Nghị quyết 30/2025/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội được thông qua ngày 29 tháng 9 năm 2025, phê duyệt Đề án thí điểm thành lập Quỹ Đầu tư mạo hiểm thành phố Hà Nội (HVCF). Đây là bước đi cụ thể nhằm thực hiện Điều 36 Luật Thủ đô 2024, tạo cơ chế đột phá hỗ trợ các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn Thủ đô.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Số hiệu: 30/2025/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVI, kỳ họp thứ 26.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân Nguyễn Ngọc Tuấn.
• Ngày thông qua: 29/09/2025.
• Ngày có hiệu lực: 09/10/2025.

Nội dung cốt lõi của Đề án thí điểm thành lập Quỹ Đầu tư mạo hiểm (HVCF)

Nghị quyết phê duyệt Đề án thí điểm thành lập Quỹ Đầu tư mạo hiểm thành phố Hà Nội với các nội dung hoạt động và cơ chế tài chính đặc thù như sau:

• Tên gọi đầy đủ: Quỹ Đầu tư mạo hiểm thành phố Hà Nội (tên tiếng Anh: Hanoi Venture Capital Fund - viết tắt là HVCF).
• Mô hình hoạt động: Quỹ hoạt động theo mô hình hợp tác công tư dựa trên hợp đồng hợp tác đầu tư kinh doanh (BCC) và không có tư cách pháp nhân. Quỹ do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội thành lập.
• Mục tiêu hoạt động: Thực hiện đầu tư vốn và hỗ trợ các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuộc các lĩnh vực trọng điểm về khoa học và công nghệ của Thủ đô. Qua đó, thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động đổi mới sáng tạo và thương mại hóa các sản phẩm khoa học, công nghệ trên thị trường.
• Nguyên tắc hoạt động: Quỹ vận hành theo cơ chế thị trường, chấp nhận khả năng rủi ro trong đầu tư mạo hiểm, bảo đảm tính công khai, minh bạch, hiệu quả, đồng thời chống thất thoát và lãng phí nguồn vốn đầu tư.
• Cơ cấu vốn điều lệ: Vốn điều lệ của Quỹ được hình thành từ nguồn ngân sách Thành phố, vốn góp của các nhà đầu tư tư nhân, các khoản tài trợ và nguồn vốn hợp pháp khác. Trong đó, phần vốn góp từ ngân sách Thành phố khống chế tối đa không quá 600 tỷ đồng và không vượt quá 49% tổng vốn điều lệ của Quỹ. Ủy ban nhân dân Thành phố được giao quyền quyết định tỷ lệ vốn góp cụ thể từ ngân sách nhà nước phù hợp với thực tế và năng lực thu hút nhà đầu tư tư nhân.
• Thời gian thí điểm: Thời hạn hoạt động thí điểm của Quỹ tối đa là 10 năm kể từ ngày có quyết định thành lập của cấp có thẩm quyền. Trước khi kết thúc thời hạn thí điểm, Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm đánh giá, tổng kết toàn diện để trình Hội đồng nhân dân Thành phố xem xét quyết định tiếp tục duy trì hay chấm dứt hoạt động của Quỹ.

Cơ chế tổ chức, hoạt động và trách nhiệm giám sát

Nghị quyết ban hành kèm theo quy định chi tiết về cơ chế tổ chức hoạt động, trách nhiệm kiểm tra, giám sát và báo cáo kết quả thực hiện của Quỹ Đầu tư mạo hiểm Thành phố nhằm bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả dòng vốn:

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân Thành phố: Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết; giao thẩm quyền cho Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn hướng dẫn chi tiết thực hiện; chỉ đạo tham mưu bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước theo đúng quy định pháp luật; thực hiện kiểm tra, giám sát các cơ quan đơn vị trực thuộc; định kỳ hằng năm báo cáo kết quả thực hiện lên Hội đồng nhân dân Thành phố để kịp thời điều chỉnh, hoàn thiện chính sách.
• Trách nhiệm giám sát của các cơ quan dân cử: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố thực hiện chức năng giám sát quá trình triển khai Nghị quyết.
• Sự tham gia của Mặt trận Tổ quốc: Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp thành phố Hà Nội tham gia giám sát việc thực hiện các nội dung của Nghị quyết nhằm bảo đảm tính khách quan, đúng quy định pháp luật.

Hiệu lực thi hành và ý nghĩa thực tiễn

Nghị quyết 30/2025/NQ-HĐND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 10 năm 2025. Việc ban hành Nghị quyết này là cơ sở pháp lý quan trọng để Hà Nội tiên phong thử nghiệm mô hình quỹ đầu tư mạo hiểm công tư, tạo động lực mạnh mẽ cho hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo của Thủ đô phát triển bền vững.