Quyết định 17/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định đơn giá bồi thường thiệt hại thực tế về nhà, nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất; mức bồi thường chi phí di chuyển tài sản và mức bồi thường, hỗ trợ do phải di dời mồ mả khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Bình kèm theo Quyết định số 27/2024/QĐ-UBND ngày 29/10/2024. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các chính sách thay đổi tại văn bản này.

Sửa đổi, bổ sung quy định về đơn giá bồi thường thiệt hại thực tế

Quyết định đã thực hiện điều chỉnh và bổ sung nhiều quy định cụ thể nhằm tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình xác định giá trị bồi thường thiệt hại thực tế đối với tài sản gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất:

• Đơn giá bồi thường đối với giếng nước: Đơn giá bồi thường giếng nước (có số thứ tự từ 49 đến 53) được xác định áp dụng đối với đất cấp III. Trường hợp đào giếng ở vùng có đất cấp I hoặc cấp II thì áp dụng hệ số nhân là 0,8. Đối với các loại giếng nước có đường kính lớn hơn hoặc nhỏ hơn quy định, các loại giếng khoan có tiêu chí xác định không phù hợp với quy định, hoặc giếng nước, giếng khoan tại các vùng gặp khó khăn về nguồn nước, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sẽ căn cứ vào tình hình thực tế để xác định mức bồi thường phù hợp.
• Xử lý các loại công việc, kết cấu xây dựng chưa có trong đơn giá: Đối với các hạng mục công việc hoặc kết cấu xây dựng chưa được quy định trong các phụ lục kèm theo, hoặc chưa có trong đơn giá, công bố giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức thực hiện bồi thường có trách nhiệm tiến hành khảo sát giá thị trường tại thời điểm xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hoặc thuê đơn vị thẩm định giá độc lập để xác định đơn giá cụ thể, sau đó trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án quyết định.
• Bổ sung danh mục phụ lục đơn giá bồi thường: Bổ sung thêm các mục 64 và 65 vào Phụ lục I, đồng thời bổ sung các mục từ mục 58 đến mục 69 vào Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định số 27/2024/QĐ-UBND.
• Bồi thường chi phí di chuyển tài sản: Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển tài sản thì được bồi thường chi phí tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt theo mức quy định chi tiết tại Phụ lục III. Trường hợp phải di chuyển hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất được tạo lập hợp pháp trên đất thì mức bồi thường thiệt hại do tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 4 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 27/2024/QĐ-UBND.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Văn bản quy định rõ các cơ quan, đơn vị và cá nhân có trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm:

• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình.
• Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường.
• Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quảng Bình.
• Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

Quyết định quy định cụ thể về thời gian áp dụng và nguyên tắc xử lý chuyển tiếp đối với các dự án đang trong quá trình thực hiện bồi thường:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 3 năm 2025.
• Trường hợp dự án đã phê duyệt phương án bồi thường: Đối với các dự án, công trình đã có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ nhưng chưa thực hiện chi trả hoặc đang thực hiện chi trả theo phương án đã được phê duyệt trước ngày 20/03/2025 thì tiếp tục thực hiện theo phương án đã phê duyệt, không áp dụng điều chỉnh theo Quyết định này.
• Trường hợp dự án chưa phê duyệt phương án bồi thường: Đối với các dự án, công trình đang trong quá trình lập phương án bồi thường hoặc đã lập phương án nhưng chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ra quyết định phê duyệt thì phải điều chỉnh và thực hiện theo các quy định mới được ban hành tại Quyết định này.