Tóm tắt Nghị quyết 10/2025/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk

Nghị quyết số 10/2025/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk khóa X thông qua tại Kỳ họp Chuyên đề lần thứ Ba ngày 30 tháng 10 năm 2025. Văn bản này quy định chi tiết về thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước đối với các hoạt động mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; thuê hàng hóa, dịch vụ; và thực hiện các hạng mục công trình thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Đắk Lắk.

- Thông tin chung về văn bản pháp luật

• Số hiệu: 10/2025/NQ-HĐND
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk
• Ngày ban hành: 30/10/2025
• Ngày áp dụng (Hiệu lực): 30/10/2025
• Người ký: Chủ tịch Cao Thị Hòa An

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Nghị quyết xác định rõ giới hạn pháp lý và các chủ thể chịu sự tác động trực tiếp bao gồm:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước (bao gồm cả nguồn bổ sung từ ngân sách cấp trên) để thực hiện: mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị phục vụ hoạt động; thuê hàng hóa, dịch vụ; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Đắk Lắk theo quy định tại Nghị định số 98/2025/NĐ-CP.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị và các tổ chức chính trị - xã hội; các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Đắk Lắk; cùng các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên nêu trên.

- Thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thuê hàng hóa, dịch vụ (Điều 2)

Thẩm quyền phê duyệt đối với nội dung thuê hàng hóa, dịch vụ phục vụ hoạt động thường xuyên được phân cấp cụ thể như sau:

• Thủ trưởng cơ quan, đơn vị cấp tỉnh (đơn vị dự toán cấp I): Quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước để thuê hàng hóa, dịch vụ của cơ quan, đơn vị mình và các cơ quan, đơn vị trực thuộc.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã (xã, phường): Quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước để thuê hàng hóa, dịch vụ của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của cấp xã.

- Thẩm quyền phê duyệt mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị (Điều 3)

Việc phân cấp thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị được xác định dựa trên giá trị của từng đơn vị tài sản:

• Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: Quyết định phê duyệt đối với các nhiệm vụ và dự toán kinh phí của cơ quan, tổ chức, đơn vị có giá trị từ 01 tỷ đồng trở lên trên một đơn vị tài sản.
• Thủ trưởng cơ quan, đơn vị cấp tỉnh (đơn vị dự toán cấp I): Quyết định phê duyệt đối với tài sản của cơ quan, đơn vị mình và cơ quan, đơn vị trực thuộc có giá trị dưới 01 tỷ đồng trên một đơn vị tài sản.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã: Quyết định phê duyệt đối với tài sản của cơ quan, đơn vị mình và cơ quan, đơn vị trực thuộc có giá trị dưới 01 tỷ đồng trên một đơn vị tài sản.

- Thẩm quyền phê duyệt sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình (Điều 4)

Đối với các hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng, thẩm quyền được phân định dựa trên tính chất nguồn kinh phí (tự chủ hoặc không tự chủ) và giá trị dự toán của nhiệm vụ:

• Đối với nguồn kinh phí giao thực hiện chế độ tự chủ: Thủ trưởng cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách có toàn quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện theo quy định của Chính phủ về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế, kinh phí quản lý hành chính và cơ chế tự chủ tài chính.
• Đối với nguồn kinh phí không giao thực hiện chế độ tự chủ:
  • Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: Quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí đối với các công trình thuộc cấp tỉnh quản lý có giá dự toán từ 02 tỷ đồng đến 20 tỷ đồng trên một nhiệm vụ.
  • Thủ trưởng cơ quan, đơn vị cấp tỉnh (đơn vị dự toán cấp I): Quyết định phê duyệt đối với các công trình của cơ quan, đơn vị mình và trực thuộc có giá dự toán dưới 02 tỷ đồng trên một nhiệm vụ.
  • Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã: Quyết định phê duyệt đối với các công trình sử dụng ngân sách cấp xã của cơ quan, đơn vị mình và trực thuộc, với giá dự toán tối đa không quá 20 tỷ đồng trên một nhiệm vụ.

- Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành (Điều 5 & Điều 6)

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong quá trình triển khai và giám sát thực hiện:

• Trách nhiệm triển khai: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết theo đúng quy định của pháp luật và báo cáo kết quả trước Hội đồng nhân dân tỉnh tại các kỳ họp.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và cá nhân đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát toàn diện quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 10 năm 2025.
• Quy định chuyển tiếp: Các nhiệm vụ mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; nhiệm vụ thuê hàng hóa, dịch vụ; nhiệm vụ sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo quyết định đã phê duyệt cho đến khi hoàn thành nhiệm vụ.
• Áp dụng văn bản viện dẫn: Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được căn cứ, dẫn chiếu trong Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo các quy định mới của văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.