Nghị quyết số 100/2025/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh Khóa X thông qua tại Kỳ họp thứ 19 ngày 28 tháng 3 năm 2025. Nghị quyết này quy định chi tiết các chính sách hỗ trợ tài chính nhằm phát triển hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, bao gồm hỗ trợ lãi suất vay vốn đầu tư phương tiện, hạ tầng; hỗ trợ kinh phí hoạt động và miễn, giảm giá vé cho người sử dụng dịch vụ. Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày 08 tháng 4 năm 2025 và thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 27/2022/NQ-HĐND ngày 12 tháng 5 năm 2022.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Nghị quyết quy định toàn diện về các chính sách ưu đãi, hỗ trợ tài chính nhằm thúc đẩy mạng lưới xe buýt công cộng tại Tây Ninh. Đối tượng áp dụng cụ thể bao gồm:

• Các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức kinh doanh vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt (gọi tắt là đơn vị vận tải).
• Các tổ chức, cá nhân thực hiện đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ xe buýt trên địa bàn tỉnh.
• Người sử dụng dịch vụ xe buýt thuộc diện được miễn, giảm giá vé theo quy định.
• Các tổ chức tín dụng cho vay vốn và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc thực hiện chính sách.

Chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn đầu tư phương tiện xe buýt

Để nâng cao chất lượng dịch vụ và khuyến khích chuyển đổi năng lượng xanh, tỉnh Tây Ninh áp dụng chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn ngân hàng cho các dự án đầu tư xe buýt mới với các điều kiện và mức hỗ trợ cụ thể:

• Điều kiện phương tiện: Xe buýt được đầu tư phải đảm bảo mới 100%, chưa qua sử dụng.
• Hạn mức vay vốn được hỗ trợ: Tính theo số tiền vay thực tế nhưng tối đa không vượt quá 70% tổng mức đầu tư của dự án đã được phê duyệt.
• Mức hỗ trợ và thời gian hỗ trợ lãi suất:
  • Đối với xe buýt sử dụng nhiên liệu hóa thạch: Hỗ trợ 70% lãi suất vay vốn thực tế; thời gian hỗ trợ tối đa không quá 05 năm kể từ ngày giải ngân.
  • Đối với xe buýt sử dụng điện hoặc năng lượng xanh: Hỗ trợ 100% lãi suất vay vốn thực tế; thời gian hỗ trợ tối đa không quá 07 năm kể từ ngày giải ngân.

Chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn đầu tư kết cấu hạ tầng

Nhằm hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ xe buýt (như nhà chờ, bến bãi, trạm trung chuyển), tỉnh áp dụng chính sách hỗ trợ lãi suất cho các chủ đầu tư:

• Hạn mức vay vốn được hỗ trợ: Tối đa không vượt quá 70% tổng vốn đầu tư thực tế của dự án xây dựng kết cấu hạ tầng được duyệt.
• Mức hỗ trợ lãi suất: Hỗ trợ 100% lãi suất vay vốn đối với khoản vay trong hạn mức quy định.
• Thời gian hỗ trợ: Áp dụng theo thời gian vay thực tế của từng khoản vay nhưng tối đa không quá 05 năm.

Hỗ trợ kinh phí hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt

Để bù đắp chi phí vận hành và duy trì tần suất tuyến, các đơn vị vận tải được cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý chấp thuận khai thác tuyến sẽ được nhận hỗ trợ trực tiếp:

• Phương thức hỗ trợ: Khoán kinh phí hoạt động.
• Mức hỗ trợ: Tính bằng giá trị của 01 vé loại cao nhất trên tuyến cho mỗi lượt xe hoạt động thực tế trên tuyến đó.

Chính sách miễn, giảm giá vé cho người sử dụng dịch vụ

Nghị quyết ban hành chính sách an sinh xã hội rõ rệt thông qua việc miễn, giảm giá vé cho các đối tượng ưu tiên, đồng thời có cơ chế bù đắp tài chính cho đơn vị vận tải:

• Đối tượng được miễn 100% tiền vé: Trẻ em dưới 06 tuổi; người khuyết tật nặng và người khuyết tật đặc biệt nặng.
• Đối tượng được giảm 50% tiền vé: Người có công với cách mạng; người cao tuổi; học sinh và sinh viên là công dân Việt Nam.
• Cơ chế hỗ trợ cho đơn vị vận tải: Để bù đắp doanh thu thất thu do thực hiện miễn, giảm vé, Nhà nước thực hiện khoán kinh phí cho đơn vị vận tải. Mức khoán được tính bằng 10% số ghế thiết kế của xe nhân với giá của 01 vé loại cao nhất trên tuyến cho mỗi lượt xe vận hành thực tế.

Nguồn kinh phí và Tổ chức thực hiện

• Nguồn kinh phí thực hiện: Toàn bộ kinh phí hỗ trợ lãi suất, hỗ trợ hoạt động và hỗ trợ miễn giảm vé được bảo đảm từ nguồn ngân sách tỉnh Tây Ninh.
• Trách nhiệm thực hiện:
  • Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn và thực hiện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
  • Hội đồng nhân dân tỉnh: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết.
  • Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tuyên truyền sâu rộng chính sách và tham gia giám sát cộng đồng đối với việc thực hiện Nghị quyết.