức

0.5

-

Không tổ chức bồi dưỡng

0

6

ĐỔI MỚI CƠ CHẾ QUẢN LÝ ĐỐI VỚI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH VÀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP

4

6.1

Thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước

2

6.1.1

Đã triển khai thực hiện, tiết kiệm chi tăng thu nhập cho cán bộ, công chức

2

6.1.2

Chưa triển khai thực hiện hoặc đã triển khai thực hiện nhưng không có hiệu quả

0

6.2

Thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập

2

6.2.1

Thực hiện ở 80% đơn vị SN trực thuộc trở lên

2

6.2.2

Triển khai dưới 80% số đơn vị SN trực thuộc

0

7

HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH

14