1. Nghị định này quy định chi tiết khoản 1 Điều 43 Luật Phát triển đô thị về tiêu chí công nhận xã, phường, đặc khu là khu kinh tế đặc biệt.

2. Nghị định này quy định biện pháp thi hành một số Điều của Luật Phát triển đô thị, bao gồm:

3. Quy định tại các điểm b, d, đ và e khoản 2 Điều này áp dụng đối với khu phi thuế quan, khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu cảng mở, khu kinh tế đặc biệt trên phạm vi cả nước.

4. Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra khu phi thuế quan, khu cảng mở, địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế không quy định tại Nghị định này thực hiện theo quy định của pháp luật về hải quan.

5. Nội dung về thuế, quản lý ngoại thương, đầu tư, đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trường, ngân sách nhà nước, quản lý, sử dụng tài sản công, tiền tệ, ngân hàng, ngoại hối, quốc phòng, an ninh và lĩnh vực chuyên ngành khác không quy định tại Nghị định này thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.

6. Trường hợp một doanh nghiệp vừa thuộc đối tượng quy định tại Điều 28 Nghị định này, vừa thuộc đối tượng áp dụng chế độ ưu tiên theo quy định của pháp luật về hải quan, Luật Thủ đô hoặc nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù thì doanh nghiệp được lựa chọn áp dụng theo một chế độ và chỉ được công nhận theo một chế độ tại cùng một thời điểm.

1. Khu chức năng trong khu thương mại tự do ở các tỉnh, thành phố là khu vực có ranh giới xác định, được quy hoạch để thực hiện một hoặc nhiều chức năng chuyên biệt, bao gồm khu logistics tích hợp, khu công nghiệp, khu thương mại - dịch vụ, khu nghiên cứu phát triển (R&D), đổi mới sáng tạo, khu công nghệ số tập trung, trung tâm dữ liệu, khu phi thuế quan và các khu chức năng khác theo quy định của pháp luật, được quy định tại quyết định thành lập.

2. Khu phi thuế quan là khu chức năng nằm trong khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu kinh tế đặc biệt được thành lập theo quy định của Nghị định này, có ranh giới địa lý xác định, được ngăn cách với khu vực bên ngoài bằng hàng rào cứng, đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định của pháp luật.

3. Cơ quan quản lý nhà nước về khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan là Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế hoặc cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác ở tỉnh, thành phố được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao làm đầu mối theo thẩm quyền, phân cấp, ủy quyền được pháp luật quy định, thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan theo Nghị định này và pháp luật có liên quan.

4. Chủ đầu tư hạ tầng là nhà đầu tư hoặc tổ chức được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận là nhà đầu tư xây dựng, kinh doanh, quản lý, vận hành toàn bộ hoặc một phần hệ thống kết cấu hạ tầng của khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan.

5. Tờ khai đơn giản là tờ khai hải quan được đăng ký, tiếp nhận trên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra khu phi thuế quan, do doanh nghiệp trong khu phi thuế quan thực hiện, bao gồm cả doanh nghiệp trong khu chức năng đáp ứng điều kiện khu phi thuế quan theo quy định tại khoản 6 Điều 21 Luật Phát triển đô thị; được áp dụng để khai báo hoặc để thông báo theo quy định tại Nghị định này và là căn cứ để cơ quan hải quan theo dõi, đối chiếu, xác nhận hàng hóa qua khu vực giám sát hải quan.

6. Tổ chức quản lý khu phi thuế quan là chủ đầu tư hạ tầng hoặc tổ chức khác được giao quản lý, vận hành khu phi thuế quan.

7. Mã khu phi thuế quan là mã định danh duy nhất do Cục Hải quan cấp cho từng khu phi thuế quan, được sử dụng thống nhất trong khai báo hải quan, trao đổi dữ liệu điện tử và quản lý hải quan.

8. Mã địa điểm là mã định danh duy nhất do cơ quan hải quan cấp cho từng địa điểm lưu giữ hàng hóa của doanh nghiệp, gắn với mã khu phi thuế quan và mã số thuế của doanh nghiệp quản lý địa điểm đó.

9. Hải quan khu vực quản lý địa bàn là Hải quan khu vực quản lý địa bàn nơi có khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan, khu kinh tế đặc biệt hoặc nơi thực hiện dự án đầu tư, theo chức năng, nhiệm vụ và địa bàn quản lý được cấp có thẩm quyền giao, không chỉ căn cứ địa giới hành chính nơi khu, dự án hoặc doanh nghiệp đặt trụ sở.

Trường hợp khu hoặc dự án liên quan đến địa bàn quản lý của nhiều Hải quan khu vực, Cục trưởng Cục Hải quan phân công một Hải quan khu vực chủ trì và trách nhiệm phối hợp của các đơn vị có liên quan.

10. Diện tích lấn biển của dự án là diện tích khu vực biển được giao để thực hiện hoạt động lấn biển theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, không bao gồm diện tích khu vực biển được giao để khai thác khoáng sản phục vụ dự án.

11. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung quy định tại điểm b khoản 4 Điều 19 Luật Phát triển đô thị là hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật chính của khu đô thị lấn biển được xác định trong quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết được phê duyệt, gồm: công trình bảo vệ bờ, kè, đê chắn sóng và công trình phòng, chống thiên tai; nền và cốt xây dựng; đường giao thông chính và công trình kết nối với đất liền; hệ thống cấp nước, thoát nước mưa, thu gom và xử lý nước thải; hệ thống cấp điện, chiếu sáng công cộng và hạ tầng viễn thông; điểm tập kết, trung chuyển chất thải rắn.

Phần diện tích đất lấn biển đã hoàn thành đầy đủ hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung quy định tại điểm b khoản 4 Điều 19 Luật Phát triển đô thị là phần diện tích đất lấn biển có hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung theo giai đoạn, phân kỳ hoặc dự án đầu tư thành phần độc lập phù hợp quy hoạch đã được phê duyệt đã được nghiệm thu theo quy định của pháp luật về xây dựng.

1. Xã, phường, đặc khu được xem xét công nhận là khu kinh tế đặc biệt khi đáp ứng đầy đủ các tiêu chí quy định tại khoản 1 Điều 43 Luật Phát triển đô thị, được quy định chi tiết tại các khoản 2, 3 và 4 Điều này.

2. Tiêu chí có vị trí chiến lược, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của đất nước quy định tại điểm a khoản 1 Điều 43 Luật Phát triển đô thị được xác định là đáp ứng khi bảo đảm đồng thời các yêu cầu sau đây:

3. Tiêu chí có cảng hàng không quốc tế hoặc cảng biển loại I trở lên quy định tại điểm b khoản 1 Điều 43 Luật Phát triển đô thị được xác định là đáp ứng khi trên địa giới hành chính của xã, phường, đặc khu có một trong các công trình sau đây:

4. Tiêu chí có không gian tương đối độc lập, dễ kiểm soát, có quy mô dân số, diện tích tự nhiên lớn quy định tại điểm c khoản 1 Điều 43 Luật Phát triển đô thị được xác định là đáp ứng khi bảo đảm đồng thời các yêu cầu sau đây:

5. Đơn vị hành chính cấp xã có không gian tương đối độc lập, dễ kiểm soát khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

6. Số liệu, tài liệu làm căn cứ xác định việc đáp ứng các tiêu chí quy định tại Điều này thực hiện theo quy định tại Điều 4 Nghị định này.

1. Số liệu xác định việc đáp ứng các tiêu chí công nhận khu kinh tế đặc biệt là số liệu tính đến ngày 31 tháng 12 của năm trước liền kề với năm gửi Đề án đến cơ quan thẩm định.

2. Số liệu về quy mô dân số được xác định theo dân số thường trú và dân số tạm trú do cơ quan Công an có thẩm quyền hoặc số liệu của cơ quan thống kê cung cấp, xác nhận.

3. Số liệu về diện tích tự nhiên được xác định theo số liệu do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố hoặc xác định tại các nghị quyết về sắp xếp, thành lập, nhập, chia, điều chỉnh đơn vị hành chính cấp xã đã được ban hành.

4. Việc xác định cảng hàng không quốc tế, phân loại cảng biển căn cứ quyết định công bố, danh mục phân loại cảng biển.

5. Các số liệu khác do đơn vị lập Đề án cung cấp và chịu trách nhiệm về tính chính xác, bảo đảm thống nhất với cơ sở dữ liệu thống kê và các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành có liên quan.

6. Đối với xã, phường, đặc khu được thành lập, nhập, điều chỉnh địa giới hành chính sau ngày 31 tháng 12 của năm trước liền kề với năm gửi Đề án, số liệu về dân số, diện tích tự nhiên được xác định theo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp, điều chỉnh đơn vị hành chính; trường hợp nghị quyết không xác định thì tổng hợp từ số liệu của các đơn vị hành chính hợp thành, có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

7. Chiều dài đường địa giới hành chính, đường bờ biển, ranh giới sông, hồ hoặc rừng phòng hộ quy định tại điểm b khoản 5 Điều 3 Nghị định này được xác định theo hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.

1. Sau khi có ý kiến của cấp có thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 43 Luật Phát triển đô thị, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua Đề án công nhận khu kinh tế đặc biệt. Hồ sơ gồm các tài liệu sau đây:

2. Trong thời hạn tối đa là 07 ngày làm việc kể từ ngày có Nghị quyết thông qua đề án của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ gửi Bộ Tài chính để thẩm định công nhận khu kinh tế đặc biệt. Hồ sơ gửi Bộ Tài chính bao gồm các tài liệu sau đây:

1. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan tổ chức thẩm định hồ sơ Đề án. Thời hạn thẩm định là 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định này. Bộ Tài chính tổ chức đoàn khảo sát thực địa, đánh giá thực trạng để phục vụ việc thẩm định hồ sơ đề án công nhận khu kinh tế đặc biệt nếu cần thiết; thời gian khảo sát được tính trong thời hạn thẩm định. Các Bộ, cơ quan liên quan có trách nhiệm trả lời trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ xin ý kiến của Bộ Tài chính.

2. Nội dung thẩm định gồm các vấn đề sau đây:

3. Báo cáo thẩm định thực hiện theo Mẫu số 02 tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này. Báo cáo thẩm định được gửi đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị công nhận khu kinh tế đặc biệt và phải kết luận rõ theo một trong các trường hợp sau:

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định, hoàn thiện hồ sơ Đề án, gửi Bộ Tài chính để trình Chính phủ.

2. Hồ sơ Đề án trình Chính phủ, bao gồm:

1. Khu phi thuế quan phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây để cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra, giám sát:

2. Yêu cầu kỹ thuật cụ thể đối với các điều kiện kiểm tra, giám sát quy định tại khoản 1 Điều này được thực hiện theo quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này.

1. Hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan:

2. Trình tự thực hiện:

3. Xử lý kết quả kiểm tra:

Trường hợp Cục Hải quan giao Hải quan khu vực quản lý địa bàn nơi có khu phi thuế quan thực hiện kiểm tra thì trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc kiểm tra, đơn vị được giao báo cáo kết quả kiểm tra đến Cục Hải quan. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo, Cục Hải quan có văn bản thông báo kết quả kiểm tra như sau:

4. Sau khi hoàn thành việc khắc phục, tổ chức quản lý khu phi thuế quan gửi Cục Hải quan thông báo hoàn thành khắc phục theo Mẫu số 27 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này. Việc kiểm tra lại thực hiện theo trình tự quy định tại Điều này.

5. Khu phi thuế quan chỉ được áp dụng cơ chế, chính sách đối với khu phi thuế quan sau khi được cơ quan hải quan kiểm tra, xác nhận đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan quy định tại khoản 1 Điều 19 Nghị định này, kể từ ngày ghi trong thông báo xác nhận quy định tại điểm a khoản 3 Điều này.

6. Đối với khu chức năng thuộc khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp được cơ quan có thẩm quyền chấp nhận chuyển đổi thành khu phi thuế quan: Trình tự, thủ tục xác nhận đáp ứng điều kiện khu phi thuế quan thực hiện theo quy định tại Điều này. Hồ sơ đề nghị kiểm tra xác nhận đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định tại khoản 1 Điều này kèm theo bản scan quyết định thành lập khu thương mại tự do hoặc quyết định thành lập khu logistics tích hợp và văn bản của cơ quan có thẩm quyền xác định vị trí, ranh giới, diện tích của khu chức năng.

1. Trường hợp khu phi thuế quan được thu hẹp hoặc mở rộng theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức quản lý khu phi thuế quan gửi Cục Hải quan văn bản đề nghị kiểm tra điều kiện theo Mẫu số 13 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này, kèm theo bản sao quyết định thu hẹp, mở rộng và bản vẽ tổng mặt bằng thể hiện ranh giới, hàng rào cứng, cổng ra, cổng vào sau khi thu hẹp, mở rộng.

2. Trình tự kiểm tra, xác nhận thực hiện theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 20 Nghị định này. Phạm vi kiểm tra gồm phần diện tích thu hẹp, mở rộng và các hạng mục hạ tầng bị ảnh hưởng, gồm hàng rào cứng, cổng ra, cổng vào hàng hóa, hệ thống camera giám sát và hệ thống công nghệ thông tin quản lý hàng hóa.

3. Đối với trường hợp mở rộng, phần diện tích mở rộng được áp dụng cơ chế, chính sách đối với khu phi thuế quan kể từ ngày ghi trong thông báo xác nhận quy định tại điểm a khoản 3 Điều 20 Nghị định này.

4. Đối với trường hợp thu hẹp, trước ngày quyết định thu hẹp có hiệu lực, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan phải đưa hết hàng hóa ra khỏi phần diện tích thu hẹp hoặc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa đó theo quy định tại khoản 3 Điều 32 Nghị định này. Kể từ ngày quyết định thu hẹp có hiệu lực, phần diện tích thu hẹp không được áp dụng cơ chế, chính sách đối với khu phi thuế quan.

5. Cục Hải quan cập nhật mã khu phi thuế quan và mã địa điểm theo phạm vi khu phi thuế quan sau khi thu hẹp, mở rộng và thông báo cho các đơn vị quy định tại điểm a khoản 3 Điều 20 Nghị định này.

1. Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm kiểm tra định kỳ việc duy trì điều kiện của khu phi thuế quan hoặc kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm hoặc khi điều kiện hạ tầng, hệ thống công nghệ thông tin có thay đổi. Kết quả kiểm tra được lập thành biên bản theo Mẫu số 14 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này.

2. Khi phát hiện khu phi thuế quan không còn đáp ứng một hoặc nhiều điều kiện, Người đứng đầu Hải quan khu vực quản lý địa bàn nơi có khu phi thuế quan quyết định áp dụng ngay biện pháp giám sát tăng cường phù hợp với mức độ không đáp ứng.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày lập biên bản, Hải quan khu vực quản lý địa bàn nơi có khu phi thuế quan báo cáo Cục Hải quan theo Mẫu số 29 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này, nêu rõ điều kiện không đáp ứng, phân loại tình trạng theo quy định tại khoản 3 Điều này và biện pháp giám sát tăng cường đã áp dụng.

3. Xử lý trường hợp khu phi thuế quan không còn đáp ứng điều kiện:

4. Khóa mã khu phi thuế quan:

5. Mở khóa mã khu phi thuế quan: sau khi khu phi thuế quan hoàn thành việc khắc phục, tổ chức quản lý khu phi thuế quan gửi thông báo theo Mẫu số 27 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này để Cục Hải quan kiểm tra lại theo trình tự quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 20 Nghị định này. Trường hợp đáp ứng đủ điều kiện, Cục Hải quan ban hành thông báo xác nhận và mở khóa mã khu phi thuế quan, mã địa điểm. Hàng hóa đưa vào, đưa ra khu phi thuế quan được áp dụng lại cơ chế, chính sách đối với khu phi thuế quan kể từ ngày ghi trong thông báo xác nhận.

1. Sau khi được thành lập theo quy định tại Nghị định này, khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp ở các tỉnh, thành phố được áp dụng chính sách quy định tại điểm c khoản 3 và các khoản 4, 5, 6, 7, 8, 9 và 10 Điều 21 Luật Phát triển đô thị và quy định của pháp luật khác có liên quan.

2. Khu phi thuế quan và khu chức năng thuộc khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp đáp ứng điều kiện khu phi thuế quan được áp dụng cơ chế, chính sách quy định tại Điều 22 Luật Phát triển đô thị và quy định khác có liên quan kể từ thời điểm quy định tại khoản 5 Điều 20 Nghị định này. Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra khu phi thuế quan thực hiện theo quy định tại Chương VIII Nghị định này.

3. Chính sách về đơn giản hóa thủ tục hành chính, thu hút đầu tư trong khu thương mại tự do:

4. Ngoài cơ chế, chính sách quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này, dự án đầu tư, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong khu được hưởng ưu đãi, hỗ trợ theo pháp luật về đầu tư, thuế, đất đai, tín dụng, khoa học, công nghệ và pháp luật có liên quan nếu đáp ứng điều kiện.

1. Khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan được tổ chức theo mô hình đa chức năng, bảo đảm sự liên kết giữa các khu chức năng về không gian phát triển, kết cấu hạ tầng, hoạt động đầu tư, sản xuất, thương mại, logistics, dịch vụ, đổi mới sáng tạo và các hoạt động kinh tế khác.

2. Hoạt động trong khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp và khu phi thuế quan được thực hiện trên nguyên tắc:

3. Nhà nước khuyến khích áp dụng mô hình quản trị tiên tiến, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn và chuỗi cung ứng thông minh trong khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan.

1. Cơ quan nhà nước được giao nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước về khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan xây dựng và vận hành hệ thống thông tin quản lý khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan, bảo đảm kết nối với hệ thống thông tin của địa phương, Bộ Tài chính, cơ quan hải quan, thuế và cơ quan chuyên ngành theo quy định của pháp luật.

2. Dữ liệu quản lý bao gồm thông tin về đất đai, quy hoạch, dự án đầu tư, doanh nghiệp, xuất khẩu, nhập khẩu, logistics, lao động, môi trường, kết quả hoạt động và các dữ liệu khác có liên quan theo quy định của pháp luật. Dữ liệu về đất đai được kết nối, chia sẻ, đồng bộ với cơ sở dữ liệu đất đai của địa phương và cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai theo quy định của pháp luật; cơ quan quản lý khu không thiết lập hệ thống hồ sơ địa chính hoặc cơ sở dữ liệu đất đai riêng làm thay đổi giá trị pháp lý của dữ liệu do cơ quan có thẩm quyền quản lý.

3. Nhà đầu tư, doanh nghiệp, tổ chức hoạt động trong khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan có trách nhiệm cung cấp thông tin, số liệu chính xác, đầy đủ, kịp thời theo chế độ báo cáo; chịu trách nhiệm về tính trung thực của dữ liệu đã cung cấp theo quy định của pháp luật.

4. Việc thu thập, chia sẻ, công khai và bảo vệ dữ liệu phải tuân thủ pháp luật về dữ liệu, an ninh mạng, bảo vệ bí mật nhà nước, bí mật kinh doanh và bảo vệ thông tin cá nhân.

5. Doanh nghiệp trong khu phi thuế quan thực hiện chế độ đăng ký, thông báo, báo cáo theo quy định tại Điều 35 Nghị định này; không phải báo cáo lại cho cơ quan quản lý nhà nước về khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan các nội dung đã gửi qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan.

1. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kế hoạch phát triển, phương án mở rộng hoặc điều chỉnh khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan.

2. Tổ chức thực hiện quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố về thành lập, điều chỉnh, mở rộng khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan.

3. Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính theo thẩm quyền.

4. Cấp, điều chỉnh, thu hồi các loại giấy phép, chấp thuận, xác nhận theo thẩm quyền được phân cấp hoặc ủy quyền theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 58 Luật Phát triển đô thị và quy định của pháp luật có liên quan.

5. Thực hiện hoặc phối hợp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về quy hoạch, xây dựng, tài nguyên, đất đai, môi trường, đầu tư, lao động và hoạt động sản xuất, kinh doanh trong khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan theo thẩm quyền được pháp luật quy định hoặc theo nội dung được cơ quan có thẩm quyền phân cấp, ủy quyền theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 58 Luật Phát triển đô thị và quy định của pháp luật có liên quan.

6. Theo dõi, giám sát việc thực hiện cơ chế, chính sách; tổng hợp, đánh giá hiệu quả hoạt động của khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan.

7. Phối hợp với cơ quan hải quan, thuế, công an, biên phòng, kiểm dịch và các cơ quan quản lý chuyên ngành trong thực hiện quản lý nhà nước.

8. Tiếp nhận, cung cấp thông tin cho cơ quan hải quan về quyết định thành lập, điều chỉnh, chấm dứt hoạt động của khu và danh sách doanh nghiệp hoạt động trong khu; xác nhận vị trí, diện tích nằm trong ranh giới khu theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 40 Nghị định này.

9. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.

1. Đối tượng được xem xét áp dụng chế độ ưu tiên hải quan theo quy định của Luật Phát triển đô thị bao gồm:

2. Phạm vi áp dụng chế độ ưu tiên:

1. Thẩm quyền quyết định công nhận, gia hạn, tạm đình chỉ, đình chỉ áp dụng chế độ ưu tiên như sau:

2. Hồ sơ đề nghị áp dụng chế độ ưu tiên gồm:

3. Trường hợp hồ sơ của doanh nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu hoặc chưa đầy đủ theo quy định, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Người đứng đầu Hải quan khu vực thông báo cho doanh nghiệp để hoàn thiện hồ sơ và nộp hồ sơ lại trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được thông báo. Quá thời hạn này, doanh nghiệp, nhà đầu tư chiến lược không hoàn thiện và nộp đầy đủ hồ sơ thì cơ quan hải quan xác định hồ sơ không đạt yêu cầu và phản hồi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư chiến lược.

4. Cơ quan tiếp nhận hồ sơ đề nghị áp dụng chế độ ưu tiên là Hải quan khu vực quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này.

5. Công nhận doanh nghiệp, nhà đầu tư chiến lược được áp dụng chế độ ưu tiên:

6. Gia hạn áp dụng chế độ ưu tiên:

7. Tạm đình chỉ áp dụng chế độ ưu tiên: trường hợp doanh nghiệp, nhà đầu tư chiến lược chưa thực hiện trách nhiệm quy định tại Điều 45 Luật Hải quan khi đã được cơ quan hải quan thông báo thì Người đứng đầu Hải quan khu vực quy định tại khoản 1 Điều này ban hành quyết định tạm đình chỉ áp dụng chế độ ưu tiên theo Mẫu số 08 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày ban hành quyết định.

Trường hợp doanh nghiệp, nhà đầu tư chiến lược đã thực hiện quy định tại Điều 45 Luật Hải quan trong thời hạn quy định thì thông báo tới Người đứng đầu Hải quan khu vực quy định tại khoản 1 Điều này để Người đứng đầu Hải quan khu vực xem xét ban hành quyết định hủy quyết định tạm đình chỉ theo Mẫu số 09 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này.

8. Đình chỉ áp dụng chế độ ưu tiên: Người đứng đầu Hải quan khu vực quy định tại khoản 1 Điều này ban hành quyết định đình chỉ áp dụng chế độ ưu tiên theo Mẫu số 10 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này trong các trường hợp sau đây:

1. Hàng hóa vận chuyển trong cùng một khu phi thuế quan không phải làm thủ tục hải quan, trừ trường hợp doanh nghiệp phải thông báo theo quy định tại các điểm e và h khoản 1 Điều 32 Nghị định này. Doanh nghiệp trong khu phi thuế quan tự chịu trách nhiệm quản lý hàng hóa trong phạm vi khu phi thuế quan theo quy định của pháp luật về hóa đơn, kế toán.

2. Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa tại cổng ra, cổng vào khu phi thuế quan, bao gồm:

3. Doanh nghiệp trong khu phi thuế quan thực hiện thủ tục hải quan tại đơn vị hải quan quản lý khu phi thuế quan.

4. Người khai không phải khai lại chỉ tiêu thông tin mà Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan đã có hoặc đã nhận được thông qua việc kết nối, chia sẻ dữ liệu với cơ quan quản lý nhà nước khác, với hệ thống công nghệ thông tin quản lý hàng hóa của khu phi thuế quan hoặc của doanh nghiệp trong khu phi thuế quan theo quy định của pháp luật.

5. Việc thông báo, khai tờ khai đơn giản được thực hiện bằng phương thức điện tử thông qua phần mềm khai báo hải quan của người khai kết nối với Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. Trường hợp Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan gặp sự cố thì thực hiện bằng giấy theo quy định tại Điều 33 Nghị định này.

6. Việc kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế, khai bổ sung, hủy tờ khai, thông quan, giải phóng hàng thực hiện theo quy định của pháp luật về hải quan.

1. Hàng hóa từ nước ngoài đưa vào khu phi thuế quan và hàng hóa từ khu phi thuế quan đưa ra nước ngoài: Người khai hải quan thực hiện khai trên tờ khai đơn giản theo các chỉ tiêu thông tin quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định này. Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan sau khi tiếp nhận tờ khai của doanh nghiệp sẽ tự động cấp số tờ khai đơn giản, ngày đăng ký, phân luồng tờ khai và phản hồi cho người khai.

2. Hồ sơ hải quan thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Tờ khai hải quan trong hồ sơ hải quan là tờ khai đơn giản.

1. Doanh nghiệp trong khu phi thuế quan thực hiện thông báo cho cơ quan hải quan theo các chỉ tiêu thông tin quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định này đối với các trường hợp sau:

2. Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan tự động tiếp nhận, cấp số, không thực hiện phân luồng. Cơ quan hải quan kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc theo kế hoạch kiểm tra trên cơ sở áp dụng quản lý rủi ro.

3. Tổ chức, cá nhân nội địa thực hiện thủ tục hải quan như sau:

4. Trường hợp hàng hóa bị hư hỏng, mất mát trong thời gian ở ngoài khu phi thuế quan, người khai nộp văn bản thông báo theo Mẫu số 30 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này, kèm chứng từ chứng minh, cho đơn vị hải quan quản lý khu phi thuế quan trước khi khai tờ khai đơn giản đưa hàng hóa trở lại hoặc chậm nhất khi hết thời hạn đưa hàng hóa trở lại để xử lý theo quy định của pháp luật.

5. Hàng hóa từ nội địa đưa vào khu phi thuế quan là vật liệu xây dựng để phục vụ xây dựng công trình; văn phòng phẩm, lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng, nhiên liệu, năng lượng, nước để phục vụ điều hành bộ máy văn phòng, vận hành cơ sở sản xuất trong khu phi thuế quan và sinh hoạt của người lao động thì đơn vị cung ứng hàng hóa không phải làm thủ tục hải quan và doanh nghiệp trong khu phi thuế quan không phải khai tờ khai đơn giản.

Hàng hóa được đưa vào khu phi thuế quan qua cổng riêng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 19 Nghị định này và chịu sự giám sát trực tiếp của công chức hải quan tại cổng, kết hợp với dữ liệu của hệ thống công nghệ thông tin quản lý hàng hóa của khu phi thuế quan và hình ảnh camera.

1. Việc xác định sự cố của Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan, sự cố của hệ thống khai hải quan điện tử của người khai và trách nhiệm thông báo sự cố thực hiện theo quy định của pháp luật về hải quan.

2. Hệ thống công nghệ thông tin quản lý hàng hóa của khu phi thuế quan, hệ thống camera giám sát và thiết bị ghi nhận hàng hóa tại cổng được xác định là gặp sự cố theo quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này.

Khi xảy ra sự cố, tổ chức quản lý khu phi thuế quan thông báo cho đơn vị hải quan quản lý khu phi thuế quan chậm nhất 02 giờ kể từ thời điểm phát hiện, nêu rõ thời điểm bắt đầu sự cố, nguyên nhân và thời hạn dự kiến khắc phục; thông báo lại cho đơn vị hải quan quản lý khu phi thuế quan khi đã khắc phục xong. Đơn vị hải quan quản lý khu phi thuế quan ghi nhận thời điểm bắt đầu và thời điểm kết thúc sự cố trên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan.

Trong thời gian sự cố, việc đưa hàng hóa qua cổng ra, cổng vào thực hiện dưới sự giám sát trực tiếp của công chức hải quan tại cổng theo quy định tại khoản 6 Điều 34 Nghị định này.

3. Trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 30 Nghị định này, người khai khai tờ khai đơn giản bằng giấy theo Mẫu số 18 Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định này đối với tờ khai đơn giản áp dụng để khai báo hoặc theo Mẫu số 19 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này đối với tờ khai đơn giản áp dụng để thông báo, lập thành 02 bản, 01 bản người khai lưu và 01 bản nộp đơn vị hải quan quản lý khu phi thuế quan.

4. Đơn vị hải quan quản lý khu phi thuế quan tiếp nhận, ghi số tiếp nhận, ngày tiếp nhận và xác nhận trên tờ khai đơn giản bằng giấy.

5. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ khi Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoạt động trở lại, người khai khai lại bằng phương thức điện tử theo quy định tại khoản 5 Điều 30 Nghị định này, ghi rõ số và ngày của tờ khai đơn giản bằng giấy đã nộp.

6. Dữ liệu trên tờ khai đơn giản bằng giấy đã được đơn vị hải quan quản lý khu phi thuế quan xác nhận theo quy định tại khoản 4 Điều này là căn cứ đối chiếu khi có sai lệch giữa dữ liệu giấy và dữ liệu điện tử được cập nhật sau khi khắc phục xong sự cố.

1. Hàng hóa đưa vào, đưa ra khu phi thuế quan, trừ trường hợp quy định tại điểm h khoản 1 Điều 32 Nghị định này, phải đi qua cổng ra, cổng vào theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 19 Nghị định này và phải được hệ thống công nghệ thông tin quản lý hàng hóa của khu phi thuế quan ghi nhận. Dữ liệu ghi nhận tại cổng là căn cứ để cơ quan hải quan xác nhận hàng hóa qua khu vực giám sát hải quan.

2. Hệ thống công nghệ thông tin quản lý hàng hóa của khu phi thuế quan gửi yêu cầu lên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan để nhận về các thông tin theo chỉ tiêu quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này.

3. Hàng hóa được đưa qua cổng ra, cổng vào khi tờ khai hải quan hoặc tờ khai đơn giản tương ứng đủ điều kiện qua khu vực giám sát hải quan theo quy định của pháp luật về hải quan.

4. Hàng hóa không được đưa qua cổng ra, cổng vào trong các trường hợp sau đây:

5. Ngay sau khi hàng hóa đi qua cổng, tổ chức quản lý khu phi thuế quan ghi nhận và truyền cho Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan dữ liệu theo chỉ tiêu quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này. Trên cơ sở dữ liệu này, Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan cập nhật xác nhận hàng hóa qua khu vực giám sát hải quan.

6. Trường hợp Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc hệ thống công nghệ thông tin quản lý hàng hóa của khu phi thuế quan gặp sự cố được xác định theo quy định tại Điều 33 Nghị định này, việc đưa hàng hóa qua cổng được thực hiện trên cơ sở tờ khai hải quan, tờ khai đơn giản bằng giấy và có xác nhận của công chức hải quan tại cổng. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày hệ thống hoạt động trở lại, tổ chức quản lý khu phi thuế quan và doanh nghiệp có liên quan cập nhật đầy đủ dữ liệu phát sinh trong thời gian xảy ra sự cố lên hệ thống.

1. Đưa hàng hóa trở lại khu phi thuế quan đúng thời hạn đối với các trường hợp quy định tại các điểm d và đ khoản 1 Điều 32 Nghị định này.

2. Lưu giữ hồ sơ, chứng từ, dữ liệu liên quan đến hàng hóa đưa vào, đưa ra khu phi thuế quan theo thời hạn quy định của pháp luật về hải quan.

3. Xuất trình hồ sơ, chứng từ, hàng hóa và chấp hành quyết định kiểm tra của cơ quan hải quan theo quy định của pháp luật về hải quan.

4. Đăng ký thông tin với đơn vị hải quan quản lý khu phi thuế quan trước khi bắt đầu hoạt động theo các chỉ tiêu thông tin quy định tại Phần H Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định này.

Khi thay đổi một trong các nội dung đã đăng ký, doanh nghiệp cập nhật trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày phát sinh thay đổi.

5. Thực hiện thông báo thông qua kết nối, truyền dữ liệu điện tử từ hệ thống công nghệ thông tin quản lý hàng hóa của doanh nghiệp theo chỉ tiêu thông tin quy định tại Phần H Phụ lục V và thông điệp quy định tại Phần Đ Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này. Các trường hợp phải thông báo gồm:

6. Việc đăng ký thông tin lần đầu quy định tại khoản 4 Điều này được thực hiện theo Mẫu số 33 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này, nộp qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc theo một trong các cách thức quy định tại Điều 15 Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 367/2025/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ.

7. Kết nối hệ thống công nghệ thông tin quản lý hàng hóa của doanh nghiệp với Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan theo chuẩn quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này; truyền đầy đủ, chính xác, đúng thời hạn dữ liệu nhập, xuất, tồn hàng hóa thuộc diện giám sát hải quan.

Trong thời gian Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan chưa đáp ứng việc tiếp nhận kết nối hoặc doanh nghiệp chưa hoàn thành việc kết nối, doanh nghiệp chưa phải thực hiện việc thông báo quy định tại khoản 5 Điều này.

Trường hợp Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan đã đáp ứng việc tiếp nhận kết nối mà doanh nghiệp không thực hiện kết nối, đã kết nối nhưng không truyền thông tin hoặc truyền thông tin không đúng, không đầy đủ thì doanh nghiệp bị đánh giá hạ mức tuân thủ pháp luật theo quy định của pháp luật về hải quan và bị áp dụng biện pháp kiểm tra, giám sát tăng cường.

8. Trường hợp doanh nghiệp hoạt động trong khu phi thuế quan không đáp ứng hoặc không duy trì điều kiện quy định tại khoản 7 Điều này, Hải quan khu vực quản lý địa bàn nơi có khu phi thuế quan thông báo cho doanh nghiệp theo Mẫu số 36 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này, trong đó nêu rõ điều kiện không đáp ứng và thời hạn khắc phục không quá 03 tháng kể từ ngày ban hành văn bản thông báo.

Trong thời hạn khắc phục, hàng hóa của doanh nghiệp tiếp tục được áp dụng chính sách thuế, chính sách quản lý hàng hóa áp dụng đối với khu phi thuế quan. Cơ quan hải quan áp dụng biện pháp kiểm tra, giám sát tăng cường đối với hàng hóa của doanh nghiệp. Doanh nghiệp thông báo kết quả khắc phục theo Mẫu số 37 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này. Hải quan khu vực quản lý địa bàn nơi có khu phi thuế quan kiểm tra và xác nhận theo Mẫu số 38 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo của doanh nghiệp.

1. Thực hiện thủ tục hải quan theo quy định tại khoản 3 Điều 32 Nghị định này.

2. Cung cấp số tờ khai hải quan đã đăng ký cho doanh nghiệp trong khu phi thuế quan để khai tờ khai đơn giản.

3. Tổ chức, cá nhân nội địa nhận hàng hóa của doanh nghiệp trong khu phi thuế quan để thực hiện dịch vụ đặc thù, gia công lại hoặc lưu giữ có trách nhiệm quản lý, theo dõi hàng hóa đã nhận; giao trả hàng hóa đúng thời hạn; cung cấp chứng từ, số liệu phục vụ việc thanh khoản của người khai.

Trường hợp không giao trả hàng hóa cho doanh nghiệp trong khu phi thuế quan, tổ chức, cá nhân nội địa thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu theo quy định của pháp luật về hải quan.

4. Chịu sự kiểm tra của cơ quan hải quan đối với hàng hóa và chứng từ liên quan đến hàng hóa đưa vào, đưa ra khu phi thuế quan.

1. Vận hành liên tục 24 giờ trong ngày và 07 ngày trong tuần hệ thống công nghệ thông tin quản lý hàng hóa, hệ thống quản lý cổng ra, cổng vào và hệ thống camera giám sát.

2. Gửi yêu cầu lên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan để nhận thông tin theo quy định tại khoản 2 Điều 34 Nghị định này, làm căn cứ cho hàng hóa qua cổng.

3. Không cho hàng hóa qua cổng trong các trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 34 Nghị định này khi chưa có xác nhận của công chức hải quan.

4. Ghi nhận, truyền dữ liệu cho cơ quan hải quan theo quy định tại khoản 5 Điều 34 Nghị định này; không được sửa chữa, xóa bỏ dữ liệu đã ghi nhận tại cổng.

5. Vận hành cổng riêng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 19 Nghị định này; ghi nhận và truyền dữ liệu hàng hóa qua cổng riêng theo quy định tại khoản 5 Điều 34 Nghị định này.

6. Lưu trữ dữ liệu ghi nhận tại cổng và dữ liệu hình ảnh camera theo thời hạn quy định tại điểm d khoản 1 Điều 19 Nghị định này và điểm đ mục 3 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này; cung cấp cho cơ quan hải quan khi có yêu cầu.

7. Duy trì các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 19 Nghị định này; thông báo cho đơn vị hải quan quản lý khu phi thuế quan chậm nhất 02 giờ kể từ thời điểm phát hiện khi không còn đáp ứng điều kiện hoặc khi hệ thống gặp sự cố kỹ thuật.

8. Phối hợp với cơ quan hải quan trong công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan và đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại.

9. Bố trí người trực, phương tiện và ghi nhận bằng văn bản việc hàng hóa qua cổng ra, cổng vào trong thời gian cơ quan hải quan áp dụng biện pháp giám sát tăng cường theo quy định tại khoản 2 Điều 22 Nghị định này.

1. Giám sát hàng hóa vận chuyển giữa khu phi thuế quan với cửa khẩu nhập, cửa khẩu xuất và giữa các khu phi thuế quan tách biệt về địa lý; thực hiện niêm phong hải quan trong trường hợp cần thiết trên cơ sở kết quả đánh giá rủi ro; xác nhận hàng hóa qua khu vực giám sát hải quan trên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan.

2. Kiểm tra, giám sát hàng hóa tại cổng ra, cổng vào; kiểm tra và xác nhận trên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan đối với các trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 34 Nghị định này; bố trí công chức hải quan trực tại cổng để xử lý sự cố hệ thống và các trường hợp phát sinh.

3. Kiểm tra việc quản lý, sử dụng hàng hóa của doanh nghiệp trong khu phi thuế quan theo quy định của pháp luật về hải quan.

4. Áp dụng quản lý rủi ro và đánh giá tuân thủ pháp luật đối với doanh nghiệp trong khu phi thuế quan theo quy định của pháp luật về hải quan trong kiểm tra, giám sát hải quan; theo dõi, xử lý cảnh báo của Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan đối với tờ khai đơn giản quá thời hạn hoặc chưa được thanh khoản.

5. Tiếp nhận thông tin, dữ liệu nhập, xuất, tồn của doanh nghiệp trong khu phi thuế quan quy định tại các khoản 4, 5 và 7 Điều 35 Nghị định này; đối chiếu dữ liệu do doanh nghiệp gửi với dữ liệu tờ khai hải quan, tờ khai đơn giản và dữ liệu ghi nhận tại cổng ra, cổng vào.

Trên cơ sở kết quả đối chiếu, kết quả đánh giá rủi ro và mức độ tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp, đơn vị hải quan quản lý khu phi thuế quan kiểm tra báo cáo tại trụ sở cơ quan hải quan. Trường hợp số liệu có dấu hiệu bất thường hoặc doanh nghiệp không giải trình được chênh lệch, cơ quan hải quan kiểm tra tại cơ sở sản xuất, kho hàng của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về hải quan.

6. Thông tin, chứng từ đã được cơ quan hải quan tiếp nhận hợp lệ và khai thác được trên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan được sử dụng để giải quyết các thủ tục có liên quan; cơ quan hải quan không yêu cầu doanh nghiệp khai hoặc nộp lại thông tin, chứng từ đó, trừ trường hợp phải bổ sung, sửa đổi, cập nhật hoặc phải cung cấp để kiểm tra, xác minh theo quy định của pháp luật.

1. Đối với hàng hóa ra, vào khu phi thuế quan thuộc khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp: thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa ra, vào khu chức năng đó thực hiện theo quy định tại các Điều từ Điều 30 đến Điều 38 Nghị định này.

2. Đối với khu chức năng thuộc khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp không phải là khu phi thuế quan:

Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thực hiện theo quy định của pháp luật về hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Khi khai hải quan, doanh nghiệp khai mã loại hình bổ sung tương ứng theo quy định tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo Nghị định này tại ô ghi chú trên tờ khai hải quan theo cấu trúc #&XXX với XXX là mã loại hình bổ sung.

3. Đối với hoạt động kinh doanh chuyển khẩu hàng hóa, kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa của nhà đầu tư nước ngoài trong khu thương mại tự do theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 21 Luật Phát triển đô thị, thủ tục hải quan thực hiện theo quy định của pháp luật về hải quan; nơi làm thủ tục là đơn vị hải quan quản lý khu thương mại tự do.

1. Việc thành lập, tạm dừng và chấm dứt hoạt động kho ngoại quan, địa điểm thu gom hàng lẻ, địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp thực hiện theo thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 4 Điều 21 Luật Phát triển đô thị và theo quy định tại Điều này.

2. Tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập các địa điểm quy định tại khoản 1 Điều này theo Mẫu số 31 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này.

3. Điều kiện, hồ sơ, trình tự, thủ tục thành lập, tạm dừng, chấm dứt hoạt động đối với các địa điểm quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện theo quy định của pháp luật về điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan đối với kho, bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan, trong đó:

4. Quyết định thành lập, tạm dừng và chấm dứt hoạt động theo Mẫu số 20, Mẫu số 21 và Mẫu số 22 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này.

5. Thời hạn giải quyết, trình tự kiểm tra thực tế và việc trả lời trong trường hợp không đủ điều kiện thực hiện theo quy định của pháp luật quy định tại khoản 3 Điều này.

1. Hàng hóa vận chuyển giữa các bến cảng, kho, bãi, địa điểm trong cùng một khu cảng mở khai tờ khai đơn giản đối với hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan. Việc giám sát thực hiện trên cơ sở tờ khai đơn giản và dữ liệu điện tử do doanh nghiệp kinh doanh cảng truyền cho Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan và hình ảnh của hệ thống camera giám sát.

2. Hàng hóa từ nước ngoài đưa vào khu cảng mở chưa phải khai tờ khai hải quan nhập khẩu và chưa phải thực hiện kiểm tra chuyên ngành. Việc khai tờ khai hải quan nhập khẩu và kiểm tra chuyên ngành thực hiện khi hàng hóa được đưa từ khu cảng mở vào nội địa.

Quy định tại khoản này không áp dụng đối với hàng hóa thuộc diện cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu và hàng hóa thuộc diện phải kiểm dịch y tế. Hàng hóa thuộc diện phải kiểm dịch y tế được kiểm dịch theo quy định của pháp luật về kiểm dịch y tế trước khi đưa vào khu cảng mở.

3. Điều kiện hạ tầng kỹ thuật, điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan đối với khu cảng mở áp dụng tương tự điều kiện hạ tầng kỹ thuật, điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan của khu phi thuế quan quy định tại Điều 19 Nghị định này. Hồ sơ, trình tự, thủ tục kiểm tra, xác nhận điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan đối với khu cảng mở thực hiện tương tự khu phi thuế quan. Trường hợp bến cảng, kho, bãi, địa điểm của khu cảng mở đã có tường rào thì sử dụng tường rào này thay cho điều kiện về tường rào.

4. Hải quan khu vực quản lý địa bàn nơi có khu cảng mở thực hiện kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra, lưu giữ trong khu cảng mở trên cơ sở quản lý rủi ro.

1. Người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam có đăng ký lưu trú trong khu kinh tế đặc biệt với thời gian lưu trú từ 10 ngày trở lên theo quy định tại khoản 3 Điều 54 Luật Phát triển đô thị được mua thêm tối đa 01 lượt hàng miễn thuế với 01 định mức mua hàng miễn thuế theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Định mức quy định tại khoản này là định mức tăng thêm, ngoài định mức hành lý miễn thuế của người nhập cảnh, và được áp dụng 01 lần cho mỗi lần nhập cảnh.

2. Trường hợp mua hàng vượt định mức quy định tại khoản 1 Điều này, phần vượt định mức phải nộp thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt nếu có và thuế giá trị gia tăng theo quy định.

1. Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị lấn biển để thu hút nhà đầu tư chiến lược được áp dụng cơ chế, chính sách quy định tại Luật Phát triển đô thị và Nghị định này phải có quy mô vốn đầu tư từ 100.000 tỷ đồng trở lên; đồng thời phải tuân thủ quy định của pháp luật về phát triển đô thị, biển đảo, đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Quy mô vốn đầu tư quy định tại khoản 1 Điều này là tổng vốn đầu tư của toàn bộ dự án được xác định tại hồ sơ dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật về xây dựng. Thời điểm xác định quy mô vốn đầu tư là thời điểm nộp hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư. Đối với dự án gồm nhiều dự án thành phần hoặc phân kỳ đầu tư, quy mô vốn đầu tư và diện tích lấn biển được xác định theo toàn bộ dự án.

3. Trường hợp dự án được điều chỉnh làm giảm quy mô vốn đầu tư xuống dưới mức quy định tại khoản 1 Điều này thì nhà đầu tư không được tiếp tục hưởng cơ chế, chính sách kể từ thời điểm quyết định điều chỉnh có hiệu lực. Không xem xét áp dụng cơ chế, chính sách trong trường hợp dự án được tách thành nhiều dự án độc lập có cùng nhà đầu tư hoặc nhà đầu tư có quan hệ liên kết, trên cùng khu vực biển hoặc khu vực biển liền kề, mà từng dự án không đáp ứng tiêu chí quy định tại Điều này.

1. Trên cơ sở chủ trương của cấp có thẩm quyền, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thuộc trường hợp quy định tại khoản 3, 4 Điều 1 Luật Phát triển đô thị được áp dụng quy định tại Điều 19 Luật Phát triển đô thị và Chương X của Nghị định này.

2. Đối với các tỉnh không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này, việc đầu tư, xây dựng, phát triển khu đô thị lấn biển thực hiện theo quy định hiện hành.

1. Trường hợp dự án đầu tư đang hoạt động trước khi thành lập khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan và nay thuộc khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan được hưởng ưu đãi đầu tư mới, ưu đãi đầu tư cao hơn theo quy định của pháp luật thì được hưởng các ưu đãi đầu tư mới, ưu đãi đầu tư cao hơn này cho thời gian hưởng ưu đãi còn lại kể từ thời điểm khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan được thành lập.

2. Ngoài các ưu đãi quy định tại khoản 1 Điều này, cơ chế, chính sách, ưu đãi đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định hợp pháp trước ngày Nghị định này có hiệu lực được tiếp tục thực hiện trong thời hạn đã được quyết định, trừ trường hợp phải điều chỉnh để bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng, bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

3. Hồ sơ đề nghị công nhận khu kinh tế đặc biệt, hồ sơ đề nghị thành lập khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận mà đến ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành chưa được giải quyết xong thì tiếp tục thực hiện theo quy định của pháp luật tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ.

4. Trong thời gian Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan chưa hoàn thành việc nâng cấp theo quy định tại khoản 10 Điều 48 Nghị định này, người khai thực hiện tờ khai đơn giản bằng giấy theo quy định tại Điều 33 Nghị định này.

5. Trong thời gian quy định tại khoản 4 Điều này, các nghiệp vụ sau đây được thực hiện bằng hồ sơ giấy:

6. Hồ sơ, quyết định, thông báo và xác nhận đã được giải quyết trong thời gian quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều này có giá trị pháp lý và tiếp tục được thực hiện; không phải làm lại thủ tục khi hệ thống hoàn thành việc nâng cấp.

7. Dự án có hoạt động lấn biển đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư hoặc đã được giao đất, cho thuê đất, giao khu vực biển trước ngày Luật Phát triển đô thị và Nghị định này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục thực hiện theo quyết định, văn bản đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành và quy định của pháp luật có liên quan tại thời điểm thực hiện.

1. Bộ Tài chính có quyền hạn, trách nhiệm sau đây:

2. Bộ Công an có quyền hạn, trách nhiệm sau đây:

3. Bộ Quốc phòng có quyền hạn, trách nhiệm sau đây:

4. Bộ Công Thương thực hiện quản lý nhà nước về thương mại, quản lý ngoại thương, logistics, khu logistics tích hợp và quản lý thị trường theo chức năng; phối hợp đánh giá tác động đến lưu thông hàng hóa, chuỗi cung ứng và cạnh tranh. Theo dõi, đánh giá hoạt động của khu logistics tích hợp trên phạm vi cả nước; tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo yêu cầu;

5. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện quản lý nhà nước về tiền tệ, ngân hàng, ngoại hối, phòng, chống rửa tiền trong phạm vi chức năng.

6. Bộ Khoa học và Công nghệ thực hiện quản lý nhà nước về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa và sở hữu trí tuệ theo chức năng; phối hợp với Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc phát triển khu nghiên cứu, phát triển và đổi mới sáng tạo, khu công nghệ số tập trung, trung tâm dữ liệu, hạ tầng số và kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ quản lý khu kinh tế đặc biệt, khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan.

7. Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm:

8. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền hạn, trách nhiệm sau đây:

9. Ủy ban nhân dân ở khu kinh tế đặc biệt có trách nhiệm cung cấp, cập nhật thông tin cho Hải quan khu vực quản lý địa bàn khu kinh tế đặc biệt về việc chấm dứt, thay đổi đối với thông tin về nhà đầu tư chiến lược quy định tại điểm d khoản 1 Điều 28 Nghị định này kể từ khi nhà đầu tư chiến lược được cơ quan hải quan công nhận áp dụng chế độ ưu tiên theo quy định làm cơ sở để cơ quan hải quan xem xét đình chỉ hoặc tạm đình chỉ việc áp dụng chế độ ưu tiên.

10. Cơ quan có thẩm quyền quản lý khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp có trách nhiệm cung cấp, cập nhật thông tin cho Hải quan khu vực quản lý địa bàn khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp về việc chấm dứt, thay đổi đối với thông tin về doanh nghiệp quy định tại điểm a khoản 1 Điều 28 Nghị định này kể từ khi doanh nghiệp được cơ quan hải quan công nhận áp dụng chế độ ưu tiên theo quy định làm cơ sở để cơ quan hải quan xem xét đình chỉ hoặc tạm đình chỉ việc áp dụng chế độ ưu tiên.

11. Việc giám sát, thanh tra, kiểm tra, thực hiện trách nhiệm giải trình, xử lý vi phạm, loại trừ, miễn trách nhiệm pháp lý trong quá trình thi hành Nghị định này thực hiện theo quy định của Luật Phát triển đô thị.

12. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.