KẾ HOẠCH

XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN, CƠ QUAN, DOANH NGHIỆP, CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐIỂN HÌNH VỀ PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ

Thực hiện Kế hoạch số 630/KH-BCA ngày 28/12/2022 của Bộ Công an về xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và Quyết định số 9745/QĐ-BCA- V05 ngày 28/12/2022 của Bộ Công an ban hành Bộ tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Trị ban hành kế hoạch xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Cụ thể hóa chủ trương của Đảng, Chính phủ, Bộ Công an về công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (ANTQ), qua đó làm chuyển biến cơ bản về nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị và Nhân dân nhằm đưa phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ đi vào cuộc sống, có chiều sâu, hiệu quả thiết thực.

2. Phát huy vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền; thủ trưởng, người đứng đầu cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đối với công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.

3. Là căn cứ để các cấp biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác bảo đảm an ninh trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

4. Quá trình triển khai, thực hiện phải đảm bảo khoa học, phù hợp với thực tiễn, có trọng tâm, trọng điểm; từ các điển hình để tạo hiệu ứng thi đua lan tỏa phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, góp phần nâng cao hiệu quả công tác Công an thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; tạo nền tảng, tiền đề cho việc thực hiện quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị trên địa bàn tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn 2045 theo tinh thần Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ Chính trị.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tập trung tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là người đứng đầu, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân về chủ trương xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, nhất là địa phương, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục được lựa chọn xây dựng điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ để tạo sự đồng thuận, thống nhất trong tổ chức triển khai, thực hiện.

2. Các đơn vị, địa phương tập trung chỉ đạo, tổ chức xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, cụ thể là:

2.1. Quý I hàng năm, các đơn vị, địa phương các cấp căn cứ vào kết quả đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” (theo Thông tư số 124/2021/TT-BCA-V05 ngày 28/12/2021 của Bộ Công an), kết quả phân loại phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ đạt loại “Khá” trở lên (theo Quyết định 510/QĐ-BCA ngày 20/01/2022 của Bộ Công an) của năm trước để rà soát, đánh giá, lựa chọn xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục để đăng ký xây dựng điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

- Đối với các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục cấp tỉnh quản lý: Mỗi năm lựa chọn ít nhất 01 cơ quan (hoặc doanh nghiệp, cơ sở giáo dục) để xây dựng điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

- Đối với xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp cơ sở giáo dục thuộc cấp huyện quản lý: Mỗi năm lựa chọn ít nhất 01 xã, 01 phường/thị trấn và 01 cơ quan (hoặc doanh nghiệp, cơ sở giáo dục) để xây dựng điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Đối với những địa phương đã xây dựng “Xã, phường, thị trấn điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ” năm 2022 (theo Kế hoạch số 165/KH-UBND ngày 29/9/2021 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Trị về việc xây dựng xã, phường, thị trấn điển hình về Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc) thì tiếp tục duy trì, giữ vững kết quả thực hiện và đối chiếu, hoàn thiện các tiêu chí theo Bộ tiêu chí. Đồng thời, tiếp tục lựa chọn 01 xã, 01 phường/thị trấn và 01 cơ quan (hoặc doanh nghiệp, cơ sở giáo dục) thuộc thẩm quyền quản lý để xây dựng điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

2.2. Chỉ đạo các lực lượng chức năng hướng dẫn xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục được lựa chọn: Xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (theo Bộ Tiêu chí).

2.3. Tổ chức kiểm tra, đánh giá và hướng dẫn xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục hoàn thành hồ sơ đề nghị xét, công nhận đạt đơn vị điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ (đối với các đơn vị đạt đủ tiêu chí trong Bộ Tiêu chí); định kỳ hàng năm tổ chức đánh giá, sơ kết, tổng kết việc xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

3. Trình tự, thẩm quyền xét, công nhận xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ:

- Công an cấp xã tham mưu Ban Chỉ đạo 138&1523 cùng cấp đánh giá kết quả xây dựng xã, phường, thị trấn; cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền hoặc được ủy quyền quản lý (theo Bộ Tiêu chí) và báo cáo Ban Chỉ đạo 138&1523 cấp huyện xét, công nhận.

- Công an cấp huyện tham mưu Ban Chỉ đạo 138&1523 cùng cấp đánh giá kết quả xây dựng cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền hoặc được ủy quyền quản lý (theo Bộ Tiêu chí) và báo cáo Ban Chỉ đạo 138 cấp tỉnh xét, công nhận.

- Công an tỉnh tham mưu Ban Chỉ đạo 138 tỉnh đánh giá kết quả xây dựng cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền hoặc được ủy quyền quản lý (theo Bộ Tiêu chí) và xét, công nhận.

4. Thủ tục, hồ sơ đề nghị xét, công nhận:

- Tờ trình hoặc đề xuất của UBND xã, phường, thị trấn; thủ trưởng cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đề nghị xét, công nhận.

- Báo cáo kết quả xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

- Biên bản họp xét, đề nghị công nhận xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

5. Việc xét, công nhận xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ được thực hiện mỗi năm một lần vào dịp cuối năm. Những xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ được xét tặng các hình thức khen thưởng theo quy định.

III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối tượng, phạm vi: Xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục trên địa bàn toàn tỉnh.

2. Thời gian thực hiện

- Mốc thời gian đăng ký: Trước 30/3 hàng năm.

- Mốc thời gian hoàn thành xét, công nhận: 25/10 hàng năm.

IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh ban hành Bộ tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

- Chủ trì giúp Ban Chỉ đạo 138 tỉnh hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá và xét, công nhận đối với các xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

- Tham mưu thực hiện công tác sơ, tổng kết, thi đua khen thưởng để triển khai thực hiện bảo đảm hiệu quả; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.

- Tham mưu, đề xuất kinh phí thực hiện Kế hoạch.

- Chỉ đạo lực lượng Công an các cấp chủ trì tham mưu UBND, Ban Chỉ đạo 138&1523 cùng cấp đánh giá kết quả xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ thuộc thẩm quyền hoặc được uỷ quyền quản lý và báo cáo cấp có thẩm quyền xét, công nhận đối với các xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục theo quy định.

- Mỗi năm lựa chọn ít nhất 01 xã, 01 phường/thị trấn và 01 cơ quan (hoặc doanh nghiệp, cơ sở giáo dục) thuộc cấp tỉnh quản lý để xây dựng điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc theo quy định của Bộ Công an.

2. Sở Nội vụ

Chủ trì phối hợp Công an tỉnh tham mưu UBND tỉnh thực hiện công tác thi đua, khen thưởng trong xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

3. Sở Tài chính: Tham mưu UBND tỉnh phê duyệt kinh phí bảo đảm thực hiện kế hoạch hiệu quả.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan quản lý giáo dục, các cơ sở giáo dục đẩy mạnh thực hiện Quy chế phối hợp số 2986/QCPH-CAT-SGĐT ngày 20/10/2016 với lực lượng Công an thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành giáo dục trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức của của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, học sinh, sinh viên về công tác bảo đảm an ninh, trật tự và phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; tiếp tục xây dựng, duy trì, nhân rộng mô hình “Trường học văn minh, học sinh thân thiện, không tệ nạn xã hội” trên địa bàn tỉnh.

5. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Trị

Tuyên truyền chủ trương, nội dung, kết quả, các điển hình tiên tiến trong xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên các chuyên mục, chuyên trang.

6. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên

- Thông qua các hoạt động, phong trào của hội, đoàn thể lồng ghép với những hoạt động xây dựng nếp sống văn minh, trật tự đô thị và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ của đơn vị, địa phương.

- Tổ chức tuyên truyền vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên nâng cao ý thức chấp hành pháp luật và tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, thực hiện các nội dung đề ra trong kế hoạch.

7. Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã

- Chủ trì lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, tổ chức triển khai xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền bằng các hình thức phù hợp để cả hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn nắm, tích cực hưởng ứng tham gia.

- Chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể trên địa bàn đẩy mạnh, thực hiện có hiệu quả công tác phối hợp với lực lượng Công an các cấp, tập trung triển khai các nội dung, chuyên đề theo lĩnh vực công tác, bảo đảm hoàn thành các chỉ tiêu đề ra.

8. Các xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục được lựa chọn xây dựng điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc

- Chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện, trong đó bám sát các tiêu chí quy định tại Bộ tiêu chí để đề ra mục tiêu, giải pháp thực hiện cụ thể bảo đảm hoàn thành theo lộ trình.

- Thực hiện nghiêm túc các quy định về chế độ thông tin, báo cáo; sơ kết, tổng kết theo định kỳ.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố theo lĩnh vực, địa bàn phụ trách xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện. Báo cáo kết quả triển khai kèm danh sách đăng ký xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục xây dựng điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ (trước ngày 30/3); báo cáo kết quả thực hiện hàng năm (trước ngày 25/10) về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp.

2. Giao Công an tỉnh chủ trì, thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị, địa phương liên quan triển khai, thực hiện kế hoạch này và tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh theo quy định.

Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương báo cáo về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để chỉ đạo. (Kế hoạch này thay thế Kế hoạch số 165/KH-UBND ngày 29/9/2021 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Trị về việc xây dựng xã, phường, thị trấn điển hình về Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc)./.