Nghị định 72/2000/NĐ-CP được ban hành bởi Chính phủ nhằm quy định chi tiết về hoạt động công bố, phổ biến các tác phẩm ra nước ngoài, góp phần quản lý nhà nước và bảo hộ quyền tác giả trong giao lưu văn hóa quốc tế.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Nghị định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu tác phẩm hoặc được ủy quyền hợp pháp có nhu cầu công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài. Các tác phẩm thuộc phạm vi điều chỉnh bao gồm nhiều loại hình như tác phẩm viết, bài giảng, tác phẩm sân khấu, điện ảnh, phát thanh, truyền hình, báo chí, âm nhạc, kiến trúc, mỹ thuật, nhiếp ảnh, công trình khoa học, phần mềm máy tính, bản đồ và các tác phẩm dịch thuật, phóng tác. Quy định áp dụng không phân biệt ngôn ngữ thể hiện (tiếng Việt, tiếng dân tộc thiểu số hay tiếng nước ngoài) và bao gồm cả việc cung cấp thông tin cho báo chí nước ngoài hoặc nhân bản sản phẩm ghi âm, ghi hình ở nước ngoài.
Các nội dung nghiêm cấm công bố, phổ biến ra nước ngoài
Nghị định nghiêm cấm tuyệt đối việc công bố, phổ biến ra nước ngoài các tác phẩm có nội dung sau:
- Chống lại Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân.
- Tuyên truyền bạo lực, chiến tranh xâm lược, gây hận thù giữa các dân tộc; truyền bá tư tưởng phản động, lối sống dâm ô, đồi trụy, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan và phá hoại thuần phong mỹ tục.
- Tiết lộ bí mật của Đảng, Nhà nước, bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại, bí mật đời tư cá nhân và các bí mật khác theo quy định của pháp luật.
- Xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng, xúc phạm vĩ nhân, anh hùng dân tộc; vu khống hoặc xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự và nhân phẩm của cá nhân.
- Các tác phẩm đã có quyết định thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành hoặc tiêu hủy của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
Thẩm quyền cho phép công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài
Thẩm quyền cấp phép được phân định rõ ràng giữa các cơ quan trung ương và địa phương:
- Bộ Văn hóa - Thông tin: Cấp phép cho tác phẩm điện ảnh, video tham gia liên hoan phim hoặc chiếu công cộng; tác phẩm sân khấu, âm nhạc của các đoàn trung ương hoặc đoàn địa phương tham gia liên hoan quốc gia, quốc tế; tác phẩm nhiếp ảnh, mỹ thuật triển lãm; tác phẩm viết, sách giáo khoa, báo chí trưng bày; sản phẩm ghi âm, ghi hình nhân bản ở nước ngoài.
- Bộ Xây dựng: Cấp phép đối với các tác phẩm kiến trúc.
- Tổng cục Địa chính: Cấp phép đối với bản đồ, họa đồ, bản vẽ thuộc phạm vi quản lý.
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ: Cấp phép cho bài giảng, bài phát biểu, công trình khoa học, phần mềm máy tính thuộc phạm vi quản lý ngành của các tổ chức, cá nhân thuộc trung ương.
- Người đứng đầu cơ quan báo chí: Cho phép tác phẩm báo chí của cá nhân, tổ chức thuộc cơ quan mình đăng tải hoặc phát sóng ở nước ngoài.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (chỉ đạo các Sở chuyên ngành): Sở Văn hóa - Thông tin cấp phép cho các đoàn nghệ thuật địa phương (kể cả tư nhân) biểu diễn nước ngoài và tác phẩm báo chí của cá nhân, tổ chức địa phương không thuộc cơ quan báo chí. Các Sở chuyên ngành khác cấp phép cho bài giảng, công trình khoa học thuộc phạm vi quản lý địa phương.
- Cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự Việt Nam ở nước ngoài: Cấp phép cho tác phẩm của cá nhân, tổ chức Việt Nam đang công tác, học tập, lao động ở nước ngoài mà chưa được cơ quan trong nước cấp phép.
Thủ tục và hồ sơ đề nghị cấp phép
Tổ chức, cá nhân có nhu cầu phải nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền, bao gồm:
- Văn bản đề nghị nêu rõ tên tác phẩm, loại hình, tác giả, hình thức, thời gian và địa điểm công bố.
- Bản thảo hoặc bản tóm tắt nội dung tác phẩm tùy theo loại hình (viết, sân khấu, điện ảnh, âm nhạc, khoa học...).
- Danh mục tác phẩm đối với các loại hình kiến trúc, mỹ thuật, nhiếp ảnh, bản đồ.
- Văn bản ủy quyền hợp pháp nếu người nộp không phải là chủ sở hữu tác phẩm.
- Văn bản hợp tác hoặc thư mời từ phía nước ngoài (nếu có).
Thời hạn giải quyết hồ sơ được quy định cụ thể:
- Trong vòng 10 ngày đối với các tác phẩm nghệ thuật biểu diễn, nhiếp ảnh, mỹ thuật, kiến trúc, phần mềm máy tính, bản đồ, sản phẩm ghi âm, ghi hình.
- Trong vòng 20 ngày đối với tác phẩm viết, công trình khoa học, sách giáo khoa, giáo trình, tác phẩm dịch thuật, phóng tác.
- Trường hợp cần kéo dài thời gian thẩm định phải có văn bản nêu rõ lý do, nhưng tổng thời gian kéo dài không quá 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Giấy phép được cấp là căn cứ để thực hiện thủ tục Hải quan. Người nộp hồ sơ có quyền khiếu nại nếu không đồng ý với quyết định từ chối cấp phép.
Trách nhiệm quản lý nhà nước
- Chính phủ: Thống nhất quản lý nhà nước trên phạm vi cả nước.
- Bộ Văn hóa - Thông tin: Là cơ quan đầu mối giúp Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước; chịu trách nhiệm soạn thảo văn bản pháp luật, thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại và hướng dẫn các địa phương thực hiện.
- Các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm ban hành hướng dẫn, cấp phép, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong lĩnh vực được phân công quản lý.
Xử lý vi phạm
Mọi hành vi vi phạm quy định về công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài sẽ bị xử lý nghiêm khắc:
- Tổ chức, cá nhân vi phạm tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xử phạt hành chính, cấm công bố phổ biến tác phẩm, hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự nếu vi phạm nghiêm trọng; trường hợp gây thiệt hại phải bồi thường theo luật định.
- Cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn để cấp phép cho tác phẩm thuộc danh mục cấm hoặc có hành vi sách nhiễu sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Hiệu lực thi hành
Nghị định 72/2000/NĐ-CP có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký. Các quy định trước đây trái với Nghị định này đều bị bãi bỏ. Trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó. Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin chịu trách nhiệm hướng dẫn thi hành chi tiết Nghị định này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 72/2000/NĐ-CP | Hà Nội, ngày 05 tháng 12 năm 2000 |
CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 72/2000/NĐ-CP NGÀY 05 THÁNG 12 NĂM 2000 VỀ CÔNG BỐ, PHỔ BIẾN TÁC PHẨM RA NƯỚC NGOÀI
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng 9 năm 1992;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 12 tháng 11 năm 1996;
Căn cứ Bộ luật Dân sự ngày 28 tháng 10 năm 1995;
Nhằm tăng cường quản lý Nhà nước về công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài, tăng cường công tác tuyên truyền đối ngoại, khuyến khích việc mở rộng giao lưu văn hoá giữa nước ta với các nước trên thế giới;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin,
NGHỊ ĐỊNH:
2. Tổ chức, cá nhân công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài theo quy định tại Nghị định này được Nhà nước bảo hộ quyền tác giả theo quy định của pháp luật về quyền tác giả và phải chịu trách nhiệm về nội dung của tác phẩm đó theo quy định tại
1. Tác phẩm công bố, phổ biến ra nước ngoài quy định tại Nghị định này, bao gồm:
a) Tác phẩm viết;
b) Các bài giảng, bài phát biểu;
c) Tác phẩm sân khấu và các loại hình biểu diễn nghệ thuật khác;
d) Tác phẩm điện ảnh, vi-đi-ô;
đ) Tác phẩm phát thanh, truyền hình;
e) Tác phẩm báo chí;
g) Tác phẩm âm nhạc;
h) Tác phẩm kiến trúc;
k) Tác phẩm nhiếp ảnh;
l) Công trình khoa học, sách giáo khoa, giáo trình;
m) Các bức họa đồ, bản vẽ, sơ đồ, bản đồ có liên quan đến địa hình, kiến trúc, công trình khoa học;
n) Tác phẩm dịch, phóng tác, cải biên, chuyển thể, biên soạn, chú giải, tuyển tập, hợp tuyển;
0) Phần mềm máy tính;
p) Tác phẩm khác do pháp luật quy định.
2. Các tác phẩm được quy định tại khoản 1 Điều này không phân biệt thể hiện bằng tiếng Việt, tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam hay tiếng nước ngoài.
3. Việc cung cấp thông tin cho báo chí nước ngoài, đưa sản phẩm ghi âm, ghi hình ra nhân bản ở nước ngoài cũng thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này.
2. Việc phát hành báo chí, xuất bản phẩm ra nước ngoài, việc đưa tác phẩm ra nước ngoài để sử dụng riêng không thể hiện dưới các hình thức quy định tại khoản 1 Điều này thì không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này.
2. Việc cung cấp thông tin cho báo chí nước ngoài, việc công bố, phổ biến tác phẩm được sáng tạo trong thời gian dự trại sáng tác ở nước ngoài không phải xin phép nhưng không được vi phạm quy định cấm tại
Điều 5. Nghiêm cấm công bố, phổ biến những tác phẩm có nội dung sau đây ra nước ngoài:
1. Tác phẩm có các nội dung:
a) Chống lại Nhà nước Việt Nam, phá hoại khối đoàn kết toàn dân;
b) Tuyên truyền bạo lực, chiến tranh xâm lược, gây hận thù giữa các dân tộc và nhân dân các nước; truyền bá tư tưởng, văn hoá phản động, lối sống dâm ô đồi trụy, các hành vi tội ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, phá hoại thuần phong mỹ tục;
c) Tiết lộ bí mật của Đảng, Nhà nước, bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại, bí mật đời tư của cá nhân và các bí mật khác do pháp luật quy định;
d) Xuyên tạc lịch sử; phủ nhận thành tựu cách mạng, xúc phạm vĩ nhân, anh hùng dân tộc; vu khống, xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự và nhân phẩm của cá nhân.
2. Tác phẩm không có nội dung thuộc quy định tại khoản 1 Điều này nhưng cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu huỷ.
THẨM QUYỀN CHO PHÉP, THỦ TỤC XIN PHÉP CÔNG BỐ PHỔ BIẾN TÁC PHẨM RA NƯỚC NGOÀI
Điều 6. Thẩm quyền cho phép công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài được quy định như sau:
1. Bộ Văn hoá - Thông tin cho phép đối với các tác phẩm sau đây:
a) Tác phẩm điện ảnh, vi-đi-ô đưa ra liên hoan phim, tuần phim hoặc chiếu trước công chúng nước ngoài; trừ trường hợp phim truyền hình Việt Nam đưa ra chiếu trên Đài Truyền hình nước ngoài theo thỏa thuận giữa Đài Truyền hình Việt Nam với các tổ chức truyền hình ở nước ngoài;
b) Tác phẩm sân khấu, âm nhạc và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác của các đoàn nghệ thuật thuộc các cơ quan Trung ương đưa ra biểu diễn ở nước ngoài; tác phẩm sân khấu, âm nhạc và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác của các đoàn nghệ thuật địa phương đưa ra dự các cuộc liên hoan, biểu diễn có quy mô quốc gia hoặc quốc tế;
d) Tác phẩm viết, sách giáo khoa, giáo trình đưa ra xuất bản, trưng bày, triển lãm; tác phẩm báo chí đưa ra trưng bày, triển lãm ở nước ngoài;
đ) Sản phẩm ghi âm, ghi hình đưa ra nhân bản ở nước ngoài.
2. Bộ Xây dựng cho phép đối với tác phẩm kiến trúc.
3. Tổng cục Địa chính cho phép đối với bản đồ, các bức họa đồ, bản vẽ, sơ đồ thuộc phạm vi quản lý của Tổng cục Địa chính.
4. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ cho phép đối với bài giảng, bài phát biểu, công trình khoa học, các bức họa đồ, bản vẽ, sơ đồ, phần mềm máy tính và các tác phẩm khác theo quy định của pháp luật có nội dung thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ, ngành mình mà cá nhân, tổ chức thuộc các cơ quan, tổ chức ở Trung ương đưa tác phẩm ra công bố, phổ biến ở nước ngoài.
5. Người đứng đầu cơ quan báo chí cho phép đối với tác phẩm báo chí của cá nhân, tổ chức thuộc cơ quan mình được đăng báo, tạp chí, phát thanh, truyền hình ở nước ngoài.
6. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo cơ quan quản lý nhà nước cấp Sở ở địa phương cho phép đối với các tác phẩm theo quy định sau:
a) Sở Văn hóa - Thông tin cho phép:
- Tác phẩm sân khấu, âm nhạc và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác của các đoàn nghệ thuật địa phương bao gồm cả cá c đoàn nghệ thuật tư nhân đưa ra biểu diễn ở nước ngoài, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền của Bộ Văn hóa - Thông tin quy định tại điểm b khoản 1 Điều này.
- Tác phẩm báo chí của cá nhân, tổ chức ở địa phương mà cá nhân, tổ chức đó không thuộc các cơ quan báo chí, đưa ra đăng báo, tạp chí hoặc phát trên đài phát thanh, truyền hình ở nước ngoài.
b) Các sở, cơ quan quản lý nhà nước cấp sở cho phép đối với bài giảng, bài phát biểu, công trình khoa học, bản vẽ, sơ đồ và các tác phẩm khác theo quy định của pháp luật, có nội dung thuộc chức năng quản lý nhà nước của sở mà cá nhân hoặc tổ chức thuộc địa phương đưa ra công bố, phổ biến ở nước ngoài.
7. Cơ quan ngoại giao, đại diện ngoại giao hoặc cơ quan lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài cho phép đối với tác phẩm của cá nhân, tổ chức của Việt Nam công tác, học tập, lao động ở nước ngoài mà chưa được cơ quan có thẩm quyền ở trong nước cho phép.
1. Văn bản đề nghị trong đó phải ghi rõ tên tác phẩm, loại tác phẩm, tên tác giả, hình thức, thời gian, nơi công bố, phổ biến;
2. Bản thảo tác phẩm viết; tóm tắt nội dung bài giảng, bài phát biểu, tác phẩm sân khấu và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác, tác phẩm điện ảnh, vi-đi-ô, tác phẩm báo chí, phát thanh, truyền hình, tác phẩm âm nhạc, công trình khoa học, sách giáo khoa, giáo trình, phần mềm máy tính;
3. Danh mục tác phẩm đối với các tác phẩm kiến trúc, tạo hình, mỹ thuật ứng dụng, nhiếp ảnh, các bức họa đồ, bản vẽ, sơ đồ, bản đồ;
4. Văn bản ủy quyền của chủ sở hữu tác phẩm trong trường hợp tổ chức, cá nhân không phải là chủ sở hữu tác phẩm công bố, phổ biến ra nước ngoài.
5. Trường hợp công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài theo ký kết giữa cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam với nước ngoài hoặc tổ chức quốc tế hoặc do phía nước ngoài, tổ chức quốc tế mời phải kèm theo văn bản ký kết hoặc văn bản mời;
6. Trường hợp cơ quan cấp phép cần duyệt nội dung tác phẩm điện ảnh, vi-đi-ô, tác phẩm sân khấu và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác, hoặc tác phẩm khác, tổ chức, cá nhân xin phép có trách nhiệm trình tác phẩm để cơ quan cấp phép duyệt.
2. Giấy phép của cơ quan có thẩm quyền quy định tại
3. Trường hợp tổ chức, cá nhân xin phép công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài không đồng ý với quyết định của cơ quan cấp phép thì có quyền khiếu nại theo quy định của pháp luật khiếu nại, tố cáo.
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG BỐ PHỔ BIẾN TÁC PHẨM RA NƯỚC NGOÀI
Điều 9. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài.
Bộ Văn hóa - Thông tin là cơ quan của Chính phủ thực hiện việc thống nhất quản lý nhà nước về công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
1. Soạn thảo trình Chính phủ ban hành hoặc tự ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật về công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài;
2. Cho phép công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài hoặc cấm công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài theo thẩm quyền;
3. Thực hiện hoặc chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương có liên quan thực hiện việc thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm về công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài theo thẩm quyền;
4. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài;
5. Yêu cầu các Bộ, ngành, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo việc công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài trong phạm vi quản lý của Bộ, ngành, địa phương.
Điều 16. Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện Nghị định này.
| Phan Văn Khải (Đã ký) |
- 1Luật Tổ chức Chính phủ 1992
- 2Bộ luật Dân sự 1995
- 3Luật Ban hành Văn bản quy phạm pháp luật 1996
- 4Thông tư 01/2009/TT-BVHTTDL hướng dẫn hoạt động triển lãm văn hoá, nghệ thuật tại Việt Nam và đưa triển lãm văn hoá, nghệ thuật ra nước ngoài theo Nghị định 11/2006/NĐ-CP và Nghị định 72/2000/NĐ-CP do Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch ban hành
- 5Quyết định 282/QĐ-TTg năm 2014 phê duyệt Dự án công bố và phổ biến Tác phẩm văn học được Giải thưởng Nhà nước do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Nghị định 72/2000/NĐ-CP về công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài
- Số hiệu: 72/2000/NĐ-CP
- Loại văn bản: Nghị định
- Ngày ban hành: 05/12/2000
- Nơi ban hành: Chính phủ
- Người ký: Phan Văn Khải
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Số 1
- Ngày hiệu lực: 20/12/2000
- Ngày hết hiệu lực: 15/12/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
