Quyết định số 16/2017/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành quy định về việc phân cấp thẩm quyền cấp Giấy phép kinh doanh karaoke trên địa bàn thành phố. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan ban ngành, địa phương đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke.

- Phân cấp thẩm quyền cấp Giấy phép kinh doanh karaoke

• Thẩm quyền thực hiện: Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng phân cấp toàn bộ thẩm quyền cấp Giấy phép kinh doanh karaoke cho Ủy ban nhân dân các quận, huyện đối với các cơ sở thuộc địa bàn quản lý.
• Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, doanh nghiệp (bao gồm cả doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài - FDI) và hộ kinh doanh có đăng ký ngành nghề kinh doanh karaoke. Quy định này ngoại trừ các cơ sở kinh doanh karaoke nằm trong cơ sở lưu trú du lịch đã được xếp hạng sao hoặc hạng cao cấp.
• Yêu cầu tuân thủ pháp luật: Việc cấp phép phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Nghị định số 103/2009/NĐ-CP về Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng; Nghị định số 01/2012/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ các thủ tục hành chính liên quan đến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; cùng các quy định pháp luật khác có liên quan.
• Phù hợp quy hoạch: Hoạt động cấp phép phải căn cứ vào Quy hoạch cơ sở karaoke, vũ trường trên địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2012 - 2015 và định hướng đến năm 2020 đã được phê duyệt tại Quyết định số 7677/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2012.

- Nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Văn hóa và Thể thao

• Thực hiện bàn giao hồ sơ và hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cấp Giấy phép kinh doanh karaoke cho Ủy ban nhân dân các quận, huyện.
• Chủ trì nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động karaoke; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm điều kiện kinh doanh.
• Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quyết định này, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh để kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố điều chỉnh cho phù hợp thực tế.

- Nhiệm vụ của Sở Kế hoạch và Đầu tư

• Phối hợp chặt chẽ với Sở Văn hóa và Thể thao, Công an thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và các đơn vị liên quan trong công tác quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh karaoke.

- Nhiệm vụ và quyền hạn của Cơ quan Công an

• Chủ trì tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra thực tế và cấp "Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự" cho các cơ sở kinh doanh karaoke theo quy định tại Nghị định số 96/2016/NĐ-CP và các văn bản pháp luật liên quan.
• Chủ trì tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc phối hợp với ngành Văn hóa tiến hành kiểm tra liên ngành về việc chấp hành các quy định về an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ tại các cơ sở karaoke.
• Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật của các cơ sở karaoke theo thẩm quyền, đồng thời thông báo kết quả xử lý đến các cơ quan quản lý liên quan để phối hợp giám sát.

- Nhiệm vụ và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các quận, huyện

• Công tác tổ chức và cấp phép: Bố trí nhân sự, phân công công chức có đủ năng lực chịu trách nhiệm thực hiện thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh karaoke theo đúng thẩm quyền được phân cấp.
• Thanh tra và xử lý vi phạm: Chủ động kiểm tra, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm của các cơ sở karaoke trên địa bàn; thông báo kết quả xử lý cho các cơ quan liên quan.
• Tuyên truyền và hướng dẫn: Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh karaoke chấp hành nghiêm chỉnh các quy định pháp lý hiện hành.
• Đảm bảo an ninh, an toàn: Chủ trì triển khai các phương án, mô hình bảo vệ an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ và bảo vệ vệ sinh môi trường tại các khu vực tập trung nhiều cơ sở karaoke.
• Quản lý quy hoạch: Rà soát, đánh giá thực trạng để đề xuất bổ sung, điều chỉnh quy hoạch karaoke trên địa bàn cho phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội, hoặc kiến nghị loại bỏ các vị trí quy hoạch không còn phù hợp.
• Chế độ báo cáo và trách nhiệm giải trình: Thực hiện báo cáo định kỳ hàng quý về tình hình biến động (tăng, giảm) và kết quả xử lý vi phạm của các cơ sở karaoke gửi Sở Văn hóa và Thể thao, hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện chịu trách nhiệm toàn diện trước lãnh đạo thành phố và Cục Văn hóa cơ sở về công tác quản lý hoạt động karaoke trên địa bàn.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 6 năm 2017.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Văn hóa và Thể thao, Kế hoạch và Đầu tư; Giám đốc Công an thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.