Nghị quyết số 08/2025/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình khóa XV, kỳ họp thứ 33 thông qua ngày 22 tháng 6 năm 2025. Văn bản này thực hiện việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung quan trọng tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết số 21/2024/NQ-HĐND ngày 30 tháng 10 năm 2024. Mục tiêu của Nghị quyết là điều chỉnh các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn tỉnh Ninh Bình từ năm học 2024-2025.

Dưới đây là tổng hợp và phân tích chi tiết các nội dung thay đổi cốt lõi của Nghị quyết này:

- Sửa đổi, bổ sung mức thu dịch vụ làm quen tiếng Anh và Tin học (Khoản 3 Mục I Phụ lục)

Nghị quyết quy định chi tiết mức trần (mức tối đa) đối với dịch vụ làm quen với tiếng Anh cho trẻ em mẫu giáo và làm quen Tin học đối với học sinh lớp 1, lớp 2. Mức thu được phân hóa rõ rệt dựa trên nguồn gốc và quốc tịch của giáo viên giảng dạy:

• Đối với giáo viên là người Việt Nam: Mức thu tối đa được quy định là 9.000 đồng/tiết/học sinh.
• Đối với giáo viên là người nước ngoài (giảng dạy môn Tiếng Anh, xác định cụ thể theo quốc tịch):
  • Trường hợp giáo viên là người bản ngữ: Mức thu tối đa là 50.000 đồng/tiết/học sinh.
  • Trường hợp giáo viên không phải là người bản ngữ: Mức thu tối đa là 40.000 đồng/tiết/học sinh.

- Quy định mức thu dịch vụ dạy các môn học tự chọn (Khoản 4 Mục I Phụ lục)

Nghị quyết bổ sung quy định cụ thể về mức thu đối với dịch vụ dạy các môn học tự chọn. Phạm vi áp dụng đối với các cơ sở giáo dục thường xuyên thực hiện chương trình giáo dục phổ thông và chương trình Tiếng Anh dành cho học sinh lớp 1, lớp 2:

• Mức thu tối đa được áp dụng thống nhất là 8.000 đồng/tiết/học sinh.

- Thay thế thuật ngữ liên quan đến hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa (Mục II Phụ lục)

Để đảm bảo tính chuẩn xác, thống nhất với các văn bản hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, đồng thời tránh sự nhầm lẫn trong thực tế triển khai, Nghị quyết đã thực hiện thay thế cụm từ tại Mục II của Phụ lục kèm theo Nghị quyết số 21/2024/NQ-HĐND:

• Cụm từ cũ: “giáo dục kỹ năng sống, hoạt động trải nghiệm ngoài giờ chính khóa”.
• Cụm từ mới thay thế: “giáo dục kỹ năng sống; hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa (không phải là dạy thêm, học thêm) theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.”.
• Ý nghĩa của việc thay đổi: Việc làm rõ tính chất "không phải là dạy thêm, học thêm" giúp các cơ sở giáo dục công lập thực hiện đúng bản chất của hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa, tránh việc lạm thu hoặc biến tướng các hoạt động trải nghiệm thành các lớp học thêm sai quy định.

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

Nghị quyết quy định rõ ràng về mốc thời gian phát sinh hiệu lực pháp lý và trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan liên quan:

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng 7 năm 2025.
• Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn và thực hiện nghiêm túc các nội dung đã được sửa đổi tại Nghị quyết này trên địa bàn toàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, cùng toàn thể các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết, đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định pháp luật tại các cơ sở giáo dục công lập.