Nghị định số 88/2008/NĐ-CP ngày 05 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ quy định về việc xác định lại giới tính là văn bản pháp lý quan trọng, đặt nền móng cho việc giải quyết các vấn đề liên quan đến quyền xác định lại giới tính của cá nhân có khuyết tật bẩm sinh về giới tính hoặc giới tính chưa được định hình chính xác. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và phân tích chuyên sâu các điều khoản đầu tiên (từ Điều 1 đến Điều 4) của Nghị định này.
- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1 và Điều 2)- Phạm vi điều chỉnh: Nghị định này quy định chi tiết về quyền xác định lại giới tính của một người; các điều kiện, thủ tục y tế và cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được phép thực hiện can thiệp y tế để xác định lại giới tính; cùng với công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.
- Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với mọi cá nhân là công dân Việt Nam có khuyết tật bẩm sinh về giới tính hoặc giới tính chưa được định hình chính xác; các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có liên quan đến việc thực hiện xác định lại giới tính tại Việt Nam.
Để đảm bảo tính chính xác trong áp dụng pháp luật và y khoa, Nghị định đưa ra các định nghĩa pháp lý cốt lõi:
- Khuyết tật bẩm sinh về giới tính: Là những bất thường ở bộ phận sinh dục của một người ngay khi mới sinh ra, do các nguyên nhân như bất thường về nhiễm sắc thể giới tính, tuyến sinh dục hoặc các dị dạng ở cơ quan sinh dục ngoài nhưng chưa thể phân loại rõ ràng là nam hay nữ.
- Giới tính chưa được định hình chính xác: Là trường hợp một người có bộ phận sinh dục chưa được phân định rõ rệt là nam hay nữ, cần có sự can thiệp y tế để xác định rõ giới tính thực sự dựa trên các xét nghiệm chuyên sâu về di truyền và nội tiết.
- Xác định lại giới tính: Là việc thực hiện các can thiệp y khoa (bao gồm điều trị nội khoa bằng hormone hoặc can thiệp ngoại khoa phẫu thuật) nhằm điều chỉnh lại bộ phận sinh dục của một người phù hợp với giới tính sinh học thực tế của họ.
Nghị định quy định nghiêm ngặt nhằm ngăn ngừa việc lạm dụng y học để thay đổi giới tính tự nhiên đối với những người đã có giới tính hoàn thiện, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người bệnh:
- Cấm thực hiện xác định lại giới tính đối với người đã hoàn thiện về giới tính: Nghiêm cấm tuyệt đối việc can thiệp y tế để chuyển đổi giới tính đối với những người không có khuyết tật bẩm sinh về giới tính hoặc không thuộc trường hợp giới tính chưa được định hình chính xác (ngăn chặn hành vi chuyển giới tự nguyện không do khuyết tật y khoa).
- Cấm thực hiện tại cơ sở không đủ điều kiện: Nghiêm cấm việc thực hiện các thủ thuật, phẫu thuật xác định lại giới tính tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chưa được Bộ Y tế hoặc Sở Y tế cấp phép hoặc không đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật, trang thiết bị theo quy định.
- Cấm phân biệt đối xử và kỳ thị: Nghiêm cấm mọi hành vi thái độ kỳ thị, phân biệt đối xử, xúc phạm danh dự, nhân phẩm đối với người đã thực hiện xác định lại giới tính.
- Cấm tiết lộ thông tin đời tư: Nghiêm cấm việc tiết lộ thông tin cá nhân, hồ sơ bệnh án và các thông tin liên quan đến quá trình xác định lại giới tính của người bệnh khi chưa được sự đồng ý của họ hoặc không theo quy định của pháp luật.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE GOVERNMENT | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 88/200S/ND-CP | Hanoi, August 5, 2008 |
DECREE
ON SEX REASSIGNMENT
THE GOVERNMENT
Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to Article 36 of the June 14, 2005 Civil Code;
At the proposal of the Minister of Health,
DECREES:
Chapter 1
GENERAL PROVISIONS
Article 1. Scope of regulation and subjects of application
...
...
...
2. This Decree applies to domestic and foreign organizations and individuals in Vietnam.
Article 2. Interpretation of terms
In this Decree, the following terms are construed below:
1.Congenital sex defect means abnormalities in the genitalia of a person right at birth, which is expressed in one of the following forms: female pseudohermaphroditism,male pseudohermaphroditism or one hermaphroditism;
2.Unidentifiable sex means a case in which a person cannot be distinguished as a male or female based on both the genitalia and sex chromosome;
3. Testicular differentiation gene means a coding gene for testicular determination in the short arm of chromosome Y, which, if tested positive, is an element of the testis development and formation as a male identity expression.
Article 3. Principles for sex reassignment
1. Ensuring that every person can live true to his/her gender.
2. Conducting sex reassignment on the principle of voluntariness, objectivity, honesty and scientificity, and taking responsibility before law for sex reassignment.
...
...
...
Article 4. Prohibited acts
1. Conducting sex assignment for persons who have become perfect in their gender.
2. Conducting sex assignment without permission of the Ministry of Health or a provincial-level Health Service stipulated in Article 8 of this Decree.
3. Disclosing information on other persons sex reassignment.
4. Discriminating against sex-reassigned persons.
Chapter 2
MEDICAL CRITERIA FOR SEX REASSIGNMENT
Article 5.- Medical criteria for identifying congenital sex defects
1. Male pseudohermaphroditism:
...
...
...
b/ The sex chromosome is XY or the testis differentiation gene is tested positive or both.
2. Female pseudohermaphroditism:
a/ The genitals have an enlarged clitoris resembling a penis but testis cannot be touched, and the uterus and ovary but non testis can be seen by ultrasound or endoscope.
b/The sex chromosome is XX.
3. True hermaphroditism:
a/ The genitalia are indistinguishable as male or female. The gonads have both testis and ovary.
b/ The sex chron some can be any of th forms: XX/YY; XXX/XY; XX/XXXY or other forms of chromosome already identified as true harmaphioditism
Article 6. Medical criteria for determining unidentified sex
The sex chromosome may be the same in the case of female or male pseudohermaphroditism or true hermaphroditism but the genitalia are not completely differentiated and cannot be accurately identified as male or female.
...
...
...
PROCESS OF MEDICAL INTERVENTION FOR SEX REASSIGNMENT
Article 7. Medical dossiers and procedures of request for sex reassignment
1. A dossier of request for sex reassignment comprises:
a/ An application for sex reassignment, made according to a form set by the Minister of Health. In case of sex reassignment for a person aged under 16 years, that persons parent or guardian shall make a written request; for a person aged between full 16 years and under 18 years, his/her application must be also signed by his/her parent or guardian:
b/ A valid copy of the birth certificate, identity card, household status registration book or passport.
2. Procedures for requesting sex reassignment:
a/ The person requesting sex reassignment shall send a dossier of request for sex reassignment to the medical examination and treatment establishment licensed to conduct medical interventions for sex reassignment;
b/ After receiving the dossier, the medical examination and treatment establishment shall consider and reply to the requesting person within 15 working days after receiving the written request. If refusing the request, it shall issue a written reply stating the reason.
Article 8. Conditions on medical examination and treatment establishments licensed to conduct medical interventions for sex reassignment
...
...
...
1. Having adequate physical foundations and medical equipment and personnel according to regulations of the Minister of Health;
2. Having been appraised and permitted in writing by the Ministry of Health, for medical examination and treatment establishments attached to the Ministry of Health, or by the Health Service of a province or centrally run city, for medical examination and treatment establishments attached to provincial-level Health Services and those run by other branches and private owners in the localities.
Article 9. Clinical and subclinical examination and therapy for sex reassignment
1. On the basis of dossiers of request for sex reassignment, medical examination and treatment establishments shall organize clinical or subclinical examination for sex reassignment:
a/ Clinical examination:
- External appearance;
- External and internal genital organs;
- Psychosexual tests.
b/ Subclinical examination:
...
...
...
- Ultrasound, endoscope, radiography, tomography and magnetic resonance imaging:
- Hormone test;
- Sex chromosome test;
- Biopsy to determine whether the gonads are testicular or ovarian.
2. After clinical and subclinical examination results are available, medical examination and treatment establishments shall hold consultations with the participation of specialists for making appropriate prescriptions for the sex reassignment therapy.
3. Sex reassignment therapy:
a/ On the basis of a persons request for sex reassignment, the medical examination and treatment establishment shall select a sex for appropriate therapy methods to ensure that in that sex. the sex-reassigned person may best integrate with the society psychologically, physiologically and socially;
b/ The medical examination and treatment establishment shall decide on the age for performing surgery of the person requesting sex assignment, ensuring the earliest age:
c/ The medical examination and treatment establishment shall prescribe surgery and post-surgery hormone treatment.
...
...
...
1. Medical examination and treatment establishments which have conducted medical interventions for sex reassignment shall issue medical certificates after reassigning the sex for persons who have received medical interventions.
2. The Minister of Health shall issue the form of medical certificate for sex- reassigned persons.
Chapter 4
CIVIL STATUS REGISTRATION AFTER SEX REASSIGNMENT
Article 11. Bases for civil status registration after sex reassignment
Medical certificates specified in Clause 1, Article 10 of this Decree serve as thebasis for civil status registration for sex-reassigned persons.
Article 12. Grant of medical certificates to persons who underwent sex reassignment abroad or in Vietnam before the effective date of this Decree
For persons who underwent sex reassignment abroad or in Vietnam before the effective date of this Decree, if they need to re-register their civil status, they shall produce sex reassignment certificates issued by the medical examination and treatment establishments that previously conducted sex reassignment for them and come to a medical examination and treatment establishment specified in Article 8 of this Decree for examination and grant of medical certificates.
Article 13. Responsibility for dealing with civil status registration for sex-reassigned persons
...
...
...
Article 14. Competence and procedures for civil status registration for sex-reassigned) sons
The competence and procedures for civil status registration for sex-reassigned persons comply with the civil status registration law.
Chapter 5
IMPLEMENTATION PROVISIONS
Article 15. Implementation effect
This Decree takes effect 15 days after its publication in "CONG BAO."
Article 16. Responsibility for implementation guidance
1. The Minister of Health shall issue regulations on conditions on medical examination and treatment establishments to be licensed to conduct medical interventions for sex reassignment, the form of request for sex reassignment and the form of medical certificate of sex reassignment.
2. The Ministry of Justice shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Public Security and concerned agencies in, promulgating documents guiding the civil status registration for sex-reassigned persons.
...
...
...
Ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of government-attached agencies and presidents of provincial-level Peoples Committees shall implement this Decree.-
ON BEHALF OF THE GOVERNMENT
PRIME MINISTER
Nguyen Tan Dung
- 1Circular No. 29/2010/TT-BYT of May 24, 2010, guiding a number of articles of the Government''s Decree No. 88/2008/ND-CP of August 05, 2008, on sex reassignment
- 2Law No. 33/2005/QH11 of June 14, 2005 to promulgate The Civil Code
- 3Law No. 32/2001/QH10 of December 25, 2001 on organization of the Government
Decree No. 88/2008/ND-CP of August 5, 2008, on sex reassignment.
- Số hiệu: 88/2008/ND-CP
- Loại văn bản: Nghị định
- Ngày ban hành: 05/08/2008
- Nơi ban hành: Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 24/08/2008
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
