Công văn về việc sử dụng lệ phí xuất nhập cảnh được ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về công tác quản lý, thu, nộp và sử dụng nguồn thu từ lệ phí trong lĩnh vực xuất nhập cảnh. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa quy trình tài chính, đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước và tạo điều kiện duy trì hoạt động nghiệp vụ của các cơ quan quản lý xuất nhập cảnh.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền thu lệ phí xuất nhập cảnh (như cơ quan quản lý xuất nhập cảnh thuộc Bộ Công an, cơ quan ngoại giao thuộc Bộ Ngoại giao thực hiện nhiệm vụ cấp thị thực, hộ chiếu), các cơ quan tài chính, kho bạc nhà nước và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc nộp, quản lý và sử dụng nguồn lệ phí này.

Quy định về việc thu và hạch toán lệ phí

• Các cơ quan được giao nhiệm vụ thu lệ phí xuất nhập cảnh phải thực hiện thu đúng, thu đủ theo biểu mức thu quy định đối với từng loại giấy tờ, thủ tục xuất nhập cảnh như cấp hộ chiếu, thị thực, thẻ tạm trú, thẻ thường trú.
• Toàn bộ số tiền lệ phí thu được phải được phản ánh kịp thời, đầy đủ vào hệ thống sổ sách kế toán của đơn vị, sử dụng biên lai thu lệ phí theo đúng mẫu quy định của cơ quan thuế hoặc cơ quan tài chính có thẩm quyền.

Tỷ lệ để lại và nội dung chi từ nguồn lệ phí giữ lại

• Cơ quan thu lệ phí được trích để lại một tỷ lệ phần trăm nhất định trên tổng số tiền lệ phí thu được để trang trải chi phí cho các hoạt động phục vụ công tác thu và quản lý xuất nhập cảnh.
• Nguồn kinh phí để lại được chi dùng cho các mục đích cụ thể bao gồm: chi phí mua phôi hộ chiếu, phôi thị thực, các loại ấn chỉ, tờ khai chuyên dùng; chi phí văn phòng phẩm, thông tin liên lạc, điện nước phục vụ trực tiếp công tác thu lệ phí.
• Chi mua sắm, sửa chữa thường xuyên và bảo dưỡng trang thiết bị, máy móc, hệ thống công nghệ thông tin phục vụ kiểm soát xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu và văn phòng làm việc.
• Chi bồi dưỡng làm đêm, làm thêm giờ cho cán bộ, chiến sĩ và người lao động trực tiếp tham gia vào quy trình thu, quản lý lệ phí và giải quyết thủ tục xuất nhập cảnh theo chế độ quy định.

Nộp ngân sách nhà nước và quyết toán tài chính

• Phần lệ phí còn lại sau khi trừ đi tỷ lệ được để lại theo quy định phải được nộp đầy đủ, kịp thời vào Ngân sách Nhà nước theo đúng mục lục ngân sách hiện hành thông qua hệ thống Kho bạc Nhà nước.
• Hằng năm, đơn vị thu lệ phí có trách nhiệm lập dự toán thu, chi nguồn lệ phí được để lại gửi cơ quan quản lý cấp trên và cơ quan tài chính đồng cấp để phê duyệt.
• Đơn vị phải thực hiện quyết toán việc sử dụng nguồn lệ phí được để lại cùng với báo cáo tài chính hằng năm, đảm bảo nguyên tắc chi đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả và có đầy đủ chứng từ hợp pháp.

Hiệu lực thi hành

Do thông tin về ngày ban hành và ngày áp dụng cụ thể của công văn này chưa được xác định rõ trong dữ liệu trích xuất, các cơ quan và đơn vị thực hiện cần chủ động đối chiếu với các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành về phí, lệ phí (đặc biệt là Luật Phí và lệ phí, các Nghị định và Thông tư hướng dẫn liên quan) để đảm bảo tính pháp lý cao nhất trong quá trình áp dụng thực tế.