Quyết định 10/2021/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành ngày 28 tháng 4 năm 2021 quy định về hệ số điều chỉnh giá đất để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư lấy ý kiến người dân có đất thu hồi trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2021. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm cơ sở xây dựng phương án bồi thường ban đầu, tạo sự đồng thuận trong nhân dân trước khi ban hành quyết định thu hồi đất chính thức.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) áp dụng riêng cho việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để lấy ý kiến người dân có đất thu hồi trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trong năm 2021. Hệ số này được ban hành đầu kỳ hàng năm và chỉ có ý nghĩa phục vụ công tác lấy ý kiến, không phải là giá đất cụ thể tại thời điểm ban hành quyết định thu hồi đất.
• Đối tượng áp dụng: Bao gồm các cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đất đai; tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng; người sử dụng đất theo quy định tại Điều 5 Luật Đất đai khi bị Nhà nước thu hồi đất; và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Hệ số điều chỉnh giá đất đối với đất phi nông nghiệp

Hệ số điều chỉnh giá đất phi nông nghiệp được phân chia chi tiết theo từng quận, huyện, thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh và theo từng vị trí đất cụ thể:

• Đất ở vị trí 1 (Mặt tiền đường): Áp dụng đối với các thửa đất, khu đất có ít nhất một mặt giáp với đường được quy định trong bảng giá đất. Hệ số K cụ thể cho từng địa bàn như sau:
  • Quận 1, Quận 3, Quận 5, Quận 6, Quận 7: Hệ số K là 4,5.
  • Quận 4, Quận 8, Quận Tân Bình, Quận Phú Nhuận: Hệ số K là 5,5.
  • Quận 10: Hệ số K là 6,0.
  • Quận 11: Hệ số K là 5,0.
  • Quận 12: Hệ số K là 12,0.
  • Quận Bình Thạnh: Hệ số K là 4,0.
  • Quận Tân Phú, Thành phố Thủ Đức: Hệ số K là 7,5.
  • Quận Gò Vấp: Hệ số K là 8,5.
  • Quận Bình Tân, Huyện Bình Chánh: Hệ số K là 6,5.
  • Huyện Nhà Bè: Hệ số K là 8,0.
  • Huyện Cần Giờ: Hệ số K là 9,0.
  • Huyện Hóc Môn: Hệ số K là 11,0.
  • Huyện Củ Chi: Hệ số K là 13,0.
• Đối với các vị trí đất ở còn lại (Trong hẻm):
  • Vị trí 2: Áp dụng cho thửa đất, khu đất có ít nhất một mặt tiếp giáp với hẻm có độ rộng từ 5m trở lên; giá đất được tính bằng 0,5 lần giá đất của vị trí 1.
  • Vị trí 3: Áp dụng cho thửa đất, khu đất có ít nhất một mặt tiếp giáp với hẻm có độ rộng từ 3m đến dưới 5m; giá đất được tính bằng 0,8 lần giá đất của vị trí 2.
  • Vị trí 4: Áp dụng cho các vị trí còn lại; giá đất được tính bằng 0,8 lần giá đất của vị trí 3.
• Đối với đất phi nông nghiệp không phải là đất ở:
  • Đất thương mại, dịch vụ: Được tính bằng 80% giá đất ở liền kề.
  • Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải thương mại, dịch vụ; đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh; đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất công trình sự nghiệp: Được tính bằng 60% giá đất ở liền kề.
  • Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Được tính bằng 60% giá đất ở liền kề.
  • Đất giáo dục, y tế: Được tính bằng 60% giá đất ở liền kề.
  • Đất tôn giáo: Được tính bằng 60% giá đất ở liền kề.

Hệ số điều chỉnh giá đất đối với đất nông nghiệp

Đất nông nghiệp được phân loại theo vị trí, khu vực địa lý và mục đích sử dụng cụ thể để áp dụng hệ số điều chỉnh phù hợp:

• Phân loại vị trí đất nông nghiệp:
  • Vị trí 1: Tiếp giáp với lề đường (đường có tên trong bảng giá đất ở) trong phạm vi 200m.
  • Vị trí 2: Không tiếp giáp với lề đường (đường có tên trong bảng giá đất) trong phạm vi 400m.
  • Vị trí 3: Các vị trí còn lại ngoài phạm vi của vị trí 1 và vị trí 2.
• Phân chia khu vực địa lý:
  • Khu vực 1: Gồm các Quận 1, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11, Tân Bình, Tân Phú, Phú Nhuận, Gò Vấp và Bình Thạnh.
  • Khu vực 2: Gồm Quận 7, Quận 12, Quận Bình Tân và Thành phố Thủ Đức.
  • Khu vực 3: Gồm các huyện Bình Chánh, Củ Chi, Nhà Bè và Hóc Môn.
  • Khu vực 4: Gồm huyện Cần Giờ.
• Hệ số điều chỉnh (K) cho từng khu vực và loại đất nông nghiệp:
  • Khu vực 1: Hệ số K là 35 đối với trường hợp không đủ điều kiện công nhận đất ở, đất nông nghiệp mặt tiền đường, đất thuộc khu dân cư hiện hữu và đất cùng thửa với đất ở; Hệ số K là 30 đối với đất nông nghiệp ngoài khu dân cư (nông nghiệp thuần).
  • Khu vực 2: Hệ số K là 25 đối với đất nông nghiệp mặt tiền đường, đất thuộc khu dân cư hiện hữu và đất cùng thửa với đất ở; Hệ số K là 20 đối với đất nông nghiệp ngoài khu dân cư (nông nghiệp thuần).
  • Khu vực 3: Hệ số K là 20 đối với đất nông nghiệp mặt tiền đường, đất thuộc khu dân cư hiện hữu và đất cùng thửa với đất ở; Hệ số K là 15 đối với đất nông nghiệp ngoài khu dân cư (nông nghiệp thuần).
  • Khu vực 4: Hệ số K là 15 đối với đất nông nghiệp mặt tiền đường, đất thuộc khu dân cư hiện hữu và đất cùng thửa với đất ở; Hệ số K là 10 đối với đất nông nghiệp ngoài khu dân cư (nông nghiệp thuần).

Cơ chế điều chỉnh linh hoạt và giải quyết vướng mắc

• Thẩm quyền điều chỉnh của địa phương: Trong quá trình thực hiện, tùy thuộc vào điều kiện thực tế của từng dự án, Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện được phép chủ động rà soát, cân đối về mục đích sử dụng đất, vị trí, tuyến đường với các dự án có điều kiện hạ tầng kỹ thuật và kinh tế tương đồng đã được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt trong thời gian không quá 01 năm. Từ đó, địa phương có thể điều chỉnh hệ số cho phù hợp với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường để lập phương án lấy ý kiến người dân.
• Giải quyết vướng mắc phát sinh: Trường hợp gặp khó khăn, vướng mắc trong quá trình áp dụng Quyết định này, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và Thành phố Thủ Đức có trách nhiệm phản ánh kịp thời về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.

Hiệu lực thi hành và Tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 5 năm 2021.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc các Sở, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ Đức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, cùng thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.