Quyết định số 04/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Đất đai năm 2024 trên địa bàn tỉnh. Quyết định này tập trung vào hai nội dung cốt lõi: xác định hạn mức giao đất nông nghiệp đối với đất tự khai hoang không có tranh chấp và quy định chi tiết về diện tích, điều kiện xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp.

Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Quyết định số 04/2025/QĐ-UBND quy định hạn mức giao đất nông nghiệp đối với hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp do tự khai hoang, không có tranh chấp; diện tích đất sử dụng để xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Bùi Minh Thạnh.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 10 tháng 3 năm 2025.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định này điều chỉnh các quan hệ pháp luật liên quan đến việc giao đất nông nghiệp tự khai hoang và xây dựng công trình phụ trợ nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Dương, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định hạn mức giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân tự khai hoang, không tranh chấp theo quy định tại khoản 4 Điều 139 Luật Đất đai 2024; quy định diện tích đất xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp theo quy định tại khoản 3 Điều 178 Luật Đất đai 2024.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai; hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp tự khai hoang chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; và người sử dụng đất nông nghiệp có nhu cầu xây dựng công trình phục vụ sản xuất trực tiếp.

- Hạn mức giao đất nông nghiệp do tự khai hoang, không có tranh chấp

Nhằm ổn định đời sống sản xuất của người dân và đưa công tác quản lý đất đai đi vào nề nếp, tỉnh Bình Dương quy định hạn mức giao đất cụ thể đối với từng loại đất nông nghiệp tự khai hoang như sau:

• Đất trồng cây hằng năm và đất nuôi trồng thủy sản: Hạn mức giao đất tối đa không quá 03 ha đối với mỗi loại đất.
• Đất trồng cây lâu năm: Hạn mức giao đất tối đa không quá 10 ha.
• Đất trồng rừng phòng hộ và rừng sản xuất: Hạn mức giao đất tối đa không quá 30 ha đối với mỗi loại đất.
• Xử lý diện tích vượt hạn mức: Trường hợp diện tích đất tự khai hoang thực tế vượt quá các hạn mức nêu trên, người sử dụng đất phải chuyển sang hình thức thuê đất của Nhà nước đối với phần diện tích vượt hạn mức.

- Quy định về xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp

Đây là một trong những điểm mới nổi bật nhằm hỗ trợ người dân tối ưu hóa hiệu quả sản xuất nông nghiệp nhưng vẫn đảm bảo quản lý đất đai nghiêm ngặt, tránh tình trạng biến tướng sử dụng đất sai mục đích:

• Tỷ lệ và diện tích xây dựng tối đa: Diện tích xây dựng công trình phụ trợ tối đa bằng 0,5% tổng diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng, nhưng trong mọi trường hợp không được vượt quá 500m2.
• Mục đích và vị trí công trình: Công trình bao gồm lán, trại, kho để sơ chế, bảo quản nông sản, chứa vật tư nông nghiệp, máy móc, dụng cụ lao động. Chủ đất được phép xây dựng tại nhiều vị trí khác nhau trong khu đất nhưng tổng diện tích của tất cả các vị trí không được vượt quá giới hạn cho phép.
• Điều kiện xây dựng nghiêm ngặt:
  • Không gây ảnh hưởng tiêu cực đến hệ thống thủy lợi, đê điều, giao thông nội đồng và diện tích đất sản xuất của các hộ liền kề.
  • Công trình chỉ được phép xây dựng tối đa 01 tầng và tuyệt đối không được xây dựng tầng hầm.
  • Khu vực đất nông nghiệp đề xuất xây dựng phải có tính chất tập trung, với tổng diện tích từ 1.000m2 trở lên (có thể là một thửa đất hoặc nhiều thửa đất liền kề của cùng một người sử dụng đất).
  • Phải tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về xây dựng và các quy định pháp luật liên quan khác.
• Chế độ pháp lý và nghĩa vụ tài chính: Diện tích đất dùng để xây dựng công trình phụ trợ này không phải thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất và tiếp tục được thống kê là đất nông nghiệp theo loại đất hiện hữu đã được xác định trên giấy tờ pháp lý.
• Cam kết tháo dỡ: Chủ đầu tư công trình phải cam kết chấp hành việc tháo dỡ không điều kiện và không được bồi thường khi công trình hết thời hạn tồn tại, khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu, hoặc khi thửa đất được chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất theo quy hoạch.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Quyết định phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan ban ngành và địa phương trong việc triển khai thực hiện:

• Sở Tài nguyên và Môi trường: Chịu trách nhiệm tham mưu, giúp UBND tỉnh theo dõi, tổng hợp và đề xuất phương án giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện hoặc sửa đổi, bổ sung quy định cho phù hợp với thực tế.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện:
  • Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rà soát, thống kê các trường hợp tự khai hoang để xem xét giao đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đúng thẩm quyền quy định.
  • Thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp xây dựng công trình trên đất nông nghiệp trái quy định; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh nếu để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng trên đất nông nghiệp tại địa bàn quản lý.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 3 năm 2025.