Công văn về việc sắp xếp quy hoạch báo chí, xuất bản (BC, XB) là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm triển khai phương án sắp xếp, tinh gọn và nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan báo chí, xuất bản. Văn bản tập trung vào phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên từ Điều 1 đến Điều 4, đặt nền móng pháp lý và định hướng cho toàn bộ lộ trình thực hiện quy hoạch.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với các cơ quan báo chí, nhà xuất bản, các cơ quan chủ quản của cơ quan báo chí, xuất bản và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan trong việc thực hiện đề án quy hoạch, sắp xếp lại hệ thống báo chí, xuất bản trên phạm vi cả nước.
Nội dung cốt lõi của các điều khoản đầu (Điều 1 - Điều 4)
Dựa trên cấu trúc nội dung trích xuất, các điều khoản đầu tiên tập trung vào các vấn đề trọng tâm sau:
- Mục tiêu và phạm vi điều chỉnh (Điều 1): Xác định rõ mục đích của việc sắp xếp, quy hoạch lại hệ thống báo chí, xuất bản nhằm khắc phục tình trạng chồng chéo, dàn trải, buông lỏng quản lý; đồng thời nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan báo chí, xuất bản theo hướng tinh gọn, hiện đại và chuyên nghiệp.
- Đối tượng thực hiện sắp xếp (Điều 2): Quy định cụ thể các cơ quan báo chí, tạp chí, nhà xuất bản thuộc diện phải rà soát, sắp xếp, chuyển đổi mô hình hoạt động hoặc sáp nhập, giải thể theo đúng định hướng quy hoạch đã được phê duyệt.
- Nguyên tắc sắp xếp, quy hoạch (Điều 3): Đề ra các nguyên tắc cốt lõi trong quá trình thực hiện, bao gồm việc bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý thống nhất của Nhà nước; kết hợp hài hòa giữa nhiệm vụ chính trị với nhu cầu thông tin của nhân dân; và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của đội ngũ cán bộ, phóng viên, biên tập viên, người lao động tại các đơn vị chịu tác động.
- Lộ trình và phân công trách nhiệm (Điều 4): Bước đầu xác định trách nhiệm của các cơ quan chủ quản, cơ quan quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản trong việc xây dựng đề án chi tiết, phê duyệt phương án nhân sự, tài chính và tổ chức thực hiện theo đúng tiến độ đề ra.
Hiệu lực thi hành
Thông tin về ngày ban hành, ngày áp dụng và tình trạng hiệu lực cụ thể của Công văn này hiện chưa được xác định rõ ràng trong nguồn tài liệu trích xuất. Các cơ quan, đơn vị có liên quan cần chủ động đối chiếu với các văn bản hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông hoặc cơ quan có thẩm quyền để thực hiện đúng quy định pháp luật hiện hành.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ VĂN HOÁ-THÔNG TIN | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4090/BC-CV | Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 1997 |
CÔNG VĂN
CỦA BỘ VĂN HOÁ THÔNG TIN SỐ 4090/BC-CV NGÀY 26 THÁNG 11 NĂM 1997 VỀ VIỆC SẮP XẾP QUY HOẠCH BÁO CHÍ, XUẤT BẢN
| Kính gửi: | Thủ trưởng các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng các tổ chức xã hội, đoàn thể ở TW |
Tiếp theo văn bản số 3709/KHBCXB, ngày 4/11/1997 của Bộ Văn hoá - Thông tin về kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 22-CT/TW của Bộ Chính trị về "Tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo, quản lý công tác báo chí, xuất bản", Bộ Văn hoá - Thông tin hướng dẫn thêm một số điểm trong việc tổ chức thực hiện như sau:
1. Việc xây dựng quy hoạch báo chí, xuất bản phải căn cứ vào nhiệm vụ của các Bộ, ngành, Tổ chức xã hội ở Trung ương và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, thành phố trong thời gian 1998-2003.
2. Xây dựng quy hoạch báo chí, xuất bản theo hệ thống quản lý trực tiếp:
- Các Bộ, ngành, tổ chức xã hội ở Trung ương chỉ sắp xếp quy hoạch lại những cơ quan báo chí, xuất bản trực tiếp quản lý hoặc là cơ quan chủ quản của những cơ quan báo chí, xuất bản đó.
- Các cơ quan chuyên ngành, tổ chức xã hội ở địa phương nếu thực sự có nhu cầu và điều kiện thành lập cơ quan báo chí, nhà xuất bản sẽ được xem xét trong quy hoạch của tỉnh, thành phố.
3. Để chỉ đạo công tác rà soát, đánh giá sắp xếp, quy hoạch lại mạng lưới báo chí, xuất bản ở từng Bộ, ngành, đoàn thể ở Trung ương, ở các tỉnh, thành phố thành lập Ban chỉ đạo quy hoạch lại mạng lưới báo chí, xuất bản.
- Ban chỉ đạo quy hoạch báo chí, xuất bản các tỉnh, thành phố do 1 đồng chí lãnh đạo UBND làm Trưởng ban, các thành viên gồm có: Ban TT-VH (hoặc Ban Tuyên giáo), Sở VHTT, Hội Nhà báo; Sở VHTT là thành viên thường trực.
- Ban chỉ đạo quy hoạch báo chí, xuất bản ở các Bộ, ngành, tổ chức xã hội đoàn thể ở Trung ương do 1 đồng chí lãnh đạo làm Trưởng ban. Các thành viên gồm có: Đại diện Đảng uỷ cơ quan, Tổ chức cán bộ, Tài chính kế hoạch, tổ chức cán bộ là thành viên thường trực.
- Ban chỉ đạo xét duyệt quy hoạch, báo chí, xuất bản ở Trung ương có Trưởng và Phó trưởng ban do 1 đồng chí lãnh đạo Bộ Văn hoá - Thông tin, 1 đồng chí lãnh đạo Ban TT-VHTW đảm nhiệm. Các thành viên gồm có đại diện lãnh đạo Vụ Thông tin báo chí Bộ Ngoại giao, lãnh đạo Hội Nhà báo Việt Nam, lãnh đạo Vụ Báo chí Xuất bản Ban TT-VHTW, lãnh đạo Vụ Báo chí Cục xuất bản Bộ Văn hoá - Thông tin. Ban chỉ đạo có tổ chuyên viên giúp việc gồm một số cán bộ của các Cục, Vụ chuyên môn.
4. Thời gian tiến hành việc sắp xếp, duyệt quy hoạch mạng lưới báo chí, xuất bản:
- Công tác rà soát, đánh giá, sắp xếp lại quy hoạch báo chí, xuất bản cần làm xong trong tháng 1/1998.
- Tháng 2/1998 Ban chỉ đạo xét duyệt quy hoạch báo chí ở Trung ương sẽ tiến hành xét duyệt quy hoạch báo chí thuộc các cơ quan: Thông tấn xã Việt Nam, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Bộ Nội vụ, thành phố Hà Nội.
- Tháng 3/1998 Ban chỉ đạo xét duyệt quy hoạch báo chí thuộc các tỉnh, thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai và một số tỉnh Nam Bộ (xét duyệt tại thành phố Hồ Chí Minh).
- Các cơ quan, tổ chức, địa phương còn lại sẽ xét duyệt trong tháng 4/1998.
5. Hồ sơ báo cáo gửi về Bộ Văn hoá - Thông tin gồm có:
- Báo cáo nhận xét, đánh giá hoạt động báo chí, xuất bản thời gian qua và đề xuất việc sắp xếp quy hoạch mới.
- Bản tổng hợp về quy hoạch báo chí, xuất bản từ 1998-2003 (theo mẫu).
- Hồ sơ xin phép xuất bản báo chí in và hoạt động PT-TH gồm có:
+ Tờ trình (hoặc đề án) xuất bản báo chí, hoạt động PT - TH
+ Bản khai đăng ký xin cấp giấy phép xuất bản báo chí.
+ Danh sách cán bộ chủ chốt của cơ quan báo chí.
+ Bản tổng hợp đội ngũ PV, BTV
+ Sơ yếu lý lịch Tổng biên tập, Phó Tổng biên tập, Giám đốc, Phó Giám đốc...
- Đề nghị các Bộ, ngành, tổ chức xã hội, đoàn thể ở Trung ương và UBND tỉnh, thành phố gửi báo cáo và bản tổng hợp về quy hoạch cho Bộ Văn hoá - Thông tin (gửi Vụ báo chí 1 bản, gửi Cục xuất bản) trước ngày 10/2/1998.
Bộ Văn hoá - Thông tin chỉ tiếp nhận các hồ sơ xin phép hoạt động báo chí, Phát thanh - truyền hình sau khi quy hoạch báo chí mới được duyệt.
|
| Phan Khắc Hải (Đã ký) |
Công văn về việc sắp xếp quy hoạch BC, XB
- Số hiệu: 4090/BC-CV
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 26/11/1997
- Nơi ban hành: Bộ Văn hoá-Thông tin
- Người ký: Phan Khắc Hải
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 26/11/1997
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
