Nghị quyết 18/2012/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ thông qua bảng giá đất năm 2013 trên địa bàn thành phố. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về khung giá đất, các nguyên tắc xác định giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất và các quy định chuyển tiếp liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cũng như thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai trong năm 2013.

Nguyên tắc chung xác định giá đất năm 2013

Nghị quyết phân định rõ ràng các nguyên tắc xác định giá đối với từng nhóm đất cụ thể trên địa bàn thành phố Cần Thơ:

• Nhóm đất nông nghiệp: Giá đất được xác định chi tiết theo từng khu vực địa lý cụ thể. Trong mỗi khu vực, đất tiếp tục được phân chia thành các vị trí khác nhau để áp dụng mức giá phù hợp với điều kiện canh tác và giá trị thực tế của từng vị trí đó.
• Nhóm đất phi nông nghiệp (Đất ở):
  • Đất ở tại đô thị: Được phân bổ theo từng tuyến đường phố. Mỗi tuyến đường lại được chia nhỏ thành nhiều đoạn khác nhau dựa trên khả năng sinh lợi và mức độ hoàn thiện của kết cấu hạ tầng kỹ thuật. Giá đất được xác định lũy tiến từ thấp đến cao tương ứng với mức độ sinh lợi của từng đoạn đường.
  • Đất ở tại nông thôn (đất ở còn lại): Áp dụng đối với các thửa đất ở không xác định được vị trí cụ thể và không tiếp giáp trực tiếp với các tuyến đường giao thông chính.
• Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: Được xác định thông qua bảng giá đất cụ thể. Nguyên tắc phân loại vị trí và khu vực đối với loại đất này được áp dụng tương tự như đối với đất ở.
• Đất tại các khu công nghiệp, khu chế xuất:
  • Khu công nghiệp Trà Nóc 1: Áp dụng mức giá tương đương với giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp còn lại thuộc khu vực 1, quận Bình Thủy.
  • Khu công nghiệp Trà Nóc 2: Áp dụng mức giá tương đương với giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp còn lại thuộc khu vực 1, quận Ô Môn.

Quy định xác định giá đất trong trường hợp đất có thâm hậu

Để đảm bảo tính công bằng khi xác định giá trị đất ở và đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp có chiều sâu lớn (thâm hậu), Nghị quyết đưa ra các hạn mức cụ thể:

• Đối đối với đất ở:
  • Đất ở tại khu vực đô thị: Hạn mức thâm hậu được xác định là 20 mét.
  • Đất ở ngoài khu vực đô thị (vùng ven) tiếp giáp với các trục đường giao thông: Hạn mức thâm hậu được tính từ chân taluy đường kéo sâu vào mỗi bên là 50 mét.
• Đối với đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: Chiều sâu thâm hậu được quy định thống nhất là 50 mét, áp dụng chung cho cả khu vực đô thị lẫn khu vực tiếp giáp các trục đường giao thông mà không có sự phân biệt.

Phương pháp tính giá đất giáp ranh và bồi thường khi thu hồi đất

Nghị quyết quy định chi tiết phương án xử lý giá đất tại các khu vực giáp ranh giữa các đoạn đường có mức giá khác nhau trên cùng một tuyến đường nhằm phục vụ công tác bồi thường hoặc tính tiền sử dụng đất:

• Phạm vi xác định giáp ranh được tính từ ranh giới giữa đoạn đường có giá cao hơn sang đoạn đường có giá thấp hơn với tổng chiều dài kéo dài là 200 mét.
• Trong phạm vi 100 mét đầu tiên tính từ đoạn đường giá cao: Giá đất được giảm 10% so với giá của đoạn đường cao đó.
• Trong phạm vi từ trên 100 mét đến 200 mét tiếp theo: Giá đất được giảm tiếp thêm 10% nữa (tổng cộng giảm 20% so với đoạn đường giá cao). Sau phạm vi 200 mét này mới áp dụng hoàn toàn mức giá của đoạn đường thấp hơn.
• Trường hợp giá đất giáp ranh sau khi đã giảm trừ (10% hoặc 20%) mà vẫn thấp hơn giá đất quy định của đoạn đường giáp ranh kế tiếp thì sẽ áp dụng theo mức giá của đoạn đường kế tiếp đó.
• Nếu giới hạn phạm vi giáp ranh (100 mét hoặc 200 mét) cắt ngang qua một thửa đất (không nằm trọn thửa), thì toàn bộ diện tích của thửa đất đó sẽ được tính theo mức giá của đoạn đường có giá cao hơn.

Quy định về phân loại trục đường chính và trục đường phụ

Việc phân loại đường phố trong các khu dân cư trên địa bàn thành phố Cần Thơ được thực hiện như sau:

• Quy định chung toàn thành phố:
  • Trục đường chính: Là các tuyến đường có chiều rộng lòng đường từ 10 mét trở lên (tính cả dải phân cách nếu có).
  • Trục đường phụ: Là các tuyến đường có chiều rộng lòng đường dưới 10 mét.
• Quy định riêng đối với Khu dân cư thuộc Khu đô thị Nam sông Cần Thơ (quận Cái Răng):
  • Trục đường chính A: Tuyến đường có lòng đường rộng từ 10 mét trở lên (bao gồm cả dải phân cách).
  • Trục đường chính B: Tuyến đường có lòng đường rộng dưới 10 mét.

Mức điều chỉnh giá đất cụ thể năm 2013

Về cơ bản, giá đất năm 2013 được giữ ổn định như mức giá của năm 2012. Thành phố chỉ thực hiện điều chỉnh cục bộ tại các vị trí, tuyến đường có mức giá chưa hợp lý:

• Mức điều chỉnh tăng: Cao nhất là 4.000.000 đồng/m² và thấp nhất là 50.000 đồng/m².
• Mức điều chỉnh giảm: Cao nhất là 200.000 đồng/m² và thấp nhất là 100.000 đồng/m².
• Đồng thời, bổ sung giá đất đối với các tuyến đường mới, các khu dân cư mới đã hoàn thành đầu tư xây dựng và đưa vào khai thác sử dụng.

Hệ số điều chỉnh giá đất (Hệ số K) năm 2013

Hệ số K được áp dụng để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước cho các đối tượng cụ thể:

• Đối tượng áp dụng:
  • Hộ gia đình, cá nhân: Áp dụng khi tính tiền sử dụng đất cho phần diện tích vượt hạn mức giao đất ở khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (công nhận quyền sử dụng đất) hoặc khi chuyển mục đích sử dụng từ các loại đất khác sang đất ở; áp dụng khi giao đất ở mới, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp hoặc chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
  • Tổ chức kinh tế: Áp dụng khi chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp đối với các thửa đất có tổng giá trị dưới 15 tỷ đồng (tính theo bảng giá đất do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành hàng năm).
  • Các đối tượng được thuê đất, thuê mặt nước: Bao gồm hộ gia đình, cá nhân và tổ chức kinh tế được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho thuê.
• Mức hệ số điều chỉnh giá đất (K) theo địa bàn:
  • Quận Ninh Kiều: Hệ số K = 1,3.
  • Quận Bình Thủy và quận Cái Răng: Hệ số K = 1,2.
  • Các quận và huyện còn lại trên địa bàn thành phố: Hệ số K = 1,0.

Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Nghị quyết giao trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan liên quan trong việc triển khai thực hiện:

• Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ có trách nhiệm ban hành quyết định quy định chi tiết bảng giá các loại đất năm 2013 và tổ chức công bố công khai. Trong năm, nếu giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường có biến động lớn so với bảng giá, UBND thành phố phải tiến hành các thủ tục điều chỉnh theo đúng quy định pháp luật.
• Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố chịu trách nhiệm giám sát toàn bộ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết được thông qua ngày 07 tháng 12 năm 2012 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013.
• Quy định thay thế: Nghị quyết này thay thế hoàn toàn các văn bản sau:
  • Nghị quyết số 18/2011/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2011 về mức giá các loại đất năm 2012.
  • Nghị quyết số 03/2012/NQ-HĐND ngày 05 tháng 7 năm 2012 về sửa đổi, bổ sung mức giá các loại đất năm 2012.
  • Nghị quyết số 12/2012/NQ-HĐND ngày 14 tháng 9 năm 2012 về sửa đổi mức giá các loại đất năm 2012.