QUYẾT ĐỊNH

VỀ BAN HÀNH KẾ HOẠCH CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ NGÂN SÁCH QUẬN, CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN NĂM 2011

ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH TÂN

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách, Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân thành phố năm 2011;
Căn cứ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận khóa X, nhiệm kỳ 2010 - 2015;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch quận và Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân quận,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách quận, chương trình công tác của Ủy ban nhân dân quận năm 2011.

Điều 2. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 10 phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và nội dung Kế hoạch, chương trình công tác này để xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể, nhằm thực hiện Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách quận, chương trình công tác năm 2011 của Ủy ban nhân dân quận đạt hiệu quả cao nhất.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 07 ngày, kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân quận, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 10 phường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

CHỈ ĐẠO, HÀNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ NGÂN SÁCH QUẬN NĂM 2011

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận khóa X, Quyết định ban hành Kế hoạch chỉ đạo, hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách quận, chương trình công tác của Ủy ban nhân dân thành phố năm 2011;

Ủy ban nhân dân quận ban hành Kế hoạch chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách quận năm 2011, bao gồm các giải pháp trọng tâm sau:

I. Triển khai Chương trình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ X và các chương trình, đề án quan trọng khác:

Các phòng - ban, đơn vị rà soát và khẩn trương xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện 38 chương trình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ X và các chương trình, đề án quan trọng giai đoạn 2011 - 2015. Cụ thể như:

1. Phòng Tài chính - Kế hoạch:

- Chương trình tạo vốn, tăng nguồn thu ngân sách để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội;

- Chương trình đầu tư xây dựng cơ bản và Kế hoạch đầu tư xây dựng công trình dân dụng;

- Kế hoạch triển khai thực hiện dự án Khu trung tâm dân cư Tân Tạo.

2. Phòng Nội vụ:

- Chương trình tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức của UBND quận - phường;

- Chương trình hành động triển khai thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa;

- Chương trình hành động triển khai thực hiện Chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu là xây dựng mô hình chính quyền đô thị.

3. Công an quận: Chương trình mục tiêu kéo giảm tội phạm hình sự - ma túy - mại dâm.

4. Phòng Kinh tế:

- Chương trình phát triển dịch vụ; phát triển công nghiệp và phát triển nông nghiệp đô thị;

- Chương trình cải cách hành chính trong lĩnh vực cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;

- Chương trình phát triển thương mại - dịch vụ trên các tuyến đường trọng điểm và các tuyến đường lớn, trung tâm nằm trong các dự án, khu dân cư;

- Chương trình phát triển hệ thống chợ - siêu thị - trung tâm thương mại;

- Chương trình hành động triển khai thực hiện Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế quận.

5. Phòng Quản lý Đô thị:

- Chương trình tổ chức thực hiện chỉnh trang, đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật;

- Chương trình phát triển nhà ở;

- Chương trình cải cách hành chính trên lĩnh vực cấp phép xây dựng, cấp số nhà,...

- Chương trình thực hiện công tác cấp nước;

- Quy hoạch chung quận Bình Tân giai đoạn 2011 - 2015, đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025;

- Chương trình hành động triển khai thực hiện Chương trình giảm ùn tắc giao thông;

- Chương trình hành động triển khai thực hiện Chương trình giảm ngập nước.

6. Phòng Tài nguyên và Môi trường:

- Chương trình cải cách hành chính trong công tác cấp giấy chứng nhận nhà - đất; hợp thức hóa nhà xưởng;

- Chương trình khai thác sử dụng đất xen cài trong khu dân cư;

- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 5 năm;

- Công tác quản lý môi trường;

- Chuyên đề di dời nghĩa trang Bình Hưng Hòa;

- Chương trình hành động triển khai thực hiện Chương trình giảm ô nhiễm môi trường.

7. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận:

- Chương trình tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện;

- Chương trình thực hiện giảm nghèo, tăng hộ khá;

- Chương trình giải quyết việc làm mới cho người trong độ tuổi lao động;

8. Phòng Giáo dục và Đào tạo quận:

- Chương trình nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục bậc trung học;

- Chương trình nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo toàn diện nguồn nhân lực;

- Chương trình xã hội hóa hoạt động giáo dục;

- Kế hoạch đầu tư các công trình thuộc khối văn hóa - xã hội (trường lớp).

9. Phòng Văn hóa - Thông tin

- Chương trình thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”;

- Chương trình tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước và nâng cao việc thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong các hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng và phòng, chống một số tệ nạn xã hội;

- Chương trình thực hiện xã hội hóa các hoạt động văn hóa - thể dục thể thao.

10. Trung tâm Văn hóa - thể dục thể thao

- Chương trình đẩy mạnh phong trào luyện tập thể dục thể thao và tuyển chọn, đào tạo vận động viên năng khiếu nhằm nâng cao chất lượng hoạt động thể dục thể thao;

- Quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở vật chất ngành văn hóa, thể thao và du lịch giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020.

11. Phòng Y tế

- Chương trình xã hội hóa hoạt động y tế;

- Quy hoạch mạng lưới y tế giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2025.

II. Tập trung duy trì tăng trưởng kinh tế, phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các nhà đầu tư; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư xã hội

1. Phòng Tài chính - Kế hoạch quận:

- Triển khai Kế hoạch kích cầu đầu tư, huy động vốn (tập trung khai thác tốt các nguồn lực từ đất đai, mặt bằng nhà xưởng...), bố trí và sử dụng hiệu quả vốn kích cầu.

- Mở rộng mô hình đầu tư theo hình thức nhà nước và nhân dân cùng làm; tranh thủ sự ủng hộ của cấp trên, kiến nghị thành phố sớm bố trí vốn phân cấp từ vượt thu tiền sử dụng đất để chủ động trong công tác xây dựng cơ bản năm 2011.

- Triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2011; phân bổ nguồn vốn ngân sách cho đầu tư xây dựng đạt hiệu quả. Ưu tiên bố trí vốn để đẩy nhanh tiến độ các công trình thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, phòng chống lụt bão và các công trình cấp thiết sớm hoàn thành đưa vào sử dụng.

- Tạm ngưng cấp vốn ngân sách quận đối với các dự án chưa mang tính cấp thiết; điều chuyển vốn của các công trình, dự án không có khả năng triển khai cho các công trình, dự án quan trọng, đủ điều kiện thực hiện, tránh hiện tượng dàn trải trong đầu tư.

- Giám sát đánh giá dự án đầu tư xây dựng cơ bản; công tác đấu thầu trong hoạt động xây dựng; kiểm tra, giám sát tình hình, tiến độ, chất lượng thực hiện dự án; kịp thời phát hiện những sai phạm và có biện pháp xử lý nhằm ngăn chặn tình trạng thất thoát, lãng phí trong đầu tư xây dựng.

- Triển khai phương án xử lý, sắp xếp lại nhà - đất theo Quyết định số 09/2007/QĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.

- Theo dõi diễn biến và cập nhật thường xuyên thông tin về giá cả trên thị trường chủ yếu là các mặt hàng thiết yếu, vật liệu xây dựng,…

2. Phòng Kinh tế quận:

- Chủ động phối hợp ngân hàng và các đơn vị triển khai thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ lãi suất, đẩy mạnh chương trình hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đề xuất chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới thiết bị, công nghệ, mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm.

- Hỗ trợ Hội Doanh nghiệp quận trên lĩnh vực quản trị doanh nghiệp, cung cấp thông tin thị trường, xúc tiến thương mại… và các hoạt động khác liên quan đến phát triển sản xuất, tăng khả năng cạnh tranh và quảng bá thương hiệu.

- Triển khai kế hoạch quản lý nhà nước về khoa học - công nghệ, nâng cao hiệu quả hoạt động khoa học và công nghệ, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.

- Kiểm tra thường xuyên các tuyến kênh, rạch, hệ thống thoát nước, đề xuất đầu tư xây dựng công trình phòng, chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai; xây dựng phương án chủ động phòng, chống thiên tai; tăng cường phòng, chống dịch gia súc, gia cầm…

3. Đội Quản lý Thị trường Bình Tân:

- Phối hợp triển khai Kế hoạch kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh và cung ứng hàng hóa, dịch vụ trong việc niêm yết giá, bán hàng đúng giá niêm yết.

- Triển khai kế hoạch quản lý thị trường chống đầu cơ, buôn lậu và xử lý nghiêm các đơn vị, cá nhân, doanh nghiệp có hành vi đầu cơ, tích trữ, thu gom hàng, tạo sự khan hiếm để nâng giá, không đảm bảo chất lượng hàng hóa, kinh doanh hàng gian, hàng giả,…; chủ động xử lý thông tin về giá, kịp thời có biện pháp ngăn chặn các hành vi tung tin đồn thất thiệt gây bất lợi cho thị trường.

4. Phòng Văn hóa - Thông tin, Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận tăng cường công tác tuyên truyền, củng cố đội ngũ làm công tác thông tin, đẩy mạnh các chương trình, hoạt động nhằm tăng cường sức cạnh tranh của quận trong việc thu hút đầu tư phát triển công nghệ thông tin - truyền thông.

5. Phòng Quản lý Đô thị quận:

- Tổ chức công bố, công khai quy hoạch chi tiết 1/2000, tạo điều kiện thu hút đầu tư.

- Tăng cường kiểm tra dự án đầu tư xây dựng cơ bản về tiến độ và chất lượng thi công (nhất là các dự án tái định cư), đề xuất các biện pháp xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Tổ chức công bố các khu vực kêu gọi đầu tư để định hướng cho nhà đầu tư, thu hút các nguồn vốn ngoài ngân sách đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và xã hội.

- Có giải pháp đẩy mạnh hơn nữa đầu tư cơ sở hạ tầng, hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, chỉnh trang đô thị theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”.

6. Phòng Tài nguyên và Môi trường quận:

- Kiểm tra các dự án đã được giao đất nhưng chậm thực hiện hoặc thực hiện không đúng mục đích đã giao, kiến nghị cấp có thẩm quyền điều chỉnh hoặc thu hồi hủy bỏ dự án.

- Xây dựng phương án khai thác hiệu quả quỹ đất công, mặt bằng nhà xưởng sử dụng chưa hiệu quả và các công trình công cộng trong các dự án.

- Triển khai Kế hoạch hợp cấp giấy chứng nhận nhà - đất để cho người dân có điều kiện tiếp cận và sử dụng vốn Ngân hàng, tổ chức tín dụng, góp phần giải quyết tốt việc làm cho người lao động và tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.

7. Ban Bồi thường Giải phóng mặt bằng quận: đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án, công trình trọng điểm, đặc biệt là các dự án tái định cư. Hoàn thành quyết toán các công trình đã bàn giao mặt bằng thi công dự án.

8. Ủy ban nhân dân 10 phường:

- Xây dựng Kế hoạch chỉnh trang các tuyến hẻm theo chỉ tiêu được giao; tiếp tục thực hiện chỉnh trang đô thị, hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật, kết nối các khu vực đầu tư theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, trong đó đẩy mạnh công tác vận động, tuyên truyền trong nhân dân nâng cao ý thức thực hiện nếp sống văn minh đô thị, giữ gìn môi trường “xanh - sạch”.

- Tăng cường công tác giám sát, đặc biệt là giám sát của cộng đồng theo Quyết định 80/QĐ-TTg.

9. Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình:

- Lập tiến độ cho từng dự án, thực hiện đúng quy trình đầu tư xây dựng, chịu trách nhiệm về tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án đầu tư đã được bố trí vốn; đảm bảo chất lượng công trình; tập trung cho các dự án trọng điểm của quận.

- Thực hiện công bố công khai các dự án theo quy định để thực hiện tốt công tác giám sát của cộng đồng.

III. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao chất lượng phát triển các ngành và lĩnh vực. Giao Phòng Kinh tế quận tập trung:

- Khuyến khích đầu tư sản xuất, thực hiện chương trình phát triển các sản phẩm chủ lực của thành phố và của quận; kết hợp thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.

- Xây dựng Kế hoạch triển khai có hiệu quả Chương trình phát triển thương mại dịch vụ; chương trình phát triển công nghiệp - TTCN; chương trình phát triển nông nghiệp đô thị trong năm 2011 (như nuôi cá kiểng, trồng hoa lan, cây kiểng, trồng rau an toàn,…) và Kế hoạch phát triển TM-DV trên các tuyến đường trọng điểm và các tuyến đường lớn, trung tâm nằm trong các dự án và khu dân cư.

- Triển khai Kế hoạch phát triển hệ thống chợ, siêu thị, trung tâm thương mại đáp ứng nhu cầu của nhân dân.

IV. Quản lý và điều hành ngân sách có hiệu quả, góp phần tăng thu ngân sách, tăng trưởng kinh tế

1. Phòng Tài chính - Kế hoạch quận:

- Triển khai dự toán ngân sách năm 2011, tham mưu Ủy ban nhân dân quận điều hành ngân sách theo đúng Luật Ngân sách.

- Đẩy mạnh việc quản lý thu, chi ngân sách gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đảm bảo sử dụng hiệu quả, đúng chế độ, tiêu chuẩn và định mức quy định.

- Quản lý tập trung các nguồn thu vào ngân sách, thu đúng, thu đủ, chống thất thu; tăng cường quản lý kiểm soát chặt chẽ các khoản chi thường xuyên; phấn đấu tiết kiệm 10% dự toán chi năm 2011 theo chỉ đạo của Chính phủ.

- Thực hiện tiết kiệm chi trong tổ chức lễ hội, mua sắm… để có tích lũy, có kết dư tạo nguồn chi đầu tư, bổ sung nguồn cải cách tiền lương và các chương trình trọng tâm phát sinh ngoài dự toán.

- Quản lý, sử dụng nguồn thu từ thanh lý tài sản, tăng cường kiểm tra, quản lý việc sử dụng các nguồn vốn từ ngân sách và có nguồn gốc từ ngân sách; thực hiện công khai đầy đủ mọi khoản kinh phí ngân sách và có tính chất ngân sách.

- Thực hiện chế độ công khai dự toán, quyết toán từng cấp ngân sách; các khoản huy động đóng góp của nhân dân, các dự án đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước.

2. Chi Cục Thuế quận:

- Triển khai Kế hoạch quản lý hộ kinh doanh mới phát sinh đưa vào quản lý thu.

- Phối hợp tổ chức hậu kiểm định kỳ các doanh nghiệp, công ty có dấu hiệu mua bán hóa đơn khống, tạo điều kiện, môi trường kinh doanh ngày càng lành mạnh.

- Thực hiện các biện pháp xứ lý hành vi gian lận thuế, trốn thuế; giảm tỷ lệ nợ đọng, sót hộ dưới 5% theo quy định.

- Tập trung các đợt kiểm tra thu hồi nợ thuế, kiên quyết thu đúng, thu đủ theo quy định của pháp luật.

3. Các cơ quan hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp, Ủy ban nhân dân 10 phường và các tổ chức có sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước chấp hành nghiêm việc kiểm tra và tự kiểm tra tài chính.

V. Tăng cường công tác quản lý và phát triển đô thị, giải quyết tốt vấn đề ngập nước, môi trường, sẵn sàng ứng phó, giảm thiểu các thiệt hại do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu toàn cầu

1. Phòng Quản lý Đô thị quận

- Tổ chức quản lý đô thị và phát triển đô thị theo quy hoạch; khảo sát, tăng cường công tác duy tu, nạo vét hệ thống cống thoát nước kênh, rạch và kiểm tra, theo dõi tiến độ thi công các dự án chống ngập và thoát nước.

- Xây dựng kế hoạch triển khai Chương trình cấp nước sinh hoạt; đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng hệ thống chiếu sáng công cộng.

- Tăng cường quản lý nhà nước sau quy hoạch đối với những khu vực có quy hoạch chi tiết, đề xuất điều chỉnh hoặc bãi bỏ quy hoạch không còn phù hợp. Tập trung công tác thiết kế đô thị, quy hoạch không gian nhằm quản lý kiến trúc và quy hoạch xây dựng đô thị theo hướng văn minh hiện đại, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc.

- Đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin địa lý (GIS) vào công tác quy hoạch, quản lý đô thị.

- Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phát triển nhà ở năm 2011; đề xuất các chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp, nhà ở công nhân,... theo phương thức xã hội hóa.

- Phối hợp, xây dựng chương trình chống ngập nước; vận động nhân dân, cơ quan, doanh nghiệp tham gia hưởng ứng việc trồng cây xanh, tận dụng diện tích đất trống có thể trồng được các loại cây xanh, hoa kiểng, thảm cỏ; tập trung giải quyết nước sạch.

2. Phòng Tài nguyên và Môi trường quận

- Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chương trình di dời nghĩa trang Bình Hưng Hòa theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Xây dựng Kế hoạch đẩy mạnh thực hiện công tác bảo vệ môi trường năm 2011.

- Triển khai giải pháp đưa công tác quản lý đất đai đi vào nề nếp; hoàn thành công tác tổng kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.

- Triển khai hoàn thành công tác lập quy hoạch sử dụng đất theo quy định.

- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao ý thức cộng đồng về môi trường; có biện pháp xử lý triệt để các cở sở sản xuất gây ô nhiễm môi.

- Tăng cường công tác kiểm tra gói thầu quét dọn, thu gom và vận chuyển rác.

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra, xử phạt nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường. Xây dựng kế hoạch quản lý việc sử dụng nước ngầm hiệu quả.

3. Thanh tra Xây dựng quận kiểm tra công tác xây dựng ngay từ đầu và kiên quyết xử lý các trường hợp xây dựng không phép, trái phép, không để phát sinh mới.

4. Phòng Nội vụ quận: Xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC quản lý nhà nước cấp quận, phường; đặc biệt là đội ngũ thanh tra xây dựng quận, phường.

VI. Thực hiện đồng bộ các chính sách, giải pháp để tạo việc làm, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, gắn với nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân; tiếp tục triển khai thực hiện nếp sống văn minh - mỹ quan đô thị và xây dựng kế hoạch thực hiện với chủ đề “Năm 2011 - Năm vì trẻ em”.

1. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận chủ trì:

- Triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá theo tiêu chí của thành phố. Rà soát danh sách các hộ nghèo, đảm bảo hỗ trợ người nghèo đúng đối tượng. Thực hiện chính sách để hỗ trợ người dân phát triển sản xuất và vươn lên làm giàu hợp pháp.

- Phối hợp thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, thực hiện tốt hơn việc chăm lo, chăm sóc sức khỏe cho người nghèo, đối tượng chính sách, đối tượng xã hội.

- Thường xuyên theo dõi tình hình hoạt động của các doanh nghiệp, đời sống, việc làm của công nhân, người lao động; chủ động, phối hợp giải quyết kịp thời và nhanh chóng các vụ tranh chấp lao động, không để xảy ra đình công, lãn công.

- Xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện với chủ đề “Năm 2011 - Năm vì trẻ em”; các giải pháp nhằm giảm thiểu tình trạng trẻ em bị xâm hại, bị bạo lực, lang thang, lao động trong điều kiện nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; xây dựng mô hình phường đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em, các mô hình về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em tại cộng đồng.

- Triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp chính sách tạo thêm việc làm, khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng lao động tại địa phương; tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động vay vốn sản xuất, kinh doanh…

- Thực hiện tốt chính sách bảo hiểm thất nghiệp; kiểm tra thường xuyên hoạt động các cơ sở giới thiệu việc làm, việc thực hiện Bộ luật Lao động tại các đơn vị, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm.

2. Giao Phòng Giáo dục - Đào tạo quận chủ trì, phối hợp:

- Triển khai Kế hoạch đầu tư xây dựng trường lớp theo quy hoạch, đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục; khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng các trường, trung tâm đào tạo nghề.

- Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; đổi mới phương pháp dạy học; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của nhà trường, nhất là trong giảng dạy, học tập và quản lý giáo dục.

- Củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của trung tâm giáo dục cộng đồng ở các phường.

3. Phòng Y tế quận chủ trì, phối hợp Trung tâm Y tế Dự phòng quận, Bệnh viện Bình Tân:

- Chủ động phòng chống, khống chế kịp thời không để xảy ra dịch bệnh; đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.

- Đẩy mạnh hoạt động của các trung tâm tham vấn cộng đồng, triển khai chiến dịch truyền thông phòng chống HIV/AIDS.

- Thực hiện tốt việc khám chữa bệnh và bảo hiểm y tế cho người nghèo.

- Chú trọng phát triển nguồn nhân lực, nâng cao y đức, trình độ cán bộ y tế.

- Triển khai Kế hoạch đẩy mạnh thực hiện chủ trương xã hội hóa hoạt động y tế; tăng cường sự tham gia của hệ thống y tế ngoài công lập. Quản lý chặt chẽ các hoạt động khám chữa bệnh tư nhân, thị trường thuốc chữa bệnh.

- Thực hiện tốt chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình, phấn đấu đạt chỉ tiêu giảm sinh; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động và giáo dục về dân số, kế hoạch hóa gia đình.

4. Phòng Văn hóa - Thông tin quận chủ trì, thực hiện:

- Tăng cường hoạt động của Đoàn kiểm tra trong lĩnh vực văn hóa với những dịch vụ, ngành nghề nhạy cảm.

- Tập trung thực hiện tốt việc tổ chức các ngày Lễ, Tết; tiếp tục triển khai các giải pháp thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; củng cố xây dựng phường, khu phố và gia đình văn hóa, xây dựng nếp sống văn minh.

- Triển khai các giải pháp nhằm từng bước xây dựng quận văn minh - sạch đẹp; xây dựng ý thức giao tiếp ứng xử văn minh nơi công cộng.

5. Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận:

- Phát triển mạnh thể dục, thể thao quần chúng nhằm tiếp tục triển khai cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”.

- Xây dựng Kế hoạch tiếp nhận và khai thác quản lý có hiệu quả 03 trung tâm văn hóa liên phường.

- Xây dựng Kế hoạch triển khai Chương trình đào tạo nguồn nhân lực thể thao; chương trình tuyển chọn, đào tạo vận động viên năng khiếu thể thao của quận tham gia thi đấu các giải đỉnh cao.

- Nâng cao chất lượng hoạt động thông tin, tuyên truyền đảm bảo mục tiêu chính trị của quận; phát triển Bản tin Bình Tân về chất lượng tin, bài, đa dạng, phong phú và dành chuyên mục tham khảo trao đổi ý kiến với độc giả.

6. Trung tâm Dạy nghề quận: xây dựng kế hoạch cụ thể đảm bảo cho việc đào tạo, dạy nghề phù hợp, đáp ứng được yêu cầu của thị trường và giải quyết lao động trên địa bàn; chú trọng dạy nghề cho người tàn tật, bộ đội xuất ngũ, người nghèo, người cai nghiện ma túy…

7. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ quận phối hợp các ngành chức năng tiếp tục triển khai thực hiện bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ; tạo điều kiện tăng tỷ lệ lao động nữ trong tổng số lao động được giải quyết việc làm và đào tạo nghề. Thực hiện tốt chính sách tín dụng hỗ trợ phụ nữ vươn lên làm giàu chính đáng. Triển khai có hiệu quả các giải pháp về nâng cao vai trò của phụ nữ trong quản lý nhà nước.

8. Đề nghị Quận đoàn phối hợp các ngành chức năng tiếp tục tăng cường công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tạo điều kiện và môi trường thuận lợi cho đoàn viên thanh niên học tập nâng cao trình độ, phát huy vai trò xung kích, sáng tạo, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

VII. Đẩy mạnh cải cách hành chính, phát huy hiệu lực, hiệu quả của bộ máy nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển; phát huy dân chủ cơ sở, tăng cường phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

1. Phòng Nội vụ quận chủ trì, thực hiện:

- Kiện toàn, sắp xếp và ban hành quy chế hoạt động các cơ quan chuyên môn theo đúng quy định.

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; triển khai thực thi giai đoạn 3 Đề án 30.

- Đẩy mạnh việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước để nâng cao hiệu quả quản lý và tạo cơ sở công khai các quy trình, thủ tục hành chính cho công dân và tổ chức.

- Triển khai thực hiện ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong hoạt động quản lý hành chính và phục vụ công dân của quận.

- Ban hành quy trình kiểm tra đối với cán bộ, công chức trong tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính của công dân.

- Triển khai kế hoạch kiểm tra công vụ.

- Thực hiện phân cấp, ủy quyền trong công tác quản lý nhà nước đồng bộ và phù hợp hơn về nhiệm vụ từ Ủy ban nhân dân quận cho các phòng - ban, Ủy ban nhân dân phường theo hướng định rõ loại việc, mỗi việc do đơn vị thực hiện và chịu trách nhiệm.

- Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức; xây dựng Kế hoạch tuyển dụng công chức, viên chức xuất phát từ yêu cầu công việc và trên cơ sở dự báo nguồn nhân lực hiện tại, tương lai và phải thật sự thu hút được lực lượng lao động có chất lượng tham gia vào bộ máy hành chính nhà nước.

2. Phòng Tài chính - Kế hoạch quận: Xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

3. Thanh tra quận:

- Xây dựng Kế hoạch triển khai chương trình hành động phòng, chống tham nhũng; kết hợp chặt chẽ với Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

- Xây dựng Chương trình công tác thanh tra năm 2011 và triển khai các Đoàn thanh tra theo quy định.

4. Phòng Tư pháp quận:

- Kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân quận ban hành, đề xuất điều chỉnh, bãi bỏ văn bản không phù hợp quy định.

- Triển khai Kế hoạch chấn chỉnh công tác ban hành và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật quận; ban hành chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2011.

- Triển khai Kế hoạch kiểm tra công tác tư pháp; Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, kế hoạch củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động công tác hòa giải cơ sở.

VIII. Bảo đảm quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội

1. Ban Chỉ huy Quân sự quận chủ trì, phối hợp Công an quận:

- Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đạt chỉ tiêu thành phố giao; hoàn thành chỉ tiêu tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ; đẩy mạnh công tác diễn tập phòng thủ, huấn luyện bảo đảm thực hiện đủ nội dung, chương trình cho các đối tượng theo quy định và bảo đảm an toàn tuyệt đối, chống biểu tình, bạo loạn, khủng bố.

- Phối hợp Công an quận không ngừng củng cố, xây dựng lực lượng Quân sự, Công an quận, phường vững về chính trị, tư tưởng, mạnh về tổ chức kỷ luật, giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ, có sức chiến đấu cao, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự xã hội; thường xuyên luyện tập các phương án, nâng cao sẵn sàng chiến đấu.

- Thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng khu vực phòng thủ.

- Đổi mới nội dung, phương pháp giáo dục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh phù hợp cho từng đối tượng.

2. Công an quận chủ trì, phối hợp:

- Xây dựng phương án giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, các ngày lễ, tết và các sự kiện chính trị quan trọng trong năm. Phối hợp triển khai kế hoạch bảo vệ an ninh quốc gia - trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới.

- Tăng cường đấu tranh phòng, chống tội phạm, chuyển hóa địa bàn, kéo giảm tội phạm và tệ nạn xã hội; mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm đảm bảo an ninh trật tự; tập trung vào các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm gây án nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng, tội phạm là người nước ngoài, nâng cao hiệu quả đấu tranh với tội phạm lợi dụng công nghệ cao.

- Tiếp tục phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc.

- Xây dựng kế hoạch kéo giảm tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông.

3. Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy quận:

- Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục kiến thức về phòng cháy chữa cháy; phát động phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy.

- Triển khai kế hoạch củng cố lực lượng phòng cháy, chữa cháy tại chỗ trong các cơ quan, đơn vị và địa bàn dân cư; thường xuyên kiểm tra, tập huấn và thực hiện tốt các biện pháp phòng cháy chữa cháy, đặc biệt tại các khu vực có nguy cơ cháy - nổ cao.

4. Thanh tra quận phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân quận tập trung thực hiện tốt công tác tiếp dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại tố cáo, đảm bảo công tác tiếp công dân thường xuyên theo quy định; nắm chắc tình hình khiếu kiện đông người và phối hợp các cơ quan chức năng xử lý kịp thời các tình huống.

IX. Tổ chức thực hiện:

1. Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và Ủy viên Ủy ban nhân dân quận phụ trách khối

tổ chức phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể quận triển khai thực hiện đồng bộ, kịp thời các chủ trương, chính sách phù hợp với tình hình thực tế, nhằm hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong năm. Chỉ đạo trực tiếp Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 10 phường xây dựng kế hoạch cụ thể nhằm thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 của quận.

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 10 phường căn cứ nội dung quyết định này và chỉ đạo của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và Ủy viên Ủy ban nhân dân quận phụ trách khối; khẩn trương xây dựng kế hoạch hành động cụ thể của cơ quan, đơn vị; trong đó quy định rõ từng mục tiêu, nhiệm vụ thời gian và phân công người chịu trách nhiệm từng phần việc; hàng quý có kiểm điểm, đánh giá tình hình thực hiện và báo cáo theo quy định.

Giao Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân quận tham mưu, bố trí lịch để Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận họp thông qua Kế hoạch, Chương trình hoạt động năm 2011 của các cơ quan, đơn vị chậm nhất ngày 30 tháng 01 năm 2011.

2. Định kỳ hàng quý, Ủy ban nhân dân quận tổ chức làm việc với các Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 10 phường; hàng tháng tổ chức các buổi làm việc chuyên đề giải quyết các vấn đề cấp bách, phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 10 phường có kế hoạch thường xuyên kiểm tra, đôn đốc thực hiện, đảm bảo thực hiện đúng tiến độ các nhiệm vụ, chỉ tiêu và công việc được giao.

3. Phòng Nội vụ quận hướng dẫn thang điểm thi đua và chế độ khen thưởng năm 2011 tương ứng với các nhiệm vụ kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh của quận. Các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 10 phường tổ chức phát động phong trào thi đua phù hợp với nội dung Quyết định này.

4. Trước ngày 31 tháng 10 năm 2011, các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân 10 phường, tổ chức sơ kết, tổng kết, kiểm điểm tình hình thực hiện Kế hoạch của cơ quan, đơn vị, phường, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận (thông qua Văn phòng Ủy ban nhân dân quận), đồng gửi phòng Tài chính - Kế hoạch quận để tổng hợp kết quả thực hiện Quyết định, đánh giá mức độ hoàn thành của từng cơ quan, đơn vị, tham mưu Ủy ban nhân dân quận tổ chức tổng kết thực hiện Kế hoạch chỉ đạo, điều hành năm 2011 trước ngày 05 tháng 11 năm 2011 và báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định./.

CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2011

(Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2010/QĐ-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân quận)