Nghị quyết số 113/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị thông qua ngày 06 tháng 12 năm 2024, quy định chi tiết về thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm tài sản, trang thiết bị; cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng từ nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu các nội dung cốt lõi của Nghị quyết này.

Thông tin chung về Nghị quyết 113/2024/NQ-HĐND

• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị khóa VIII, Kỳ họp thứ 28.
• Ngày thông qua: Ngày 06 tháng 12 năm 2024.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 16 tháng 12 năm 2024.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Nguyễn Đăng Quang.
• Căn cứ pháp lý trực tiếp: Điểm b khoản 2 Điều 5 và điểm b khoản 2 Điều 8 Nghị định số 138/2024/NĐ-CP ngày 24/10/2024 của Chính phủ quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng chi thường xuyên ngân sách nhà nước để mua sắm tài sản, trang thiết bị; cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Nghị quyết xác định rõ giới hạn pháp lý và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp trên địa bàn tỉnh Quảng Trị:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm tài sản, trang thiết bị; phân cấp thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và kinh phí thực hiện cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng từ nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Quảng Trị.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị và các tổ chức chính trị - xã hội; các đơn vị sự nghiệp công lập; các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc sử dụng kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước để thực hiện các hoạt động mua sắm, cải tạo, nâng cấp nêu trên (gọi chung là cơ quan, đơn vị).

Thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí mua sắm tài sản, trang thiết bị

Nghị quyết phân định thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ hoạt động của cơ quan, đơn vị từ nguồn chi thường xuyên theo các cấp quản lý như sau:

• Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: Quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí đối với trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, xe ô tô tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Quảng Trị.
• Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách: Quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ hoạt động của các cơ quan, đơn vị từ nguồn kinh phí chi thường xuyên giao thực hiện tự chủ (bao gồm cả kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên) theo quy định của Chính phủ về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm, trừ các tài sản đặc thù thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (trụ sở, cơ sở hoạt động sự nghiệp, xe ô tô).
• Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị là đơn vị dự toán cấp I thuộc cấp tỉnh: Quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách cấp tỉnh không giao thực hiện chế độ tự chủ để mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ hoạt động của các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc hoặc trực thuộc quản lý của mình (bao gồm cả kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên), trừ các tài sản thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thị xã, thành phố): Quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách cấp huyện không giao thực hiện chế độ tự chủ để mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ hoạt động của các cơ quan, đơn vị là đơn vị dự toán thuộc cấp huyện (bao gồm cả kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên), trừ các tài sản thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã (xã, phường, thị trấn): Quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách cấp xã không giao thực hiện chế độ tự chủ để mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ hoạt động của các cơ quan, đơn vị thuộc cấp xã (bao gồm cả kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên), trừ các tài sản thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

Thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình

Đối với các hoạt động cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng của cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương, thẩm quyền được phân cấp cụ thể theo nguồn ngân sách sử dụng:

• Ủy ban nhân dân tỉnh: Quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện đối với cơ quan, đơn vị từ nguồn chi thường xuyên ngân sách cấp tỉnh và cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị cấp tỉnh sử dụng nguồn ngân sách cấp tỉnh (bao gồm cả kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên).
• Ủy ban nhân dân cấp huyện: Quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện đối với cơ quan, đơn vị từ nguồn chi thường xuyên ngân sách cấp huyện và cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị cấp huyện sử dụng nguồn ngân sách cấp huyện (bao gồm cả kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên), trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã.
• Ủy ban nhân dân cấp xã: Quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện đối với cơ quan, đơn vị từ nguồn chi thường xuyên ngân sách cấp xã (bao gồm cả kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên).

Tổ chức thực hiện và Giám sát thi hành

Công tác tổ chức thực hiện và giám sát Nghị quyết được quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả:

• Trách nhiệm triển khai: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện toàn bộ các nội dung quy định tại Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Trị thực hiện giám sát quá trình triển khai và thực hiện Nghị quyết.