Quyết định 1585/QĐ-TTg năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong việc tinh gọn bộ máy, thống nhất đầu mối chỉ đạo điều hành công tác phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tại Việt Nam. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Quyết định này.

- Tổ chức lại và vị trí, chức năng của Ban Chỉ đạo

Quyết định thực hiện việc hợp nhất và tổ chức lại ba cơ quan chỉ đạo lớn thành một đầu mối duy nhất:

• Hợp nhất Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia, Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai, và Ủy ban quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn thành Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia.
• Tên giao dịch quốc tế của Ban Chỉ đạo được xác định là Vinasarcom (kế thừa từ tên quốc tế của Ủy ban quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn).
• Vị trí pháp lý: Ban Chỉ đạo là tổ chức phối hợp liên ngành, có chức năng tham mưu giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong tổ chức, chỉ đạo, điều hành hoạt động phòng thủ dân sự trên phạm vi cả nước.
• Thẩm quyền trực tiếp: Trực tiếp chỉ đạo Ban Chỉ huy phòng thủ dân sự của các bộ, ngành trung ương và Ban Chỉ huy phòng thủ dân sự cấp tỉnh.

- Nhiệm vụ và quyền hạn cốt lõi

Ban Chỉ đạo có vai trò tham mưu và điều phối chiến lược cho Thủ tướng Chính phủ trong các hoạt động sau:

• Xây dựng và triển khai thực hiện các chính sách, pháp luật, chiến lược, đề án, dự án, kế hoạch và các văn bản chỉ đạo điều hành về phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố thiên tai, thảm họa và tìm kiếm cứu nạn.
• Chỉ đạo, phối hợp liên ngành giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, địa phương và các tổ chức liên quan trong hoạt động phòng thủ dân sự.
• Tham mưu ban bố hoặc bãi bỏ các cấp độ phòng thủ dân sự theo quy định pháp luật.
• Điều phối các lực lượng phòng thủ dân sự chuyên trách và kiêm nhiệm trên phạm vi toàn quốc nhằm bảo đảm hiệu quả phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, sự cố, thảm họa.
• Sẵn sàng tham gia các hoạt động quốc tế về hỗ trợ nhân đạo và cứu trợ thảm họa.
• Tổ chức công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức; đào tạo, huấn luyện, diễn tập; xây dựng công trình, trang bị phương tiện và thúc đẩy hợp tác quốc tế.

- Cơ cấu tổ chức và nhân sự chủ chốt

Ban Chỉ đạo được kiện toàn với cơ cấu nhân sự cấp cao, thể hiện tính chất liên ngành và tầm quan trọng đặc biệt của công tác phòng thủ dân sự:

• Trưởng Ban Chỉ đạo: Đồng chí Phạm Minh Chính, Thủ tướng Chính phủ.
• Phó Trưởng Ban Thường trực: Đồng chí Trần Hồng Hà, Phó Thủ tướng Chính phủ.
• Các Phó Trưởng Ban Chỉ đạo:
  • Đồng chí Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.
  • Đồng chí Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an.
  • Đồng chí Trần Đức Thắng, Quyền Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
  • Đồng chí Đào Hồng Lan, Bộ trưởng Bộ Y tế.
• Ủy viên Thường trực: Đồng chí Đại tướng Nguyễn Tân Cương, Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng.
• Ủy viên Ban Chỉ đạo: Gồm Bộ trưởng, Thủ trưởng các Bộ, ngành chủ chốt như Văn phòng Chính phủ, Công Thương, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Tư pháp, Nội vụ; lãnh đạo Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Tổng Giám đốc các cơ quan thông tấn báo chí quốc gia (VTV, VOV, TTXVN) và đại diện Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung ương Đoàn.
• Cơ quan giúp việc: Mỗi Bộ trưởng, Trưởng ngành là thành viên Ban Chỉ đạo sẽ phân công một cơ quan, đơn vị thuộc quyền làm đầu mối giúp việc theo phạm vi quản lý nhà nước của Bộ, ngành mình.

- Chế độ làm việc và kinh phí hoạt động

Quy chế vận hành và bảo đảm tài chính cho Ban Chỉ đạo được quy định rõ ràng:

• Chế độ làm việc: Ban Chỉ đạo hoạt động theo chế độ đề cao trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu.
• Sử dụng con dấu: Trưởng Ban và Phó Trưởng Ban Thường trực sử dụng con dấu của Thủ tướng Chính phủ. Các Phó Trưởng Ban và Ủy viên khác sử dụng con dấu của cơ quan, bộ ngành nơi mình công tác để thực hiện nhiệm vụ.
• Kinh phí hoạt động: Do ngân sách nhà nước bảo đảm, được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm thông qua các Bộ, cơ quan trung ương và các nguồn kinh pháp hợp pháp khác theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

- Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý

Quyết định quy định cụ thể về hiệu lực thi hành và việc bãi bỏ các văn bản cũ để thống nhất hệ thống pháp luật:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
• Văn bản thay thế: Thay thế Quyết định số 1040/QĐ-TTg ngày 16/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia.
• Văn bản bãi bỏ: Bãi bỏ Quyết định số 780/TTg ngày 23/10/1996 về việc thành lập Ủy ban quốc gia tìm kiếm cứu nạn trên không và trên biển; bãi bỏ Quyết định số 169/QĐ-TTg ngày 01/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai.
• Trách nhiệm thi hành: Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.