KẾ HOẠCH

PHỐI HỢP TĂNG CƯỜNG TRIỂN KHAI TIÊM VẮC XIN PHÒNG COVID-19 CHO TRẺ EM MẦM NON, HỌC SINH TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC

Vắc xin phòng COVID-19 là giải pháp cần thiết và quan trọng để phòng, chống dịch bệnh và phát triển kinh tế, xã hội. Các quốc gia trên thế giới đã triển khai chương trình tiêm chủng lớn nhất trong lịch sử nhân loại. Các nghiên cứu cũng như thực tế tiêm chủng trên thế giới đã chứng minh hiệu quả của vắc xin trong việc làm giảm mức độ nặng của bệnh, giảm nguy cơ nhập viện và tử vong, góp phần đáng kể trong việc kiểm soát và đẩy lùi dịch bệnh.

Tại Thành phố Hồ Chí Minh bắt đầu triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 từ tháng 3/2021 cho các nhóm đối tượng ưu tiên từ 18 tuổi trở lên và đã mở rộng dần nhóm đối tượng tiêm chủng, trong đó từ tháng 10/2021 bắt đầu tiêm liều cơ bản cho trẻ em từ 12 đến dưới 18 tuổi, từ tháng 4/2022 tiêm liều cơ bản cho trẻ từ 05 đến dưới 12 tuổi, từ tháng 6/2022 tiêm mũi 3 cho trẻ từ 12 đến dưới 18 tuổi.

Đến ngày 05/12/2022, tỷ lệ bao phủ mũi 1, mũi 2, mũi 3 cho trẻ từ 12 đến dưới 18 tuổi đạt lần lượt là 100%; 99,1% và 36,4%; tỷ lệ bao phủ mũi 1, mũi 2 cho trẻ từ 06 đến dưới 12 tuổi đạt 64,2% và 38,1%. Tất cả các tỷ lệ này đều thấp hơn so với tỷ lệ trung bình của cả nước.

Trong thời gian qua, Sở Y tế và Sở Giáo dục và Đào tạo đã có sự phối hợp và chỉ đạo sát sao trong công tác truyền thông và triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ từ 5 đến dưới 18 tuổi. Sở Giáo dục Đào tạo đã chỉ đạo đưa công tác phối hợp tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 vào nhiệm vụ năm học 2022-2023: chỉ đạo, đôn đốc các cơ sở giáo dục đẩy mạnh công tác phối hợp, tăng tốc độ tiêm chủng cho trẻ em, học sinh.

Để tăng cường triển khai tiêm chủng các mũi vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em từ 5 đến dưới 18 tuổi đạt tỷ lệ cao theo mục tiêu đề ra theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Bộ Y tế, đặc biệt là đối với mũi 3 cho trẻ từ 12 đến dưới 18 tuổi và liều cơ bản cho trẻ từ 05 đến dưới 12 tuổi. Sở Y tế phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng và ban hành kế hoạch phối hợp tăng cường triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em mầm non, học sinh trong cơ sở giáo dục.

1. Cơ sở xây dựng kế hoạch

- Nghị định số 104/21016/NĐ-CP ngày 01/7/20216 của Chính phủ quy định và hoạt động tiêm chủng;

- Quyết định số 3355/QĐ-BYT ngày 08/7/2021 của Bộ Y tế về việc triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 năm 2021-2022;

- Quyết định số 3588/QĐ-BYT ngày 26/7/2021 của Bộ Y tế về việc ban hành hướng dẫn tổ chức tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19;

- Quyết định số 43/QĐ-BYT ngày 07/01/2022 của Bộ Y tế về sửa đổi, bổ sung Quyết định số 3588/QĐ-BYT ngày 26/7/2021 của Bộ Y tế về hướng dẫn tổ chức buổi tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19;

- Chương trình phối hợp số 218/CTr-BGDĐT-BYT ngày 04/3/2022 giữa Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Y tế về công tác y tế trường học, chăm sóc sức khỏe trẻ em, học sinh, sinh viên giai đoạn 2021-2026;

- Thông báo số 288/TB-VPCP ngày 19/9/2022 của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

- Công văn số 6762/VPCP-KGVX ngày 10/10/2022 của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai tiêm chủng vắc-xin phòng COVID-19.

- Kế hoạch số 1557/KH-BYT-BGDĐT ngày 18/11/2022 của Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo về phối hợp tăng cường triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em mầm non, học sinh trong các cơ sở giáo dục.

II. Mục tiêu

1. Mục tiêu chung: tăng tỷ lệ bao phủ vắc xin phòng COVID-19 mũi 3 cho trẻ từ 12 đến dưới 18 tuổi và đủ 02 mũi cơ bản cho trẻ từ 5 đến dưới 12 tuổi nhằm tăng cường hiệu quả phòng bệnh.

2. Mục tiêu cụ thể

- Tối thiểu 80% trẻ từ 12 đến dưới 18 tuổi trong các cơ sở giáo dục thuộc đối tượng chỉ định được tiêm vắc xin phòng COVID-19 mũi 3.

- Tối thiểu 80% trẻ từ 5 đến dưới 12 tuổi trong các cơ sở giáo dục thuộc đối tượng chỉ định được tiêm đủ 02 liều vắc xin phòng COVID-19.

III. Nguyên tắc, thời gian, thời gian, đối tượng và hình thức triển khai

1. Nguyên tắc

- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa Ngành Y tế và Ngành Giáo dục trong quá trình triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em mầm non, học sinh trong các cơ sở giáo dục theo chức năng, nhiệm vụ của mỗi Ngành.

- Tiêm chủng đảm bảo an toàn, hiệu quả và khoa học theo các hướng dẫn đã ban hành của Bộ Y tế.

2. Thời gian: Từ nay đến hết ngày 31/12/2022

3. Đối tượng tiêm: Trẻ em, học sinh từ 5 đến dưới 18 tuổi có chỉ định tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo hướng dẫn của Bộ Y tế và hướng dẫn sử dụng của nhà sản xuất đã đăng ký với Bộ Y tế.

4. Hình thức triển khai:

- Tiêm chủng chiến dịch, miễn phí.

- Tổ chức tiêm lại các điểm tiêm cố định hoặc lưu động lại các cơ sở giáo dục phù hợp với tình hình thực tế triển khai tại địa phương.

IV. Nội dung hoạt động

1. Tổ chức tiêm chủng

- Tổ chức tiêm chủng theo quy định tại Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng; Quyết định số 3588/QĐ-BYT ngày 26/7/2021 của Bộ Y tế về ban hành hướng dẫn tổ chức buổi tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 và các hướng dẫn cập nhật của Bộ Y tế.

- Sử dụng hệ thống tiêm chủng mở rộng sẵn có, các bệnh viện, cơ sở khám chữa bệnh và các cơ sở đủ điều kiện tiêm chủng, các điểm tiêm chủng lưu động để triển khai tiêm chủng hiệu quả.

- Ngành Giáo dục chịu trách nhiệm chỉ đạo các trường rà soát, lập danh sách và vận động phụ huynh học sinh trong độ tuổi quy định chưa tiêm hoặc tiêm chưa đủ mũi, chuyển danh sách cho ngành Y tế để tổ chức tiêm.

- Ngành Y tế chủ trì, phối hợp với Ngành Giáo dục và các đơn vị liên quan tại địa phương triển khai các hoạt động lập kế hoạch, huy động nguồn nhân lực và tổ chức buổi tiêm chủng.

2. Đảm bảo an toàn tiêm chủng, tổ chức cấp cứu, xử lý sự cố bất lợi sau tiêm

- Thực hiện khám sàng lọc trước tiêm chủng theo hướng dẫn tại Quyết định số 5002/QĐ-BYT ngày 29/10/2021 về việc ban hành hướng dẫn sửa đổi, bổ sung hướng dẫn khám sàng lọc trước tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 đối với trẻ em và Quyết định số định 2470/QĐ-BYT ngày 14/6/2019 về việc ban hành hướng dẫn khám sàng lọc trước tiêm chủng đối với trẻ em của Bộ Y tế.

- Theo dõi, xử trí sự cố bất lợi sau tiêm chủng theo hướng dẫn tại Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ. Thông tư 34/2018/TT-BYT ngày 12/11/2018. Công văn số 3886/BYT-DP ngày 11/5/2021 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn giám sát sự cố bất lợi sau tiêm chủng và các hướng dẫn cập nhật của Bộ Y tế.

- Tất cả các điểm tiêm đảm bảo chuẩn bị sẵn sàng, bố trí xe cấp cứu với đầy đủ phương tiện, trang thiết bị, thuốc cấp cứu theo đúng cơ số quy định phù hợp với độ tuổi của trẻ.

- Các bệnh viện phải sẵn sàng tiếp nhận các trường hợp tai biến sau tiêm vắc xin phòng COVID-19 do mạng lưới cấp cứu 115 chuyển đến hoặc người dân tự đưa đến. Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải tiếp nhận, xử trí ban đầu trước khi chuyển viện, tuyệt đối không được từ chối tiếp nhận cấp cứu người bệnh.

3. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đối tượng tiêm chủng

- Tiếp tục sử dụng Nền tảng quản lý tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 trong quá trình triển khai tiêm chủng nhập liệu đầy đủ thông tin tiêm chủng cho trẻ trên hệ thống.

- Huy động nguồn nhân lực là các cán bộ, nhân viên thuộc Ngành Giáo dục. Đoàn viên thanh niên... phối hợp, hỗ trợ Ngành y tế trong việc cập nhật đầy đủ thông tin đối tượng tiêm chủng lên Nền tảng quản lý tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 ngay trong buổi tiêm chủng.

- Trung tâm y tế, trạm y tế, cơ sở tiêm chủng thực hiện ký sổ chứng nhận tiêm chủng trên nền tảng để cấp hộ chiếu vắc xin cho tất cả các trẻ được tiêm trên địa bàn quản lý.

4. Truyền thông

- Truyền thông chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, các chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em từ 05 đến dưới 18 tuổi.

- Truyền thông vận động cha mẹ, người chăm sóc, người giám hộ trẻ ủng hộ, tham gia công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 theo tinh thần “Tiêm vắc xin phòng COVID-19 là quyền lợi đối với cá nhân, là trách nhiệm đối với cộng đồng”, tích cực, chủ động đưa trẻ em từ 05 đến dưới 18 tuổi tiêm vắc xin phòng COVID-19 đầy đủ, đúng lịch theo khuyến cáo của Ngành Y tế.

- Tăng cường truyền thông về tác dụng và hiệu quả của vắc xin phòng COVID 19 đối với trẻ em, các khuyến cáo về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 an toàn bằng nhiều hình thức: Truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên các nền tảng mạng xã hội phổ biến tại Việt Nam (Facebook, Zalo, TikTok, Youtube...) và truyền thông trực tiếp trong các cơ sở giáo dục.

- Xây dựng các thông điệp, tài liệu truyền thông khuyến cáo tiêm vắc xin phòng COVID-19 an toàn cho trẻ em, học sinh từ 05 đến dưới 18 tuổi để truyền thông sâu rộng đến học sinh, cha mẹ, người chăm sóc, người giám hộ trẻ.

5. Báo cáo hoạt động tiêm chủng

a) Các đơn vị thuộc Sở Y tế:

- Các đơn vị thực hiện báo cáo nhanh kết quả tiêm chủng hàng ngày về Sở Y tế (thông qua Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố).

Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố rà soát, báo cáo kết quả tiêm chủng hàng ngày và hàng tháng về Sở Y tế, Viện Pasteur TP.HCM và Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương để theo dõi, tổng hợp, tăng cường công tác quản lý vắc xin.

- Báo cáo sự cố bất lợi sau tiêm chủng theo quy định tại Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, Thông tư số 34/2018/TT-BYT ngày 12/11/201 8 của Bộ Y tế và các hướng dẫn của Bộ Y tế.

b) Các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo: Thực hiện báo cáo và theo dõi kết quả tiêm chủng cho trẻ em mầm non và học sinh theo quy định của Ngành Giáo dục.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

a) Chủ trì tổ chức họp thường kỳ và đột xuất với Sở Giáo dục và Đào tạo để rà soát việc triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em mầm non, học sinh; kịp thời giải quyết các vướng mắc và đề xuất giải pháp khắc phục.

b) Giao Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố là đầu mối phối hợp Phòng Chính trị Tư tưởng (Sở Giáo dục và Đào tạo) và các đơn vị có liên quan tham mưu triển khai, hướng dẫn, tổng hợp tình hình thực hiện Kế hoạch này và thực hiện các nội dung sau:

- Phân phối vắc xin phòng COVID-19 cho các đơn vị để triển khai tiêm chủng cho trẻ em mầm non và học sinh.

- Theo dõi, giám sát và đôn đốc tiến độ tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em, học sinh tại các địa phương và đề xuất các giải pháp cụ thể.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn cho cán bộ, giáo viên và nhân viên tại các cơ sở giáo dục về công tác tư vấn, theo dõi sau tiêm, đảm bảo an toàn tiêm chủng tại các cơ sở giáo dục.

- Cung cấp thông tin, tài liệu truyền thông về hiệu quả và tính an toàn của vắc xin phòng COVID-19 cho địa phương để tăng cường hoạt động truyền thông trong các cơ sở giáo dục.

- Công khai lịch tiêm vắc xin của các địa phương mỗi ngày lên trang thông tin điện tử của đơn vị.

d) Giao Trung tâm cấp cứu 115:

- Hướng dẫn, hỗ trợ các địa phương bố trí xe cấp cứu với đầy đủ phương tiện, trang thiết bị, thuốc cấp cứu theo đúng cơ số quy định; kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo việc cấp cứu tại các điểm tiêm lưu động trên địa bàn Thành phố.

- Tiếp tục tổ chức tổ chuyên gia cấp cứu nhi thuộc các Bệnh viện Nhi đồng 1, Nhi đồng 2, Nhi đồng thành phố để sẵn sàng hỗ trợ tuyến dưới trong công tác cấp cứu, xử trí tai biến sau tiêm vắc xin phòng COVID-19.

- Phối hợp Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố để tổng hợp lịch trực cấp cứu lại các điểm tiêm để thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức cấp cứu tại các điểm tiêm lưu động trên địa bàn Thành phố.

c) Giao các bệnh viện Nhi đồng 1, Nhi đồng 2, Nhi đồng thành phố, các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa:

- Bệnh viện Nhi đồng 1, Nhi đồng 2, Nhi đồng thành phố tiếp tục cử thành viên tham gia tổ chuyên gia hồi sức cấp cứu Nhi để hỗ trợ tuyến dưới, phối hợp trung tâm cấp cứu 115 có phương án hỗ trợ các điểm tiêm có trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng trên địa bàn.

- Tổ chức điểm tiêm cố định cho xuyên suốt các đợt tiêm cao điểm, tăng cường, kể cả thứ Bảy, chủ Nhật theo chỉ đạo của Sở Y tế.

- Tiếp nhận và tổ chức tiêm cho các trẻ có bệnh lý nền trên địa bàn, đảm bảo các trẻ được tiêm chủng sớm ngay khi tiếp nhận danh sách từ các tuyến. Đồng thời tổ chức cho trẻ đang điều trị nội trú lại đơn vị.

- Sẵn sàng tham gia đội tiêm tại cộng đồng với đầy đủ vật tư tiêu hao, trang thiết bị, thuốc cấp cứu, phối hợp với địa phương khi có sự huy động từ phía Sở Y tế.

f) Giao Trung tâm y tế quận, huyện, thành phố Thủ Đức:

- Phân công nhân sự chịu trách nhiệm chuyên môn tại các điểm tiêm lưu động trên địa bàn theo quy định của Bộ Y tế.

- Phối hợp với Phòng y tế tham mưu Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức bố trí phương tiện vận chuyển, thiết bị dây chuyền lạnh bảo quản vắc xin tại đơn vị và các điểm tiêm, đồng thời đảm bảo các trang thiết bị, vật tư tiêu hao tại điểm tiêm chủng.

- Tổ chức điểm tiêm cố định tại trung tâm và trạm y tế trên địa bàn xuyên suốt các đợt tiêm cao điểm, tăng cường, kể cả thứ Bảy, chủ Nhật theo chỉ đạo của Sở Y tế.

- Thực hiện báo cáo đầy đủ, đúng thời hạn về tình hình tiếp nhận, sử dụng vắc xin, kết quả thực hiện tiêm vắc xin hàng ngày và khi kết thúc đợt tiêm về Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố và Sở Y tế.

g) Phòng Y tế quận, huyện, thành phố Thủ Đức: Phối hợp Trung tâm y tế, Phòng Giáo dục và Đào tạo trên địa bàn tham mưu Ủy ban nhân dân và Ban Chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 quận, huyện, thành phố Thủ Đức:

- Triển khai việc tiêm chủng cho trẻ em, học sinh trên địa bàn theo đúng kế hoạch của Thành phố và hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Chỉ đạo các đơn vị có liên quan phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo rà soát, lập danh sách sách trẻ em mầm non, học sinh thuộc độ tuổi tiêm chủng chưa tiêm chủng hoặc tiêm chủng chưa đầy đủ để tổ chức tiêm chủng tại nhà trường hoặc địa điểm thích hợp trên địa bàn.

- Tăng cường công tác truyền thông, tư vấn, kiên trì vận động cha mẹ, người chăm sóc, người giám hộ hợp pháp của trẻ để tạo sự đồng thuận cho trẻ em mầm non, học sinh được tiêm chủng đầy đủ theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Chỉ đạo và đôn đốc các Phòng Giáo dục và Đào tạo tăng cường công tác phối hợp với ngành Y tế đẩy nhanh tiến độ tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em mầm non, học sinh tại các địa phương.

b) Chỉ đạo các Phòng Giáo dục và Đào tạo rà soát, lập danh sách trẻ em mầm non, học sinh thuộc độ tuổi tiêm chủng chưa tiêm chủng hoặc tiêm chủng chưa đầy đủ; chuẩn bị cơ sở vật chất, nhân lực, thông báo và phối hợp với ngành y tế tại địa phương để tổ chức các điểm tiêm chủng tại trường học hoặc các địa điểm phù hợp khác, bảo đảm an toàn.

c) Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục tăng cường công tác truyền thông về hiệu quả và tính an toàn của vắc xin phòng COVID-19, những phản ứng có thể gặp sau tiêm chủng và trách nhiệm bảo đảm quyền được tiêm chủng của trẻ em trong các cơ sở giáo dục thông qua việc cung cấp thông tin trực tiếp, tài liệu truyền thông, mời các chuyên gia, nhà tư vấn chuyên môn để tư vấn cho cha mẹ, người chăm sóc, người giám hộ hợp pháp của trẻ.

d) Giao Phòng Chính trị Tư tưởng (Sở Giáo dục và Đào tạo): là đầu mối phối hợp với Phòng Nghiệp vụ Y, Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố tham mưu triển khai, hướng dẫn, tổng hợp tình hình thực hiện Kế hoạch này.

f) Giao Phòng Giáo dục và Đào tạo: Phối hợp Trung tâm Y tế, Phòng Y tế trên địa bàn tham mưu Ủy ban nhân dân và Ban Chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 quận, huyện, thành phố Thủ Đức:

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục phối hợp với Ngành Y tế tại địa phương rà soát, lập danh sách sách trẻ em mầm non, học sinh thuộc độ tuổi tiêm chủng chưa tiêm chủng hoặc tiêm chủng chưa đầy đủ để tổ chức tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em mầm non, học sinh.

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục chủ động phối hợp với Ngành Y tế và các tổ chức đoàn thể tại địa phương tổ chức tuyên truyền, tư vấn, kiên trì vận động cha mẹ, người chăm sóc, người giám hộ hợp pháp của trẻ để tạo sự đồng thuận cho trẻ em mầm non, học sinh được tiêm chủng đầy đủ theo hướng dẫn của Ngành Y tế.

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục chuẩn bị cơ sở vật chất, nhân lực để phối hợp tổ chức các điểm tiêm chủng cho trẻ em mầm non, học sinh tại trường học hoặc các địa điểm phù hợp khác, đảm bảo tiêm chủng an toàn, khoa học.

Trên đây là Kế hoạch phối hợp tăng cường triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em mầm non, học sinh trong các cơ sở giáo dục giữa Sở Y tế và Sở Giáo dục - Đào tạo. Đề nghị các các đơn vị thuộc Sở Y tế, Sở Giáo dục - Đào tạo; các Phòng Y tế, Phòng Giáo dục và Đào tạo quận, huyện, thành phố Thủ Đức nghiêm túc, phối hợp triển khai, thực hiện, đảm bảo thiết thực, hiệu quả./.