Quyết định số 19/2024/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 01/2019/QĐ-UBND và Quyết định số 20/2019/QĐ-UBND. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm hoàn thiện quy trình, phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trên biển và trong nội địa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.

Dưới đây là tổng hợp và phân tích chi tiết các nội dung thay đổi cốt lõi của Quyết định này:

- Sửa đổi quy trình xét duyệt hồ sơ cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển

Quyết định mới đã điều chỉnh quy trình thẩm định và thẩm quyền giải quyết hồ sơ nhằm tối ưu hóa thủ tục hành chính, cụ thể:

• Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ từ tổ chức hoặc cá nhân có nhu cầu đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trên biển, Chi cục Thủy sản tỉnh Quảng Bình là cơ quan trực tiếp thực hiện việc thẩm định hồ sơ và xem xét cấp văn bản chấp thuận.
• Việc xem xét cấp văn bản chấp thuận phải căn cứ nghiêm ngặt vào hạn ngạch Giấy phép khai thác thủy sản đã được công bố và các tiêu chí đặc thù quy định tại Điều 3 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 01/2019/QĐ-UBND.
• Trong trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện và không được cấp văn bản chấp thuận, Chi cục Thủy sản có trách nhiệm phải trả lời bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ, trong đó phải nêu rõ lý do từ chối cụ thể.

- Quy định rõ trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Quyết định đã phân định lại vai trò quản lý vĩ mô của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Bình đối với hoạt động này:

• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát toàn bộ quá trình thực hiện việc cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá theo đúng quy định tại văn bản này và các quy định pháp luật khác có liên quan theo thẩm quyền được giao.
• Thực hiện công tác tổng hợp số liệu, xây dựng báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên địa bàn tỉnh để báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng như Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình theo quy định hiện hành.

- Bổ sung trách nhiệm cụ thể của Chi cục Thủy sản

Để tăng cường tính chủ động và chịu trách nhiệm trực tiếp trong công tác thực thi, Quyết định đã bổ sung thêm Điều 7a vào sau Điều 7 của Quyết định số 01/2019/QĐ-UBND với các nội dung:

• Chi cục Thủy sản là đơn vị đầu mối tổ chức tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và trực tiếp ký cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trên biển.
• Định kỳ tổng hợp số liệu và báo cáo tình hình thực tế về công tác đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên địa bàn tỉnh gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để theo dõi, quản lý chung.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quy định về điều khoản chuyển tiếp và tổ chức thi hành được xác định rõ ràng như sau:

• Quyết định số 19/2024/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 8 năm 2024.
• Các cơ quan, đơn vị và cá nhân chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị có liên quan cùng toàn thể các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực thủy sản trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.