Nghị quyết số 15/2026/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thông qua ngày 19 tháng 6 năm 2026 là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về chế độ phụ cấp, hỗ trợ, kiêm nhiệm và kinh phí hoạt động đối với lực lượng hoạt động tại khu phố, ấp, thôn, khu dân cư trên địa bàn Thành phố. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu toàn bộ nội dung của Nghị quyết này.

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Nghị quyết quy định mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách; số lượng, chức danh, mức hỗ trợ đối với người tham gia hoạt động; việc kiêm nhiệm và hỗ trợ kinh phí hoạt động của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
• Số hiệu: 15/2026/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khóa XI, Kỳ họp thứ ba.
• Ngày thông qua: 19 tháng 6 năm 2026.
• Ngày có hiệu lực: 01 tháng 7 năm 2026.
• Người ký: Chủ tịch Hội đồng nhân dân Võ Văn Minh.

- Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng (Điều 1 và Điều 2)

Nghị quyết này quy định mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách; số lượng, chức danh, mức hỗ trợ đối với người tham gia hoạt động; việc kiêm nhiệm và hỗ trợ kinh phí hoạt động ở khu phố, ấp, thôn, khu dân cư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Đối tượng áp dụng bao gồm:

• Người hoạt động không chuyên trách ở khu phố, ấp, thôn, khu dân cư.
• Người tham gia hoạt động ở khu phố, ấp, thôn, khu dân cư.
• Khu phố, ấp, thôn, khu dân cư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
• Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết này.

- Mức phụ cấp hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách (Điều 3)

Nghị quyết phân chia mức khoán quỹ phụ cấp và mức chi trả cụ thể cho từng chức danh dựa trên quy mô dân số và đặc điểm địa bàn hành chính:

Trường hợp 1: Áp dụng đối với khu phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; ấp, thôn, khu dân cư có từ 700 hộ gia đình trở lên; khu phố, ấp, thôn, khu dân cư thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng; khu phố, ấp, thôn, khu dân cư thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo, đặc biệt khó khăn. Quỹ phụ cấp được khoán bằng 8,0 lần mức lương cơ sở (bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội) để chi trả hàng tháng cho từng chức danh cụ thể:

• Bí thư Chi bộ khu phố, ấp, thôn, khu dân cư: Hưởng phụ cấp hàng tháng bằng 2,70 lần mức lương cơ sở/tháng.
• Trưởng khu phố, ấp, thôn, khu dân cư: Hưởng phụ cấp hàng tháng bằng 2,65 lần mức lương cơ sở/tháng.
• Trưởng Ban công tác Mặt trận khu phố, ấp, thôn, khu dân cư: Hưởng phụ cấp hàng tháng bằng 2,65 lần mức lương cơ sở/tháng.

Trường hợp 2: Áp dụng đối với các khu phố, ấp, thôn, khu dân cư còn lại (không thuộc diện quy định tại Trường hợp 1). Quỹ phụ cấp được khoán bằng 6,5 lần mức lương cơ sở (bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội) để chi trả hàng tháng cho từng chức danh cụ thể:

• Bí thư Chi bộ khu phố, ấp, thôn, khu dân cư: Hưởng phụ cấp hàng tháng bằng 2,20 lần mức lương cơ sở/tháng.
• Trưởng khu phố, ấp, thôn, khu dân cư: Hưởng phụ cấp hàng tháng bằng 2,15 lần mức lương cơ sở/tháng.
• Trưởng Ban công tác Mặt trận khu phố, ấp, thôn, khu dân cư: Hưởng phụ cấp hàng tháng bằng 2,15 lần mức lương cơ sở/tháng.

- Số lượng, chức danh và mức hỗ trợ đối với người tham gia hoạt động (Điều 4)

Việc bố trí người tham gia hoạt động tại khu phố, ấp, thôn, khu dân cư được quy định chặt chẽ dựa trên quy mô số hộ gia đình:

• Địa bàn chưa đạt quy mô tiêu chuẩn: Đối với các khu phố, ấp, thôn, khu dân cư chưa đạt quy mô số hộ gia đình theo tiêu chuẩn quy định tại Điều 10 Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ thì không bố trí người tham gia hoạt động.
• Địa bàn đạt quy mô tiêu chuẩn: Bố trí mặc định 02 người tham gia hoạt động.
• Quy định tăng thêm người tham gia hoạt động theo quy mô hộ gia đình:
  • Đối với khu phố: Cứ tăng thêm đủ 500 hộ thì bố trí thêm 01 người tham gia hoạt động (tối đa không quá 08 người được bố trí thêm).
  • Đối với ấp, thôn, khu dân cư: Cứ tăng thêm đủ 300 hộ thì bố trí thêm 01 người tham gia hoạt động (tối đa không quá 08 người được bố trí thêm).
• Thẩm quyền quyết định chức danh: Trên cơ sở đặc điểm, tình hình và yêu cầu thực tiễn của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định bố trí chức danh người tham gia hoạt động ở khu phố, ấp, thôn, khu dân cư.
• Mức hỗ trợ hàng tháng: Người tham gia hoạt động được hưởng mức hỗ trợ hàng tháng bằng 1,5 lần mức lương cơ sở/người/tháng.

- Quy định về việc kiêm nhiệm và mức phụ cấp kiêm nhiệm (Điều 5)

Nhằm tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả hoạt động, Nghị quyết quy định cơ chế kiêm nhiệm như sau:

• Người hoạt động không chuyên trách ở khu phố, ấp, thôn, khu dân cư khi kiêm nhiệm người hoạt động không chuyên trách khác hoặc kiêm nhiệm người tham gia hoạt động ở khu phố, ấp, thôn, khu dân cư thì được hưởng mức phụ cấp chức danh cao nhất được quy định tại Điều 3 hoặc khoản 4 Điều 4 của Nghị quyết.
• Thời gian thực hiện kiêm nhiệm tối đa không quá 06 tháng.

- Hỗ trợ kinh phí hoạt động của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư (Điều 6)

Kinh phí hoạt động hàng tháng được hỗ trợ trực tiếp cho các khu phố, ấp, thôn, khu dân cư theo quy mô hộ gia đình:

• Mức hỗ trợ 3.500.000 đồng/tháng: Áp dụng đối với khu phố có quy mô số hộ gia đình dưới 1.000 hộ; ấp, thôn, khu dân cư có quy mô số hộ gia đình dưới 700 hộ.
• Mức hỗ trợ 4.500.000 đồng/tháng: Áp dụng đối với khu phố có quy mô số hộ gia đình từ 1.000 hộ trở lên; ấp, thôn, khu dân cư có quy mô số hộ gia đình từ 700 hộ trở lên.

- Nguồn kinh phí và Tổ chức thực hiện (Điều 7 và Điều 8)

• Nguồn kinh phí thực hiện: Ngân sách nhà nước bố trí dự toán kinh phí để tổ chức thực hiện Nghị quyết theo phân cấp ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành.
• Trách nhiệm triển khai: Giao Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân Thành phố, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố và đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố giám sát chặt chẽ việc thực hiện Nghị quyết.

- Hiệu lực thi hành và Các văn bản bị bãi bỏ (Điều 9)

Nghị quyết này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2026.

Kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực, bãi bỏ toàn bộ các Nghị quyết sau đây:

• Nghị quyết số 02/2024/NQ-HĐND ngày 14 tháng 3 năm 2024 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quy định chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở khu phố, ấp; người trực tiếp tham gia hoạt động ở khu phố, ấp và mức khoán kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã, mức kinh phí hoạt động của khu phố, ấp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
• Nghị quyết số 16/2023/NQ-HĐND ngày 26 tháng 7 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương quy định chức danh, một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách, người trực tiếp tham gia hoạt động; mức khoán kinh phí, hỗ trợ hoạt động đối với các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội ở cấp xã và ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
• Nghị quyết số 21/2023/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quy định chức danh, mức phụ cấp, việc kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; mức phụ cấp, việc kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, ấp, khu phố, khu dân cư; mức hỗ trợ, việc kiêm nhiệm, mức phụ cấp kiêm nhiệm đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, ấp, khu phố, khu dân cư; mức khoán kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
• Nghị quyết số 14/2024/NQ-HĐND ngày 20 tháng 9 năm 2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quy định chức danh, số lượng người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, ấp, khu phố, khu dân cư và hỗ trợ kinh phí hoạt động cho thôn, ấp, khu phố, khu dân cư trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.