Công văn về việc tăng cường các biện pháp quản lý chặt chẽ vật liệu nổ công nghiệp (chưa rõ số hiệu, cơ quan ban hành và ngày ban hành cụ thể) được ban hành nhằm mục đích chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng, bảo quản và vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp, bảo đảm an ninh trật tự và an toàn xã hội.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản hướng dẫn và áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp tham gia vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, bảo quản và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trên phạm vi cả nước.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát hoạt động vật liệu nổ công nghiệp
- Tổ chức các đợt thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, kho chứa và địa điểm sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.
- Phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt là các hành vi làm thất thoát, mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trái phép.
- Siết chặt quy trình cấp phép và quản lý nguồn gốc vật liệu nổ
- Kiểm soát chặt chẽ việc cấp giấy phép, giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động vật liệu nổ công nghiệp cho các đơn vị theo đúng quy định pháp luật.
- Yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo, ghi chép sổ sách theo dõi chi tiết số lượng xuất, nhập, tồn kho và sử dụng thực tế hàng ngày.
- Bảo đảm an toàn tuyệt đối trong bảo quản và vận chuyển
- Hệ thống kho chứa vật liệu nổ công nghiệp phải được xây dựng, bảo vệ và nghiệm thu nghiêm ngặt, đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn và phòng chống cháy nổ.
- Quá trình vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp phải sử dụng phương tiện chuyên dụng, có đầy đủ giấy phép vận chuyển và được bảo vệ nghiêm ngặt để tránh nguy cơ cháy nổ hoặc mất trộm trên đường đi.
- Nâng cao năng lực chuyên môn và ý thức trách nhiệm của người lao động
- Tổ chức các khóa huấn luyện, bồi dưỡng kỹ thuật an toàn trong hoạt động vật liệu nổ công nghiệp cho người quản lý, chỉ huy nổ mìn, thợ mìn và người phục vụ.
- Chỉ những người có chứng chỉ, giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn còn hiệu lực mới được phép thực hiện các công việc liên quan đến vật liệu nổ công nghiệp.
Hiệu lực thi hành
Công văn có hiệu lực hướng dẫn và thực hiện ngay kể từ ngày ban hành. Các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung chỉ đạo tại văn bản này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ CÔNG NGHIỆP | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2813/CV-KHĐT | Hà Nội, ngày 07 tháng 7 năm 1999 |
| Kính gửi: | - Các Bộ, Tổng cục, |
Trong những năm gần đây các Bộ, Tổng cục, Tỉnh, Thành phố và các Tổng Công ty đã triển khai thực hiện các nghị định của Chính phủ và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Công nghiệp, liên Bộ Công nghiệp - Nội vụ nay là Bộ Công an, nên việc quản lý vật liệu nổ bước đầu đã đi vào nề nếp.
Theo Công văn số 316/C13 (P3) ngày 02/6/1999 của Tổng cục Cảnh sát - Bộ Công an trong 5 tháng đầu Công an đã bắt và thu hồi được nhiều vũ khí và vật liệu nổ. Để hạn chế nguồn VLNCN có thể thất thoát ra ngoài, Bộ Công nghiệp đề nghị cơ quan quản lý các cấp tổ chức thực hiện các vấn đề sau:
I- TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CHẶT CHẼ VLNCN
1. Ngăn chặn nguy cơ thất thoát VLNCN trong các khâu sử dụng.
VLNCN là vật tư kỹ thuật công nghiệp đặc biệt, các cơ sở kinh tế có nhu cầu sử dụng VLNCN phải có giấy phép sử dụng. Các hoạt động mua bán VLNCN phải thông qua kế hoạch, hợp đồng kinh tế với Doanh nghiệp được phép kinh doanh cung ứng VLNCN theo quy định, dùng xong phải có thanh quyết toán và báo cáo thực hiện.
Việc sử dụng VLNCN phải thực hiện đúng thiết kế (hay hộ chiếu) nổ mìn được duyệt; phải tiến hành kiểm tra ngăn chặn việc bớt xén VLNCN trong khâu sử dụng đem đổi chác, buôn bán, sử dụng trái phép; VLNCN còn thừa phải nhập kho, không đem về nhà hay văn phòng hoặc để ngoài hiện trường.
Các đơn vị có sử dụng VLNCN phải kiểm kê toàn bộ VLNCN đã sản xuất, nhập - xuất từ đầu năm 1999, tồn kho đến 30/6/1999, kiểm tra xác minh các loại VLNCN bị mất mát, hư hỏng mất phẩm chất và lập phương án xử lý theo quy định.
2. Tổ chức việc bảo vệ nghiêm ngặt các kho chứa VLNCN từ Trung ương đến các cơ sở sử dụng theo đúng quy phạm, không để mất cắp VLNCN.
Kho tàng phải có hàng rào, cửa có khoá chắc chắn, có lực lượng bảo vệ chuyên trách, có đầy đủ ánh sáng, chế độ canh gác 3 ca liên tục.
Nhân viên bảo vệ, thủ kho phải được lựa chọn và có tín nhiệm, được huấn luyện về công tác quản lý VLNCN, công tác PCCC và được cấp giấy chứng nhận đã học tập kiểm tra kiến thức về quy phạm an toàn về bảo quản, vận chuyển và sử dụng VLNCN.
Lãnh đạo đơn vị phải cử người có trách nhiệm kiểm tra việc ghi chép sổ nhập, xuất của từng kho, chế độ bảo quản và bảo vệ kho chứa VLNCN theo quy định của Quy phạm an toàn về bảo quản, vận chuyển và sử dụng VLNCN.
3. Cần có chế độ khen thưởng kịp thời, xử lý nghiêm về quản lý VLNCN.
Căn cứ vào điều kiện kinh tế của doanh nghiệp, của địa phương, các cấp lãnh đạo cần nghiên cứu quy chế động viên khen thưởng kịp thời những người làm tốt, có tinh thần trách nhiệm cao trong quản lý VLNCN mang lại hiệu quả kinh tế, những người phát hiện kẻ lấy cắp, buôn bán, vận chuyển và sử dụng vật liệu nổ trái phép. Ngược lại đối với những người vì thiếu tinh thần trách nhiệm, không chấp hành đầy đủ chế độ quản lý VLNCN cần xử lý nghiêm khắc kể cả truy cứu trách nhiệm trước pháp luật.
4. Tuyên truyền phổ biến đề cao ý thức cảnh giác, giáo dục tinh thần trách nhiệm cho cán bộ công nhân viên; phối hợp chặt chẽ với chính quyền, công an các địa phương trong công tác bảo vệ, đảm bảo không để VLNCN thất thoát ra ngoài.
II - KIỂM TRA VIỆC SẢN XUẤT, BẢO QUẢN, VẬN CHUYỂN VÀ SỬ DỤNG VLNCN
Bộ Công nghiệp đề nghị các Bộ, Tổng cục; các Tỉnh, Thành phố, các Tổng Công ty khẩn trương chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra việc bảo quản, vận chuyển và sử dụng VLNCN của các đơn vị trực thuộc được phép sử dụng VLNCN theo các quy định hiện hành.
Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước, Bộ Công nghiệp chủ trì phối hợp với Tổng cục Cảnh sát (C13) - Bộ công an, Tổng cục CNQP và kinh tế sẽ kiểm tra một số cơ sở sản xuất, kinh doanh cung ứng VLNCN từ Công ty và Xí nghiệp trong tháng 7 và tháng 8 năm 1999.
Nhận được văn bản này, đề nghị các Bộ, Tổng cục, UBND các Tỉnh, Thành phố, các Tổng Công ty, Công ty triển khai thực hiện.
|
| Thái Phụng Nê (Đã ký) |
Công văn về việc tăng cường các biện pháp quản lý chặt chẽ vật liệu nổ công nghiệp
- Số hiệu: 2813/CV-KHĐT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 07/07/1999
- Nơi ban hành: Bộ Công nghiệp
- Người ký: Thái Phụng Nê
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 07/07/1999
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
