KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH NĂM 2021

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 366/QĐ-UBND ngày 03/02/2020 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch triển khai Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho DNNVV; Quyết định số 759/QĐ-UBND ngày 11/3/2021 của UBND tỉnh ban hành Chương trình hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025.

- Triển khai đồng bộ, hiệu quả, công khai, minh bạch, ứng dụng công nghệ thông tin gắn với chuyển đổi số trong hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV, đáp ứng đúng và trúng nhu cầu của doanh nghiệp, có trọng tâm trọng điểm, phù hợp với khả năng cân đối nguồn lực.

- Nâng cao hiểu biết, ý thức và thói quen tuân thủ pháp luật, hạn chế rủi ro vướng mắc pháp lý trong hoạt động kinh doanh của DNNVV, thúc đẩy phản ứng chính sách, pháp luật kịp thời nhằm phục vụ doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.

2. Yêu cầu

- Hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa phải thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho DNNVV và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước; giữa cơ quan nhà nước với tổ chức đại diện cho doanh nghiệp; tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trong việc tổ chức các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV.

- Cung cấp 100% các chủ trương, chính sách, pháp luật và các thông tin hoạt động về hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn tỉnh; Bảo đảm 100% đề nghị tư vấn pháp luật, giải đáp vướng mắc pháp lý của DNNVV được giải quyết hoặc kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ

1. Cung cấp thông tin pháp lý cho DNNVV

1.1. Xây dựng, quản lý chuyên mục “Thông tin hỗ trợ pháp lý cho DNNVV” trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh

Xây dựng, quản lý chuyên mục “Thông tin hỗ trợ pháp lý cho DNNVV” trên Cổng thông tin điện tử tỉnh. Nội dung chuyên mục: Theo Quyết định số 759/QĐ-UBND ngày 11/3/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Chương trình hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025.

- Cơ quan chủ trì xây dựng chuyên mục: Trung tâm Truyền thông tỉnh

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Thời gian thực hiện: Quý I - II/2021.

1.2. Cập nhật, đăng tải các thông tin hỗ trợ pháp lý cho DNNVV lên chuyên mục “Thông tin hỗ trợ pháp lý cho DNNVV” trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh

- Nội dung cập nhật, đăng tải:

Các chủ trương, chính sách liên quan đến doanh nghiệp, các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương, của Tỉnh thuộc các lĩnh vực quản lý chuyên ngành; thông tin pháp luật trong nước, pháp luật quốc tế;

Các bản án, quyết định của tòa án; phán quyết, quyết định của trọng tài thương mại; quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp có hiệu lực thi hành và được phép công khai mà UBND tỉnh là một bên liên quan lên Cổng thông tin điện tử của Tỉnh hoặc kết nối với cổng thông tin điện tử công khai các văn bản (theo quy định tại Khoản 1, 2, 3, 4 Điều 7 Nghị định số 55/2019/NĐ-CP);

Các văn bản trả lời của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương đối với các vướng mắc pháp lý cho DNNVV trong áp dụng chung về pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực, địa phương quản lý;

Tổng hợp các ý kiến phản ánh, kiến nghị của DNNVV đề xuất kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật hiệu quả.

- Cơ quan chủ trì đăng tải: Trung tâm Truyền thông tỉnh.

- Cơ quan phối hợp cung cấp thông tin: Văn phòng UBND tỉnh Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành liên quan; Tòa án nhân dân tỉnh; Đoàn Luật sư tỉnh Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh...

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

Thời hạn cung cấp thông tin, cập nhật, đăng tải được thực hiện theo Quyết định số 759/QĐ-UBND ngày 11/3/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Chương trình hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021- 2025

1.3. Biên soạn, cung cấp tài liệu hỗ trợ pháp lý cho DNNVV

- Nội dung thực hiện:

Biên soạn, cung cấp đề cương tuyên truyền, sách, tờ gấp pháp luật bài giảng và các tài liệu khác nhằm giới thiệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật, các chủ trương, chính sách của Trung ương, của Tỉnh để hỗ trợ pháp lý cho DNNVV (chú trọng biên soạn tài liệu theo hình thức tài liệu điện tử).

Xây dựng các phóng sự, chuyên đề pháp luật, bản tin để cập nhật kịp thời, cung cấp thông tin pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của DNNVV, các vấn đề pháp lý mà DNNVV quan tâm trên Đài truyền hình Đài phát thanh và các phương tiện thông tin, truyền thông khác.

- Cơ quan chủ trì:

Biên soạn, cung cấp đề cương tuyên truyền, sách, tờ gấp pháp luật bài giảng và các tài liệu khác: Sở Tư pháp; Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện.

Xây dựng các phóng sự, chuyên đề pháp luật, bản tin: Trung tâm Truyền thông tỉnh; Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

1.4. Cập nhật, đăng tải văn bản quy phạm pháp luật của Tỉnh, các vụ việc, vướng mắc pháp lý của DNNVV

- Nội dung thực hiện:

Cập nhật, đăng tải các văn bản quy phạm pháp luật của Tỉnh theo quy định tại Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28/5/2015 của Chính phủ về cơ sở dữ liệu Quốc gia về pháp luật.

Cập nhật, đăng tải các vụ việc, vướng mắc pháp lý của DNNVV và văn bản hướng dẫn, trả lời của UBND tỉnh trên cơ sở dữ liệu của Bộ Tư pháp.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND tỉnh; các sở, ban, ngành liên quan; Tòa án nhân dân tỉnh; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Bồi dưỡng kiến thức pháp luật

2.1. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho DNNVV

- Nội dung thực hiện: Tổ chức các hội nghị, lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kiến thức về quản lý, kinh doanh cho chủ doanh nghiệp, cán bộ lãnh đạo, quản lý, người phụ trách công tác pháp chế trong DNNVV.

- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2.2. Bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, kiến thức pháp luật cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho DNNVV

- Nội dung thực hiện: Tổ chức các hội nghị, lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kiến thức về quản lý, kinh doanh, hội nhập; kỹ năng, nghiệp vụ; trao đổi kinh nghiệm cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho DNNVV, cán bộ pháp chế; tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ hỗ trợ pháp lý cho DNNVV; người làm tư vấn viên pháp luật...

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức liên quan; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Năm 2021.

3. Tư vấn pháp luật cho DNNVV

- Nội dung thực hiện:

Tiếp nhận yêu cầu hỗ trợ pháp lý cho DNNVV; giải đáp vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp trong áp dụng chung về pháp luật theo quy định của Nghị định số 55/2019/NĐ-CP thuộc chức năng, nhiệm vụ, phạm vi quản lý của từng sở, ban, ngành, địa phương.

Tổ chức hội nghị đối thoại, diễn đàn, chương trình “Cafe Doanh nhân”; thông qua thư điện tử, mạng xã hội.... để trao đổi, cung cấp thông tin, giải quyết vướng mắc về các vấn đề pháp lý theo quy định của Nghị định số 55/2019/NĐ-CP liên quan đến hoạt động của DNNVV.

Tổng hợp các phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp nhỏ và vừa để đề xuất, kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoàn thiện pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật hiệu quả.

- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành, Trung tâm truyền thông tỉnh và UBND các địa phương.

- Cơ quan phối hợp: Hiệp hội doanh nghiệp tinh, Đoàn Luật sư tỉnh; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4. Ban hành chính sách về hỗ trợ pháp lý cho DNNVV

- Nội dung thực hiện: Tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết về chính sách hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý II - III/Năm 2021.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn kinh phí thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý cho DNNVV năm 2021 được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1 Giao Sở Tư pháp là cơ quan đầu mối tham mưu UBND tỉnh triển khai, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp kết quả thực hiện trên địa bàn tỉnh, báo cáo Bộ Tư pháp và UBND Tỉnh theo quy định.

2. Các sở, ban, ngành, Trung tâm Truyền thông tỉnh, UBND các huyện, thị xã thành phố, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Đoàn Luật sư Tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả nội dung Kế hoạch; bố trí cán bộ làm công tác hỗ trợ pháp lý cho DNNVV; báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tư pháp trước ngày 15/11/2021 để tổng hợp.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan đơn vị phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để kịp thời giải quyết./.