Nghị định 261/2026/NĐ-CP là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về chế độ phụ cấp ưu đãi nghề, bồi dưỡng luyện tập và biểu diễn dành cho viên chức, người lao động hoạt động đặc thù trong các đơn vị sự nghiệp nghệ thuật biểu diễn công lập và lực lượng vũ trang. Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung của Nghị định.

- Thông tin tổng quan văn bản

• Số hiệu: 261/2026/NĐ-CP.
• Ngày ban hành: Chưa xác định cụ thể (ký thay Thủ tướng bởi Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà).
• Ngày có hiệu lực: Từ ngày 01 tháng 7 năm 2026.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 14/2015/QĐ-TTg ngày 20 tháng 5 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ.

- Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Nghị định xác định rõ phạm vi điều chỉnh và các nhóm đối tượng được thụ hưởng chính sách đặc thù này:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định về phụ cấp ưu đãi nghề, chế độ bồi dưỡng luyện tập và biểu diễn đối với viên chức, người lao động hoạt động đặc thù về nghề nghiệp trong các đơn vị sự nghiệp công lập nghệ thuật biểu diễn và các đơn vị nghệ thuật biểu diễn thuộc lực lượng vũ trang.
• Đối tượng hưởng phụ cấp ưu đãi nghề:
  • Viên chức chuyên ngành nghệ thuật biểu diễn, người lao động hợp đồng tại đơn vị sự nghiệp công lập nghệ thuật biểu diễn được xếp lương hoặc áp dụng bảng lương viên chức và trực tiếp biểu diễn.
  • Sĩ quan, hạ sĩ quan, công nhân công an và người lao động hợp đồng hưởng lương ngân sách tham gia biểu diễn nghệ thuật trong Công an nhân dân.
  • Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, chiến sĩ, viên chức quốc phòng và người lao động hợp đồng hưởng lương ngân sách tham gia biểu diễn nghệ thuật trong Quân đội nhân dân.
• Đối tượng hưởng chế độ bồi dưỡng luyện tập, biểu diễn: Gồm các đối tượng nêu trên trực tiếp tham gia luyện tập, biểu diễn và người lao động hợp đồng trực tiếp tham gia luyện tập, biểu diễn tại các đơn vị nghệ thuật công lập hoặc lực lượng vũ trang nhưng không thuộc diện xếp lương viên chức/lực lượng vũ trang.

- Chế độ phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp

Nghị định phân chia mức phụ cấp ưu đãi nghề theo hai giai đoạn cụ thể dựa trên tính chất đặc thù của từng chức danh nghề nghiệp:

• Giai đoạn 1 (Từ ngày 01/7/2026 đến hết ngày 30/6/2027):
  • Mức 50%: Áp dụng cho chỉ huy âm nhạc (dàn nhạc, hợp xướng); diễn viên tuồng, chèo, cải lương, xiếc, múa rối nước, opera, ballet; diễn viên biểu diễn nhạc cụ hơi bộ đồng, bộ gỗ trong dàn nhạc giao hưởng.
  • Mức 40%: Áp dụng cho diễn viên kịch dân ca, nhạc kịch (musical), hát dân ca, múa hát cung đình; diễn viên nhạc cụ truyền thống, dân gian; diễn viên nhạc cụ bộ dây, bộ gõ, bàn phím trong dàn nhạc giao hưởng; diễn viên nhạc cụ hơi bộ đồng, bộ gỗ trong dàn nhạc nghi lễ lực lượng vũ trang.
  • Mức 30%: Áp dụng cho diễn viên kịch nói, kịch hình thể, kịch câm, ca khúc mới, hợp xướng, múa rối cạn, múa dân gian, múa đương đại, múa tạp kỹ; diễn viên nhạc cụ bộ gõ trong dàn nhạc nghi lễ lực lượng vũ trang.
  • Mức 20%: Áp dụng cho diễn viên biểu diễn nhạc cụ điện tử, âm thanh điện tử/kỹ thuật số; kỹ thuật viên âm thanh, ánh sáng, sân khấu, nhân viên hậu đài, hóa trang, phục trang, đạo cụ.
• Giai đoạn 2 (Từ ngày 01/7/2027 đến khi thực hiện chế độ tiền lương mới):
  • Mức 60%: Áp dụng cho nhóm đối tượng hưởng mức 50% ở giai đoạn 1.
  • Mức 50%: Áp dụng cho nhóm đối tượng hưởng mức 40% ở giai đoạn 1.
  • Mức 40%: Áp dụng cho nhóm đối tượng hưởng mức 30% ở giai đoạn 1.
  • Mức 30%: Áp dụng cho nhóm đối tượng hưởng mức 20% là diễn viên nhạc cụ điện tử.
  • Mức 20%: Giữ nguyên đối với nhóm kỹ thuật viên âm thanh, ánh sáng, sân khấu, hậu đài, hóa trang, phục trang, đạo cụ.
• Ưu đãi đối với địa bàn đặc biệt: Người làm việc tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn được cộng thêm 05 điểm phần trăm vào mức phụ cấp hiện hưởng (tổng mức không quá 60%). Nếu không làm việc liên tục tại địa bàn này quá 01 tháng thì không được hưởng mức cộng thêm này.
• Ưu đãi đối với danh hiệu Nghệ sĩ:
  • Giai đoạn 1: Nghệ sĩ nhân dân hưởng mức 50%; Nghệ sĩ ưu tú hưởng mức 40%.
  • Giai đoạn 2: Nghệ sĩ nhân dân hưởng mức 60%; Nghệ sĩ ưu tú hưởng mức 50%.
• Nguyên tắc áp dụng và Công thức tính:
  • Trường hợp đồng thời hưởng nhiều mức phụ cấp thì chỉ được hưởng mức cao nhất.
  • Công thức tính: Phụ cấp ưu đãi nghề = Mức lương cơ sở x (Hệ số lương hiện hưởng + Hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) + Hệ số % phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)) x Mức phụ cấp ưu đãi nghề (%).
  • Phụ cấp được chi trả cùng kỳ lương hằng tháng, không dùng để tính đóng hay hưởng các chế độ bảo hiểm (BHXH, BHYT, BHTN...).
• Thời gian không được tính hưởng phụ cấp:
  • Đi công tác, học tập ở nước ngoài hưởng 40% lương; đi công tác, học tập trong nước hoặc làm việc khác không trực tiếp thuộc lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn liên tục từ 01 tháng trở lên.
  • Thời gian nghỉ thai sản, nghỉ việc hưởng trợ cấp BHXH.
  • Nghỉ việc riêng không hưởng lương liên tục từ 01 tháng trở lên.
  • Thời gian bị đình chỉ công tác, tạm giữ, tạm giam.

- Chế độ bồi dưỡng luyện tập và bồi dưỡng biểu diễn

Chế độ bồi dưỡng được tính theo số buổi thực tế (đối với luyện tập) và số buổi sơ duyệt, tổng duyệt, biểu diễn chính thức (đối với biểu diễn) dựa trên tỷ lệ phần trăm của mức lương cơ sở:

• Chế độ bồi dưỡng luyện tập (tính theo buổi thực tế):
  • Giai đoạn 1 (đến 30/6/2027):
    • Mức 7% mức lương cơ sở: Áp dụng cho Nghệ sĩ nhân dân, chỉ huy âm nhạc, diễn viên vai chính (sân khấu, opera, musical, vũ kịch, xiếc, múa rối), diễn viên đơn ca, múa chính, nhạc công độc tấu.
    • Mức 5% mức lương cơ sở: Áp dụng cho Nghệ sĩ ưu tú, diễn viên vai chính thứ, diễn viên hát chính thứ/lĩnh xướng, diễn viên múa chính thứ, nhạc công lĩnh tấu, kỹ thuật viên chính.
    • Mức 4% mức lương cơ sở: Áp dụng cho diễn viên vai phụ, diễn viên múa, hợp xướng viên, nhạc công, diễn viên nhạc cụ điện tử, kỹ thuật viên.
    • Mức 3% mức lương cơ sở: Áp dụng cho nhân viên hậu đài, hóa trang, phục trang, đạo cụ.
  • Giai đoạn 2 (từ 01/7/2027):
    • Mức 15% mức lương cơ sở đối với nhóm hưởng mức 7% ở giai đoạn 1.
    • Mức 12% mức lương cơ sở đối với nhóm hưởng mức 5% ở giai đoạn 1.
    • Mức 8% mức lương cơ sở đối với nhóm hưởng mức 4% ở giai đoạn 1.
    • Mức 5% mức lương cơ sở đối với nhóm hưởng mức 3% ở giai đoạn 1.
• Chế độ bồi dưỡng biểu diễn (tính theo buổi sơ duyệt, tổng duyệt, biểu diễn chính thức):
  • Giai đoạn 1 (đến 30/6/2027):
    • Mức 18% mức lương cơ sở: Áp dụng cho nhóm đối tượng chính (tương đương nhóm hưởng 7% luyện tập).
    • Mức 15% mức lương cơ sở: Áp dụng cho nhóm đối tượng chính thứ (tương đương nhóm hưởng 5% luyện tập).
    • Mức 10% mức lương cơ sở: Áp dụng cho trưởng, phó các đơn vị nghệ thuật, trưởng, phó đoàn biểu diễn trực thuộc và nhóm đối tượng phụ/nhạc công/kỹ thuật viên (tương đương nhóm hưởng 4% luyện tập).
    • Mức 7% mức lương cơ sở: Áp dụng cho nhóm nhân viên phục vụ (tương đương nhóm hưởng 3% luyện tập).
  • Giai đoạn 2 (từ 01/7/2027):
    • Mức 30% mức lương cơ sở đối với nhóm hưởng mức 18% ở giai đoạn 1.
    • Mức 25% mức lương cơ sở đối với nhóm hưởng mức 15% ở giai đoạn 1.
    • Mức 20% mức lương cơ sở đối với nhóm hưởng mức 10% ở giai đoạn 1.
    • Mức 15% mức lương cơ sở đối với nhóm hưởng mức 7% ở giai đoạn 1.
• Nguyên tắc chi trả bồi dưỡng:
  • Nếu một người kiêm nhiệm nhiều vai trò thì chỉ hưởng một mức bồi dưỡng cao nhất.
  • Chi trả bằng tiền mặt, căn cứ vào kế hoạch/nhiệm vụ được phê duyệt và không dùng để tính đóng, hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, y tế, thất nghiệp.

- Nguồn kinh phí thực hiện

Nguồn kinh phí để chi trả các chế độ phụ cấp và bồi dưỡng được quy định rõ ràng cho từng loại hình đơn vị:

• Đối với đơn vị sự nghiệp công lập nghệ thuật biểu diễn:
  • Nguồn ngân sách nhà nước theo dự toán chi thường xuyên hằng năm (phù hợp với mức độ tự chủ tài chính).
  • Nguồn ngân sách nhà nước từ việc đặt hàng, giao nhiệm vụ hoặc đấu thầu dịch vụ sự nghiệp công.
  • Nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp, nguồn phí được để lại và các nguồn thu hợp pháp khác.
• Đối với đơn vị nghệ thuật biểu diễn thuộc lực lượng vũ trang: Do ngân sách nhà nước bảo đảm hoàn toàn theo phân cấp ngân sách và quy định pháp luật về quốc phòng, an ninh.

- Tổ chức thực hiện và Điều khoản thi hành

Nghị định quy định cụ thể về lộ trình thực hiện, điều khoản chuyển tiếp và trách nhiệm của các cơ quan liên quan:

• Hiệu lực thi hành: Nghị định có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2026. Kể từ thời điểm thực hiện chế độ tiền lương mới đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, các quy định về phụ cấp ưu đãi nghề, chế độ bồi dưỡng tại Nghị định này sẽ hết hiệu lực thi hành.
• Điều khoản chuyển tiếp: Các chế độ phụ cấp và bồi dưỡng đang thực hiện theo Quyết định số 14/2015/QĐ-TTg mà chưa quyết toán hoặc chưa hoàn thành chi trả tại thời điểm Nghị định này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện quyết toán theo Quyết định số 14/2015/QĐ-TTg.
• Trách nhiệm quản lý và giám sát:
  • Việc chi trả phải căn cứ chính xác vào chức danh nghề nghiệp, vị trí việc làm và thời gian làm việc thực tế; thực hiện rà soát định kỳ để điều chỉnh hoặc chấm dứt hưởng khi có thay đổi.
  • Người đứng đầu đơn vị chịu trách nhiệm kiểm tra nội bộ, bảo đảm công khai, minh bạch và chịu trách nhiệm trước pháp luật. Khuyến khích ứng dụng công nghệ thông tin để quản lý và xây dựng cơ sở dữ liệu giám sát.
  • Các cơ quan tài chính, thanh tra, kiểm toán nhà nước có trách nhiệm thanh tra, kiểm toán việc sử dụng kinh phí.
• Trách nhiệm hướng dẫn: Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm hướng dẫn thực hiện Nghị định này trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.