Nghị quyết số 09/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu, chi và phân bổ ngân sách địa phương năm 2025. Nghị quyết này được ban hành trong bối cảnh đặc biệt sau khi địa phương thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Thông tin chung về Nghị quyết 09/NQ-HĐND

Nghị quyết được Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng Khóa X, Kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 16 tháng 7 năm 2025 và chính thức có hiệu lực kể từ ngày thông qua. Người ký ban hành là Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Trần Hồng Thái.

Dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng năm 2025

Tổng dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh được xác định là 28.250.000 triệu đồng. Cơ cấu nguồn thu cụ thể bao gồm:

• Thu nội địa: Đạt 26.611.000 triệu đồng, chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng thu ngân sách. Trong đó:
  • Thu từ thuế, phí và lệ phí: 15.948.800 triệu đồng.
  • Thu từ đất, nhà và khu vực biển: 4.989.900 triệu đồng.
  • Thu cấp quyền khai thác khoáng sản: 304.000 triệu đồng.
  • Thu khác ngân sách: 876.300 triệu đồng.
  • Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết: 4.492.000 triệu đồng.
• Thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu: Đạt 1.639.000 triệu đồng.

Dự toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2025

Nghị quyết quy định cụ thể cán cân thu, chi ngân sách địa phương như sau:

Về thu ngân sách địa phương: Tổng thu đạt 47.907.620 triệu đồng, bao gồm các nguồn:

• Thu được hưởng theo phân cấp: 25.389.350 triệu đồng.
• Thu bổ sung từ ngân sách trung ương: 16.607.559 triệu đồng (gồm thu bổ sung cân đối ngân sách là 9.700.385 triệu đồng và thu bổ sung có mục tiêu là 6.907.174 triệu đồng).
• Thu chuyển nguồn từ năm trước chuyển sang: 5.821.582 triệu đồng.
• Thu chuyển nguồn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG): 56.694 triệu đồng.
• Thu kết dư: 32.435 triệu đồng.

Về chi ngân sách địa phương: Tổng chi ngân sách địa phương năm 2025 là 47.983.720 triệu đồng, được phân bổ cho các nhiệm vụ trọng điểm:

• Chi đầu tư phát triển: 10.911.747 triệu đồng (trong đó ghi nhận mức bội chi ngân sách địa phương là 76.100 triệu đồng).
• Chi thường xuyên: 28.710.371 triệu đồng (tập trung lớn nhất vào chi sự nghiệp giáo dục - đào tạo và dạy nghề với 13.403.457 triệu đồng; chi sự nghiệp khoa học và công nghệ là 74.084 triệu đồng).
• Chi tạo nguồn cải cách tiền lương: 561.141 triệu đồng.
• Dự phòng ngân sách: 882.687 triệu đồng.
• Chi thực hiện các chương trình, nhiệm vụ do Trung ương bổ sung: 6.907.174 triệu đồng.
• Chi trả nợ lãi: 7.300 triệu đồng.
• Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính: 3.300 triệu đồng.

Dự toán thu, chi ngân sách cấp tỉnh năm 2025

Về thu ngân sách do cấp tỉnh quản lý: Tổng thu ngân sách nhà nước do cấp tỉnh quản lý trực tiếp đạt 24.690.194 triệu đồng, phân chia theo các đầu mối quản lý:

• Cơ quan Thuế Lâm Đồng quản lý: 22.255.093 triệu đồng.
• Sở Tài chính tỉnh quản lý: 796.101 triệu đồng.
• Hải quan cửa khẩu cảng Bình Thuận quản lý: 1.150.000 triệu đồng.
• Hải quan Đà Lạt quản lý: 295.000 triệu đồng.
• Hải quan cửa khẩu Buprăng quản lý: 194.000 triệu đồng.

Tổng dự toán thu ngân sách cấp tỉnh được xác định là 47.392.865 triệu đồng, bao gồm thu hưởng theo phân cấp (24.874.595 triệu đồng) và thu bổ sung từ ngân sách trung ương (16.607.559 triệu đồng).

Về chi ngân sách cấp tỉnh: Tổng chi ngân sách cấp tỉnh là 47.468.965 triệu đồng, phân bổ chi tiết:

• Chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới: 15.701.205 triệu đồng.
• Chi đầu tư phát triển: 10.911.747 triệu đồng.
• Chi thường xuyên: 12.651.243 triệu đồng (trong đó chi sự nghiệp giáo dục - đào tạo và dạy nghề là 2.738.196 triệu đồng; chi sự nghiệp khoa học và công nghệ là 74.084 triệu đồng).
• Chi các chương trình, nhiệm vụ Trung ương bổ sung: 6.907.174 triệu đồng.
• Dự phòng ngân sách cấp tỉnh: 728.032 triệu đồng.
• Chi tạo nguồn cải cách tiền lương: 558.964 triệu đồng.
• Chi trả lãi vay: 7.300 triệu đồng.
• Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính: 3.300 triệu đồng.

Dự toán thu, chi ngân sách các xã, phường, đặc khu năm 2025

Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, dự toán ngân sách cấp xã, phường, đặc khu được quy định cụ thể:

• Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn cấp xã, phường, đặc khu: 3.559.806 triệu đồng.
• Tổng thu ngân sách địa phương cấp xã, phường, đặc khu: 16.215.960 triệu đồng. Nguồn thu này chủ yếu đến từ thu bổ sung từ ngân sách tỉnh (15.701.205 triệu đồng) và thu hưởng theo phân cấp (514.755 triệu đồng).
• Tổng chi ngân sách địa phương cấp xã, phường, đặc khu: Cân đối bằng với tổng thu là 16.215.960 triệu đồng. Trong đó:
  • Chi thường xuyên: 16.059.128 triệu đồng (chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo chiếm phần lớn với 10.665.261 triệu đồng).
  • Dự phòng ngân sách: 154.655 triệu đồng.
  • Chi tạo nguồn cải cách tiền lương: 2.177 triệu đồng.

Hệ thống phụ lục đính kèm và công tác tổ chức thực hiện

Nghị quyết ban hành kèm theo 13 phụ lục chi tiết (từ Phụ lục I đến Phụ lục XIII, tương ứng với các biểu số 15, 16, 17, 18, 30, 32, 33, 34, 35, 37, 39, 41, 42) để làm căn cứ triển khai thực hiện cụ thể cho từng lĩnh vực và đơn vị.

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai hiệu quả và đúng pháp luật, Hội đồng nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng: Có trách nhiệm triển khai thực hiện Nghị quyết theo đúng quy định pháp luật hiện hành. Đồng thời, chỉ đạo các sở, ngành, cơ quan, đơn vị trực thuộc và Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu hoàn thành việc quyết định giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2025 đến từng đơn vị thụ hưởng trước ngày 31 tháng 7 năm 2025. Thực hiện nghiêm túc việc công khai dự toán ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
• Công tác giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và đúng quy định pháp luật.