Giới thiệu chung về Nghị quyết 160/2025/NQ-HĐND

Nghị quyết số 160/2025/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh khóa XVIII thông qua tại Kỳ họp thứ 32 ngày 29 tháng 10 năm 2025. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 129/2024/NQ-HĐND ngày 18 tháng 7 năm 2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh. Mục tiêu của Nghị quyết này là điều chỉnh các tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, đồng thời phân định rõ ràng trách nhiệm chi trả ngân sách đối với các khoản hỗ trợ, bồi dưỡng và mua sắm trang thiết bị cho lực lượng này trên địa bàn tỉnh.

Các nội dung sửa đổi, bổ sung cốt lõi

Nghị quyết 160/2025/NQ-HĐND tập trung sửa đổi các quy định liên quan đến cơ cấu tổ chức và nguồn kinh phí bảo đảm hoạt động cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, cụ thể như sau:

• Tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự (Sửa đổi khoản 1 Điều 3): Quy định mới làm rõ quy mô và phạm vi bố trí lực lượng. Theo đó, Tổ bảo vệ an ninh, trật tự được bố trí trực tiếp tại các thôn, tổ dân phố thuộc địa bàn các xã, phường. Nguyên tắc tổ chức cứng là mỗi thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh sẽ thành lập duy nhất 01 Tổ bảo vệ an ninh, trật tự.
• Xác định nguồn kinh phí thực hiện chế độ hỗ trợ, bồi dưỡng (Sửa đổi khoản 3 Điều 7 và khoản 2 Điều 8): Nghị quyết quy định rõ nguồn kinh phí thực hiện các nội dung hỗ trợ, bồi dưỡng đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở quy định tại Điều 7 và Điều 8 của Nghị quyết số 129/2024/NQ-HĐND sẽ do ngân sách cấp xã bảo đảm.
• Kinh phí chi hỗ trợ mua sắm, sửa chữa phương tiện, thiết bị (Sửa đổi khoản 2 Điều 9): Nguồn kinh phí thực hiện nhiệm vụ chi hỗ trợ mua sắm, sửa chữa phương tiện, thiết bị làm việc cho lực lượng này được giao cho ngân sách cấp xã chi trả. Tuy nhiên, để bảo đảm tính linh hoạt và hỗ trợ các địa phương gặp khó khăn về tài chính, Nghị quyết bổ sung cơ chế: trường hợp kinh phí vượt quá khả năng cân đối của ngân sách cấp xã, địa phương có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, hỗ trợ phù hợp với khả năng cân đối ngân sách chung của tỉnh.

Quy định chuyển tiếp và điều khoản thi hành

Để bảo đảm tính liên tục của chính sách và phân định rõ trách nhiệm tài chính trong giai đoạn chuyển giao, Nghị quyết quy định cụ thể về điều khoản chuyển tiếp và hiệu lực thi hành:

• Quy định chuyển tiếp về nguồn kinh phí: Đối với các nội dung hỗ trợ quy định tại Điều 7 và Điều 8 của Nghị quyết số 129/2024/NQ-HĐND phát sinh trong khoảng thời gian từ ngày 01 tháng 7 năm 2025 đến trước ngày Nghị quyết 160/2025/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành, các địa phương thống nhất sử dụng nguồn ngân sách cấp xã để thực hiện chi trả.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29 tháng 10 năm 2025.
• Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các ban của Hội đồng nhân dân, các tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết nhằm bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả và đúng quy định pháp luật.