Công văn về việc quản lý các đơn vị kinh tế của Đảng và đoàn thể được ban hành nhằm mục tiêu tăng cường công tác quản lý, nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh, đồng thời bảo toàn và phát triển nguồn vốn, tài sản thuộc sở hữu của Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các cơ quan chuyên trách tham mưu, văn phòng cấp ủy các cấp; các tổ chức chính trị - xã hội (bao gồm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Công đoàn, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh); và các doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp có thu, cơ sở sản xuất kinh doanh thuộc quyền quản lý, đại diện chủ sở hữu của các cơ quan Đảng và đoàn thể.

Nguyên tắc quản lý các đơn vị kinh tế

• Bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất, toàn diện của Đảng và sự quản lý của Nhà nước đối với mọi hoạt động của các đơn vị kinh tế thuộc Đảng và đoàn thể.
• Thực hiện phân định rõ ràng giữa chức năng quản lý hành chính, quản lý nhà nước với chức năng đại diện chủ sở hữu vốn và hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
• Mọi hoạt động sản xuất, kinh doanh phải hướng tới mục tiêu bảo toàn và phát triển vốn, đóng góp ngân sách cho hoạt động của Đảng và đoàn thể theo đúng quy định.

Cơ chế quản lý tài chính và tài sản

• Các đơn vị kinh tế phải xây dựng quy chế quản lý tài chính nội bộ, thực hiện chế độ báo cáo tài chính định kỳ và kiểm toán bắt buộc theo quy định của pháp luật.
• Việc phân phối lợi nhuận sau thuế phải ưu tiên trích lập các quỹ phát triển sản xuất, quỹ dự phòng tài chính và nộp về ngân sách Đảng, đoàn thể theo tỷ lệ quy định.
• Nghiêm cấm việc sử dụng tài sản, vốn của Đảng và đoàn thể để đầu tư vào các lĩnh vực rủi ro cao hoặc không phù hợp với tôn chỉ, mục đích hoạt động của tổ chức.

Sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động

• Tiến hành rà soát, phân loại các đơn vị kinh tế để thực hiện cơ cấu lại, cổ phần hóa, sáp nhập hoặc giải thể đối với các đơn vị hoạt động kém hiệu quả, thua lỗ kéo dài hoặc không cần thiết phải duy trì dưới hình thức doanh nghiệp Đảng, đoàn thể.
• Khuyến khích áp dụng các mô hình quản trị doanh nghiệp hiện đại, nâng cao năng lực cạnh tranh và tính minh bạch trong hoạt động của các đơn vị.

Công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm

• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát định kỳ và đột xuất của các cơ quan chức năng thuộc Đảng và đoàn thể đối với việc quản lý, sử dụng vốn và tài sản tại các đơn vị kinh tế.
• Xử lý nghiêm minh, kịp thời các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định về quản lý kinh tế, gây thất thoát, lãng phí tài sản của Đảng và đoàn thể.

Hiệu lực thi hành

Văn bản có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các cơ quan Đảng, đoàn thể trung ương và địa phương có trách nhiệm phổ biến, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung hướng dẫn tại công văn này.